意见概说

“意见”这一改革开放中兴起的文种已被确定为国家行政机关的正式文种 ,对于重要问题 ,上级机关可以向下级机关发出指导性的意见 ,下级机关可以向上级机关提出建设性意见。研究意见的用法和写法 ,很有必要。     

谈谈国家行政机关公文新增文种--"意见"

随着我国政治、经济、文化等领域的发展,意见这种公文使用的频率越来越高,为适应这种新形势的发展需要,2000年8月24日国务院颁布了<国家行政机关公文处理办法>,把意见确定为正式公文.意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文,具有指导性、针对性、建议性、原则性等特点.按行文方向,意见分为上行意见、下行意见、平行意见;按性质划分,则分为规划性意见、实施性意见、工作性意见.意见的正文包括首部、正文等部分.     

立法语言虚词使用规范

立法语言虚词使用不规范现象五花八门。对虚词的规范可以找到一些共同的规律——虽然这些规律会存在不少的例外。滥用虚词、少用虚词、误用虚词,是虚词不规范使用的主要方面,也成为虚词规范的主要内容。     

员工使用企业互联网与电子邮件的合理使用规范之探讨

互联网在产业界得到广泛运用,其使用可促进企业团队生产力之提升。互联网之导入有助于工作流程创新与群组合作,甚至可以使得企业进行流程再造,因为它们符合开放性系统原则。员工之工作时间,在法律上是属于雇主之企业资源。计算机与互联网亦属于企业之资源,员工为私人之目的而使用企业之资源,事实上已构成劳动契约之违反,其可能属于侵害企业之财产权。员工在工作时间里做和工作无关的事情,也就是所谓的桌面翘班或网络翘班,影响工作效率。企业可制定工作规则规范之,然其应由信息部门、人力资源部门、法务人员以及劳工代表共同制定之,以防许多部门专家之谬误会产生。     

高校校名商标规范使用的法律对策

为保护社会公共利益,我国2013年修订的《商标法》对商标权人的商标使用行为设置了合理使用等制度限制。高校校名商标既涉及高校主体的私权,也关乎广大消费者利益和高等教育事业的健康发展,有必要加强校名商标的规范使用和权利保护。     

从美国的异议意见制度看中国的法官少数意见的公布

本文从美国的异议意见制度角度分析了中国的法官少数意见的公布。     

公安民警武力手段使用规范之探讨

公安民警在依法使用武力手段的过程中,存在违法、不当使用武力手段的问题,执法过程存在风险性。要解决这一问题,必须合法使用武力手段,规范武力手段的使用,防止违法使用武力手段,避免武力手段在使用的过程中,给违法犯罪行为人及警察自身和无辜群众带来不应有的伤害,以保护自身和他人的合法权益。     

论DNA鉴定意见及其运用规则

随着新《刑事诉讼法》的颁布,法学界特别是证据法学界对物证的关注程度越发深入,一场针对完善诉讼制度的大讨论和大变革已全面展开。DNA作为物证的重要种类之一,以其高度的个体特异性在刑事案件侦查中始终发挥着不可替代的作用。但必须强调的是DNA鉴定意见并非绝对可靠,因为诸多因素会始终影响它的准确度和可靠性。为了尽可能避免刑事错案的发生,我国亟须建立对DNA鉴定意见的科学价值观,并在此基础上完善DNA鉴定程序规范,以期最大限度地发挥其应有的价值。     

使用假币罪的实行行为方式解读

“使用伪造的货币”是我国现行刑法规定的使用假币罪的实行行为方式,学界对其基本含义存在“狭义说”与“广义说”之争,这种争议实质上是基于规范用语与普通用语的不同角度来理解“使用”概念而产生的。根据我国使用假币罪的立法变动情况和普通用语规范化的目的论解释方法,“使用伪造的货币”的基本含义应当解读为：以伪造的货币冒充真币,并以真币的通常用法加以利用的行为,但是应当排除私人储藏、出售伪造的货币以及银行工作人员以伪造的货币换取真币等三种情形。     

意见证据规则之评述

意见证据规则是证据规则的重要内容之一,立法上对意见证据规则作出明确规定并在司法实践中进行合理运用,是准确价值的合理要求,同时也是实体公正和程序公正的体现。司法实践中的意见包括外行意见与专家意见,而意见证据规则的适用对象主要针对外行意见,即在司法证明活动中,外行意见因为其本身不具有可采性而被排除使用。针对全盘否定适用意见证据的司法现状,以讨论意见证据在特定情形下的可采性标准为基点,是明晰与规范意见证据规则的关键所在。     

