让百姓看病无忧

去年底,巢湖市居巢区被省政府列为全省第一批基层医药卫生体制综合改革试点区（县）之一。如何督促政府做好这项全新的工作,真正让群众满意？居巢区人大常委会今年6月听取和审议了区政府＂新医改＂试点工作的报告——＂号准＂新医改＂脉搏＂＂新医改＂工作是巢湖市居巢区今年重点工作之一,牵涉广大人民群众根本利益。     

可行能力视角中的自由与自由视角下的发展———阿马蒂亚.森的自由发展观及其启示

阿马蒂亚·森认为,自由是一个人做自己认为有价值的事的可行能力,扩展自由既是发展的首要目标,也是实现发展的重要手段。这一以＂自由＂为核心的发展观无疑是人类发展理论的一次历史性变革,为我们实现科学发展提供了一种可能参照,具有重要的启示意义。这种启示意义在于：第一,发展必须坚持＂以人为本＂的基本原则;第二,发展必须推进政治体制改革,完善社会主义民主制度;第三,发展必须合理配置公共资源,提高民众参与经济和社会活动的可行能力。     

对中国法律方法论研究的反思与前瞻

法治中国的法律实践正在发生向＂司法中国＂法律实践的转向,＂司法中国＂这一时代主题预示了＂中国法律方法论研究时代＂的到来。尽管中国法律方法论的研究还仅仅是作为一个正在兴起的学术个案,但以集中关注＂司法中国＂主题的中国法律方法论在推动中国法律和法律学的研究上将发挥着极其重要的作用。在＂中国法律方法论研究时代＂到来的历史境况下,中国法律方法论的研究既需要对现有的研究作一种反思,也需要对未来可能的＂缺席＂因素作一种前瞻。当然,这种反思和前瞻也期待着各种可能的＂质疑＂。     

把中央“1号文件”精神渗透在“三农”之中

中共中央从1982年1月1日发出第一个“一号文件”,至今有十个“一号文件”都是从“三农”工作需要出发,研究出台连续的惠农强农之策,给中国农业农村工作指明了方向,坚定了信心,鼓足了干劲,调动了广大农民群众建设社会主义现代化国家工作热情,我认为要进一步从思想、工作、行动、决策等方面渗透＂一号文件＂精神,推动农业农村各项事业又好又快地发展。     

别了,一代身份证

＂1984年8月30日晚,我第一个领到了居民身份证,成为十多亿国人中第一个领到身份证的公民。＂中国＂一号公民＂、中国歌剧舞剧院著名女高音歌唱家单秀荣一直记得27年前的那个夜晚。当晚,北京市朝阳门内大街,文化部宿舍大院内张灯结彩、鞭炮齐鸣。公安部、北京市发证领导小组、北京市公安局等有关部门,在这里举行了中国首批居民身份证颁发仪式,380名居民成为中国第一批居民身份证的持有者。     

试析美国“337条款”中的排除令及其应对举措

随着我国出口产品的升级和技术含量的提高,美国对华开始频繁使用＂337条款＂。普遍排除令是＂337条款＂中最为严厉的一种救济方法。受调查的中国出口企业和未受调查的中国出口企业都可能被纳入普遍排除令的约束范围,都应考虑应对＂337条款＂下排除令的事前、事中和事后的法律举措。     

应急管理法治化使公共政治走向善治

进入新世纪,每个国家遭遇的突发事件层出不穷,每个政府面临的复杂局面前所未有。我国《突发事件应对法》第三条第一款对＂突发事件＂作了明确界定：本法所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予应对的自然灾害。     

善任容易知人难

孔子说：凡人心险于山川,难于知天。 无数事实证明,知人善任是成功者取胜的最大法宝,也是成功者把握人和的最高境界。＂知人＂和＂善任＂,是既有密切联系又截然不同的两种才智,＂知人＂是＂善任＂的基础,虽然知人者不一定善用人，但不知人，不可能善用人。     

以“六化”推进审判管理科学化

新的历史时期,人民法院要围绕目标明确方向,突出主线狠抓落实,始终坚持＂三个一＂,即围绕＂努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义＂这个目标,突出＂为民司法、公正司法＂这一主线,实现＂法律效果和社会效果＂的统一,自觉践行司法为民第一要求,狠抓执法办案第一要务,积极履行公正司法第一责任。面对转型期复杂的形势和繁重的任务,要进一步强化目标意识、主线意识、效果意识,创新和加强审判管理,着力提升审判管理的科学化水平。     

