新形势下罪犯分类体系“4433”模式构建的设想

正罪犯分类是对罪犯实施有效管理、科学矫治的基础,在监狱改造工作中具有重要地位。随着我国经济社会的发展,现行的罪犯分类制度①已难以适应监狱工作改革发展的新要求,特别是与国外一些先进国家相比尚有一定差距。本文结合我国刑事法律的最新修改及监狱工作实践的新问题,借鉴发达国家罪犯分类工作的先进经验,探讨我国现行罪犯分类制度的改革与完善,提出我国监狱罪犯分类体系"4433"模式构建的设想。     

明确职责 讲究方法 确保监狱劳教工作持续健康发展

为了加强对监狱劳教工作的领导，确保监狱劳教场所的安全稳定，确保教育改造质量的不断提高，１９９８年４月，天津市司法局临时设置了监狱劳教工作处。今年３月，天津市机构改革中经市委、市政府批准，市司法局正式设置了监狱劳教工作指导处。回顾监狱劳教工作处设置３年来的历程，我们认为省市司法厅（局）设置此类处室十分必要；而要充分发挥其作用，又必须明确职责，讲究工作原则方法。　　一、省市区司法厅（局）设置监狱劳教工作指导处的必要性　　自１９８３年监狱劳教工作整建制移交司法行政机关管理，迄今已近２０年。在这段时间里…     

监狱罪犯教育立法问题探讨

监狱罪犯教育工作目前面临很多问题，主要在于罪犯教育工作定位不准，现行法律法规有缺失，这和中国监狱发展状况有关，也和中国法治传统有关。国外的罪犯教育工作社会化情况相对较为规范。中国监狱罪犯教育应审视传统和现实，借鉴国外经验，用法律来规范这一工作。     

关于教育改造的调查报告——浅谈教育改造的科学性

当前，监狱教育改造工作仍沿用计划经济体制下所形成的多线条模式，其合理性、科学性令人怀疑，教育效果也可想而知。究其原因，在于现行监狱体制与市场经济不相适应、运行机制不规范、国家和社会对监狱工作的支持力度不够等。为使教育改造工作趋于合理化、科学化、规范化，我们应从完善现行《监狱法》、改革监狱体制、规范监狱运行机制、加强思想改造和行为恶习矫正等多方面入手。     

论监狱行政责任体系的建立

监狱责任是行政责任。监狱内部原有的以经济责任为主导的评价体系，已不适应监狱工作发展的客观需要，必须建立监狱行政责任体系，监狱行政责任体系包括对外责任体系、内部责任体系和责任实现制度，应遵循的原则是合法、合理、公正。现阶段监狱行政责任体系的实现途径主要有对各种责任制进行整合，对监狱的生产正确定位，对监狱行政责任体系的有关问题展开实证性研究。     

社会志愿者对监狱服刑罪犯进行帮教的构想

我国的社会力量对监狱服刑罪犯帮教活动已进行了近二十年并取得了一定的成绩。但在新的形势下 ,现行的帮教活动存在着一些不足之处 ,已不能完全适应社会发展和监狱工作的需要。对社会力量帮教监狱服刑罪犯活动应当进行创新 ,建立有中国特色的社会志愿者对监狱服刑罪犯进行帮教的制度。     

浅议我国监狱管理工作存在的问题及对策

作为国家刑罚执行机关之一的监狱,其对执法对象的管理是否科学合理将直接影响着监狱工作的质量和执法者的形象。新世纪监狱工作面临着诸多严峻挑战,对监狱管理提出了新的要求。本文从以人为本的管理理念出发,分析了我国现行监狱管理工作所存在的几点问题,并结合笔者在监狱管理工作中的实践经验,针对监狱管理过程中所存在问题提出了几点创新性建议。     

两汉王朝监狱设置考

汉代中央集权的封建专制主义国家的建立、郡县制的确立，相应地建立了自中央到地方的监狱体系，因而促进了我国古代监狱制度的相应发展。到汉朝，就监狱名称和监狱形态而言均已初具程式，并对后世封建王朝起到了奠基性的作用。回顾汉朝监狱的设置状况，对于丰富我们古代监狱的知识，展望监狱未来的发展走向，均具有深远的历史意义及现实意义。     

监狱长岗位资格准入制度若干问题探讨

监狱长是监狱工作的组织者和管理者，在推动监狱事业发展中的地位不容替代。建立监狱长岗位资格准入制，既体现了国家对专门从事监狱管理工作的监狱长的基本要求，又是对监狱长工作能力的一种认定。实行监狱长岗位资格准入制有其必要性。现代监狱长应具备三维素质结构和金字塔型的能力体系。实施监狱长岗位资格准入制度应遵循一定的原则。     

英租威海卫时期的监狱制度

英租威海卫时期,英国殖民政府设置了许多不同类型的监狱,制定了一系列监狱管理规则,形成了独具特点的监狱制度。英租威海卫监狱制度受特定政治、经济因素的影响和制约,其监狱制度的设置、变化首先适应和满足的是英殖民统治的需要。     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.     

关于侵权诉因排除提单管辖权条款适用的反思——以无单放货案件的处理为视角

提单的管辖权是正确处理无单放货等提单纠纷的首要问题。提单的管辖权条款属于协议管辖,是国际私法中“当事人意思自治原则”的产物。无单放货案件存在违约责任与侵权责任竞合的情形,所谓的“侵权纠纷一般不适用协议管辖条款”的规则并不能当然适用。根据现行法以及民事侵权的基本法理,分析中国法院用于否定提单管辖权条款适用的“侵权诉因”及“与争议没有实际联系”两个主要事由,认为以“侵权诉因”排除提单管辖权条款适用的做法不仅于法无据,而且违背法理;而以“与争议没有实际联系”作为否定承运人总部或主营业地之管辖连接点的理由也过于极端。在上述批评的基础上,提出解决提单管辖权条款问题的三点策略。     

加强党的执政能力建设的理论体系

党的执政能力建设,在内容上不断丰富,是社会发展到一定程度而形成的科学的理论体系;在理论上不断创新,是相对独立的理论体系;在体系上不断完善,是发展和开放的理论体系。     

不当得利返还请求权之再定性

传统民法把不当得利返还权定性为债权而归入债权编,然而这种定性定位不利于保护当事人的合法权益,而且与我国物权变动的有因模式相冲突。通过对不当得利制度的历史考察和价值分析,得出的结论是:它是一种概括的混合的救济权,既可以救济对人性的权利,也可以救济对物性的权利。不当得利、不当得利之债和不当得利返还请求权是不同范畴的概念。     

论我国代理法理念的重塑

1999年中国大陆新《合同法》第402条、403条的规定,大胆借鉴英美法系代理法的做法,突破《民法通则》将代理仅限于显名代理的陈腐规定,建立了隐名代理制度和不披露本人的代理制度。本文就此分析了我国代理理念从区别论到等同论的变化及其对我国当前的经济、民事活动即将发生的重大影响。