浅淡“意见”

新的《国家行政机关公文处理办法》增加了“意见”文种 ,文章从特点、分类、适用范围和制作四个方面对“意见”进行了分析、探讨。     

析我国著作权中的“合理使用”

"合理使用"是对著作权人个体利益的一种限制;"合理使用"的对象,是作品而不是作者的权利;"合理使用"是著作权法中为平衡著作权人的个体利益与社会信息传播公共利益而创设的一种制度。     

"媒体审判"、"舆论审判"检讨

任何人都不能做自己的"法官".任何法官都只能对纷争本身做出裁判,而司法是否公正,理应接受民众的评判--"媒体审判"、"舆论审判".法官判案是以法庭审理查明的"事实"为依据,以法律为准绳,而不是以媒体报道的"事实"为依据,以"舆论"为准绳."媒体审判"、"舆论审判"误导司法之说无从谈起.控制"媒体审判"、"舆论审判"的想法是危险的,实践是徒劳的.     

警察分离人员心理状况分析研究

为了了解警察分离人员的心理状况,探讨警察素质培训的方法,提高警察的整体素质,采用SCL-90症状自评量表及卡特尔16PF个性特征量表对唐山市公安局警察分离人员施测,结果显示:警察分离人员存在着不同程度的心理健康问题和个性心理问题,应采取有效的心理干预措施,重视心理咨询及心理治疗在警察培训工作中的重要作用。     

解析"街角灰色社会"--以湖南长沙某区"街角DY帮派"为分析对象

“街角青年”是典型的城市边缘青年群落，由这个“灰色群体”所组成的亚文化社会已经成为对抗主流社会的“灰色社会”。本文通过对长沙市某区一街角帮派的实证调查，解构街角帮派的结构权威，解读街角青年的身份忠诚，解析街角社会的隐性社会基础。．     

关于“基层基础建设年”工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

浅析有关“韬光养晦”战略的争论

20世纪90年代初期,邓小平就中国如何应对当时国际形势多次发表谈话,其中一个重要内容后来被概括为“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为”的20字战略方针。进入21世纪后,由于国际国内形势的变化,人们开始就“韬光养晦、有所作为”提出了一些不同认识,展开了争论。随着中国综合国力的不断增强,国际影响力的不断扩大,以及内外环境的变化,这种争论将持续下去。但是,在国际舆论大谈“中国崛起”、美国等西方国家防范“中国威胁”的背景下,今后一个时期中国将不会轻言放弃“韬光养晦”战略,而将致力于在“韬光养晦”和“有所作为”之间寻求一种平衡。     

浅议警察体能训练

警体训练作为增强警察战斗力的一个重要方面,体现了向素质要警力的有效途径。警察体能训练要以《达标》测试为重点,紧紧围绕提高警察体能,从领导重视、制度完善、时间保证等方面给予高度重视;应用多种方法,开展形式多样的训练方法和运动项目,鼓励全员参与,以练促战,并长抓不懈,更好地完成党和人民赋于人民警察的职责和任务。     

当代农民"避诉"意识的理性分析

避诉是当代中国农民诉讼意识的主流形式。避诉意识既有传统的诉讼文化的制约,又由农村社会现实状况决定,还受司法制度的缺陷影响。它的存在,妨碍了农民自身权利的维护,制约了农村社会文明的生活秩序的建构,阻碍了农村法制现代化的进程。因此,必须通过开展普法教育、推进司法制度改革、挖掘传统诉讼文化的合理内核等途径,实现农民诉讼意识由避诉向健诉的现代性转变。     

“先行先试”立法模式的经济分析

先行先试属于法律试行的立法模式,以人的有限理性为理论依据,试图在集体行动中形成自发秩序,是国家推进和社会推动相结合的社会改革方式。通过对＂先行先试＂立法模式进行制度经济学上的供给需求分析,先行先试立法模式是依赖市场主体利益而进行的诱致性制度变迁,并以法律供求均衡作为法律试行效果的检验标准;对其进行成本收益分析,先行先试立法模式付出的成本为试错成本和边际成本,所获得收益为立法的学习收益和反思收益。这启示我们,需要在法律试行过程中坚持立法科学和立法民主的结合,实现法律与其他社会控制手段的互动,从而实现法律运行的效用最大化。