关于“撤村改居”后原乡村医生执业问题的批复

国卫法制函〔2014〕314号山西省卫生计生委： 你委《关于对＂撤村改居＂后原乡村医生执业问题的请示》（晋卫请〔2014〕74号）收悉。经研究,现批复如下： 对＂撤村改居＂后原乡村医生执业问题,原卫生部先后于2004年4月和2010年1月作出《关于对〈乡村医生从业管理条例〉实施中有关问题的批复》（卫政法发〔2004〕112号）和《关于城区扩大后原乡村医生执业问题的批复》（卫政法函〔2010〕31号）,这两个批复精神完全一致。     

转型期能动司法的实践进路

自2009年最高人民法院第一次提出能动司法理念之后,在理论和实务部门展开了热烈讨论。能动司法的提出是回应新时期社会矛盾、纠纷对司法新的需求,并非是权宜之计,司法部门提倡能动司法理念过程中也渗透着一种反思理性,为契合＂为民＂、＂便民＂的工作方针,各级人民法院积极展开能动司法理念的实践探索。     

全力打造安全畅通的交通环境——记延安市富县公安局交通警察大队

2011年,富县公安局交警大队以＂三项重点工作＂和＂三项建设＂为载体,以队伍建设为根本,以事故预防为第一要务,以缓堵保畅为第一要求,紧紧抓住社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂三项重点工作＂,全面推进信息化、执法规范化、和谐警民关系＂三项建设＂,进一步强化道路交通安全源头管理、通行管理、宜传教育＂三项措施＂     

中国道路是怎样走出来的——记全国人大审查批准国家五年规划（计划）

＂有计划＂地建设国家是在新中国刚成立时提出的。毛泽东主席在1954年第一届全国人民代表大会第一次会议上开幕式致辞时说：＂通过几个五年计划,要把我们国家建设成工业现代化和高度文明的国家,我们的目的一定要达到!＂     

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

1.2012年4月27日国家安全生产监督管理总局令第51号公布2.自2012年6月1日起施行第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(以下统称建设项目)职业病防护设施建设及其监督管理,适用本办法。     

代县公安局交警大队“平安忻州二号行动”见成效

自市局组织的＂平安忻州二号行动＂开展以来,山西省代县公安局交警大队按照市局和市支队的统一部署,从6月1日开始至8月25日,在全队认真组织开展了＂平安忻州二号行动＂道路交通秩序整治工作。在历时三个月的整治行动中,大队成立了整治领导组,制订了整治方案,并认真进行了组织安排和检查落实,确保了整治行动的扎实开展,取得了明显成效。     

营口：“半月谈”谈出干部勤政廉政

＂坚持谋政,把加快全市经济发展振兴为第一目标;坚持勤政,把真抓实干作为第一作风;坚持廉政,把清正廉洁作为第一责任。＂     

中共九十年反腐风云——正本清源惩腐蠹

1949年3月5日至12日,河北省平山县西柏坡村,七届二中全会会场。毛泽东第一次向全党发出郑重的反腐告诫——＂可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。＂     

“平安长征”的居民安全体验

提到上海市普陀区长征镇的平安社区创建工作,普陀区综治办综治室主任郭长洪向记者一口气列出了一连串＂普陀区第一＂：最早完成实时图像监控系统建设,最早完成＂铁门＂工程建设,第一个建成＂综治工作中心＂,第一个创建成功的国际安全社区,第一个＂上海市平安示范社区＂,     

论民事诉讼鉴定机构遴选机制的完善

民事诉讼鉴定机构的遴选机制,包括当事人协议确定、人民法院指定以及法院＂摇号＂确定鉴定机构三种。程序本身天然具有有限的目的和价值选择,无论是在诉讼实务还是诉讼价值上,上述三种遴选程序其立法所预期的结果都被复杂的现实所淹没。整合各遴选机制使其在诉讼中发挥作用,是解决当前民事诉讼中鉴定遴选问题最便捷的方法。     

从“边缘人”到“新阶级”？——新生代农民工的抗争活动与中国城市的政治发展

随着城市建设的蓬勃发展,农民工群体的组成结构也在悄悄地发生着变化,第一代农民工日渐淡出社会舞台,新生代农民工正崛然兴起。农民工的代际更替与社会转型的＂共时展开＂,极大地增添了城市政治问题的复杂性。新生代农工争取生存权和发展权的抗争活动在受到当前城市政治制约的同时,在很大程度上将重新塑造城市的政治生态。本文尝试从阶级理论和抗争政治的角度,在分析新生代农民工群体特征和政治倾向的基础上分析了新生代农民工有否可能成为＂城市新阶级＂,并进一步探讨了在＂非阶级＂状况下未来城市中新生代农民工的抗争形态及其分流机制。