公平公正视角下的公民参与——谈公民参与对促进依法行政的现实意义

公民参与行政是制约单边立法、实现依法行政、监督行政合法性的主要方式之一。当代政府和人民对依法行政的高要求亟需对公民行政参与做更全面深入的研究。本文首先通过公平公正理论的探究,理清公民行政参与理论上的作用,进而通过对我国国情的具体分析,总结出在我国推进公民行政参与现实意义。本文认为,公民参与行政是促进依法行政的推动力量,应该扩大公民参与行政的渠道,完善行政立法程序,为推进公民参与行政创造更好的条件。     

行政主体在行政管理中必须自觉坚持依法行政

目前,我国行政执法中存在很多问题,主要是:行政执法体系不健全;行政工作人员法律素质低,实际执行能力和守法自觉性差;重关系轻法律,人情主义代替法制管理;地方本位主义和分散主义严重。如果不依法行政,那么国家颁布的法律再多也形同虚设,长此以往,法律的尊严、公正的权益必将受到损害。人民群众将失去对法律的信心和依赖感。因此,强化行政执法已刻不容缓。     

论高等教育行政管理中的依法行政

高等教育行政管理是高等教育管理的重要组成部分,在高等教育管理中具有主导性和决定性作用。法治原则是全部国家制度和社会制度的基础,作为一种观念和实践反映在教育管理上,就是把学校组织纳入法律调节的范围,因此实现高等教育行政管理的依法行政是提高高等教育管理效率与质量的关键所在。     

论依法行政的必要性和迫切性

中国继七十年代末至现在所进行的重大变革以来，在社会、经济、文化等各个方面取得了举世瞩目的发展，而依法行政这个理念的形成及其理论的发展也经历了一个较为漫长的过程，因此要正确把握依法行政的概念和内涵，就必须了解我国依法行政原则的形成与发展。     

论“入世”后我国的依法行政建设

世贸规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为。加入世界贸易组织后,我国的行政管理体制将受国际经济全球化更多的影响和制约。遵守世贸规则,推行依法行政,将会使我国的行政管理体制更加完善。     

浅议依法行政

随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进,随着社会主义经济体制的逐步建立和完善,随着我国加入世贸组织时间的推移和各项制度、社会事务的游戏规则逐渐与国际的接轨,建立社会主义民主法制国家的要求越来越迫切。     

论行政程序正义与依法行政

依法行政就是依据法律规定行使行政权力。作为"程序正义"化身的行政程序法是其重要依据。现代行政程序法所主张的"程序正义"即保证真理与正义,又保证了行政决定的可接受性,从而又从结果上强化了行政程序的形式合理性。依法行政呼唤行政程序正义,而同时行政程序正义又是依法行政,建设法治政府的必然要求。     

论社会主义条件下的依法行政与依法治国

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,作为治国方略已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政,依法治国作为治国之道,必然要求依法行政。依法行政是法治的重要原则,也是依法治国的关键。因此要着力分析依法行政与依法治国的辩证关系;研究行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证依法行政是依法治国的核心和基本保证。     

法治时代的依法行政

依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,它反映了社会从人治向法治转 变的历史进程。对依法行政内涵的准确把握和界定,是深化行政法学理论研究的需要,也是指导行政法治实践的需要。文章从不同的角度对“依法行政”进行了全方位的思考,阐释了法治国家理念下的“依法行政”所蕴涵的基本思想。     

行政征收的法律规制论纲

公民财产权的排他性支配属性及其在公民权利体系中的地位呼唤法律对行政征收进行有效规制。首先,行政征收立法应遵守法律保留原则,并以公共利益条款限制征收目的。其次,行政征收程序应吸纳正当法律程序的精髓——参与,并且这一参与应是有效参与。最后,在不得不征收公民财产时,行政机关应给予公平补偿。     

论行政收费的法律规制

行政收费目前通说认为:行政收费是国家机关向特定对象实施特定管理,提供特定服务强制收取相应费用的一种具体行政行为。因此,行政收费也可称为政府收费。在我国,与行政收费相关且已被立法确认的概念是行政性及事业性收费。行政收费至今还没有相应的比较高层次的法律出台,其直接后果就是导致了行政收费的泛滥,不仅损害了相对人的利益,增加了社会的不稳定因素,也严重损害了政府的形象。     

依法行政原则之我见

本文从依法行政的内涵,结合当前我国依法行政存在的不足,推进依法行政给出合理化建议等方面进行全面论述。     

论依法行政视野下行政合同中的价值冲突

行政合同是近现代社会民主观念的产物,它兼具公私法的双重特性,一方面具有权力因素,另一方面体现契约精神。虽然行政合同中所体现的权力性与契约性存在着价值冲突,但从依法行政视野下探究其本质可以发现两者关系,不仅不存在价值冲突,而且是一种互补、互动的关系。     

浅析“依法行政”

依法行政不仅要求依据行政法律规则,还要求依据立法宗旨、法律原则以及基本法理等来公正地行使行政权力、处理公共事务。因此,依法行政与行政法治并没有实质的区别,依法行政仍然是当代行政法治建设的核心要求。     

论依法行政

依法行政是依法治国的重要组成部分 ,为此必须处理好依法行政与市场经济、行政法 ,以及监督机制的各种关系。     

论依法行政下的行政权

依法治国的关键是依法行政.现时的中国,由于历史和现实原因,学术界对依法行政已达成共识,即加强对行政权的控制.但行政权的内涵、目的及其运行中具有的特性,要求法律不仅应该为行政权的行使提供保障,而且基于法的阶级意志性及强制性,也必须由法律对行政权的行使予以保障才能实现其运行的目的.     

我国依法行政存在的问题与对策

依法行政是依法治国的必然要求,能否实现依法治国,依法行政是关键.我国在依法行政方面还存在很多问题,本文主要从依法行政存在的问题出发,找出原因并提出相应的对策.     

论行政垄断及其法律规制

行政性垄断作为部分市场经济或经济转轨国家的一种垄断现象,其危害性日益严重,且随着经济的发展而出现新的表现形式。本文主要针对我国的具体情况,分析讨论行政垄断的内涵,明确行政垄断的概念。进而提出了行政垄断的构成三要件,并具体阐述了我国目前存在的突出表现形式。挖掘其形成原因,结合目前我国对行政垄断的相关规定,对如何规制行政垄断进行了探讨,提出了五项具体的规制措施,以期求对行政垄断的规制有所贡献。