我国亟待制定《人口法》

我国推行计划生育政策的成绩举世瞩目，但是，减少人口出生量仅是浅层次目标，我们切不能为计划生育工作的已有成绩而沾沾自喜。我国人口数量庞大，在一定程度上掩盖了人口素质、结构、分布等方面的问题。随着市场经济的发展和生育率的明显下降，人口素质偏低、老龄化、男女性别构成失衡、农民盲目流入大中城市等深层次的问题正日益显露出来。我国目前的这种人口现状是长期的、多元的、历史的等综合性原因所造成的。尤其是某些迫不得已而为之的阶段性人口政策，或多或少会将几代人酿成的人口“苦酒”强加到下一代人头上。这种人口问题的“代…     

建议我国制定《外出许可证》

在当今我国还没有迁徙法的情况下,公民外出因不受法律的约束,造成不少弊端.如有的人欠了债可以外逃躲债;被司法机关追诉的在案犯也能潜逃.因此,很有必要制定《外出许可证》,以便司法机关依法控制违法犯罪人员和逃犯,但又不限制守法公民的外出自由权.为此,笔者就制定《外出许可证》提出以下构想.     

论我国《电信法》的制定

我国电信业在技术应用上与国外差距不太大,但是我国电信业立法现状堪忧,已成为约束整体产业发展的瓶颈。因此加快出台符合国情以及WTO规则的《电信法》,已经成为电信业回应WTO挑战的当务之急。本文从剖析世界各国电信立法改革的特点出发,结合我国电信立法的现状,对《电信法》的性质、宗旨、原则、管制内容、体系结构等方面提出了具体的立法建议。     

关于制定《城市管理法》的建议

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。"2015年12月,中央专门召开城市工作会议,对依法治市提出明确要求。同年12月24日,中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,对完善城市管理法律体系作出具体     

关于制定《劳动教养法》的建议

劳动教养作为制裁某些违法犯罪人员,维护社会稳定,保护公民人身、财产安全,保卫社会主义现代化建设顺利进行的一种有效手段,有着不可取代的独特作用。但至今还没有一部统一完整的具有中国特色的《劳     

关于制定《决策程序法》的建议

江泽民总书记在十四大的报告中指出:“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节,是社会主义民主政治建设的重要任务。领导机关和领导干部要认真听取群众意见,充人发挥各类专家和研究咨询机构的作用,加速建立一套民主的科学的决策制     

制定我省《生态补偿条例》

生态补偿制度是一种公平的可持续的对生态环境资源进行保护,对开发与利用进行适度控制的经济法律制度,目的在于实现从整体上对生态环境资源进行宏观的调控管理。     

关于制定《学校法》的建议

学校所存在的各种问题已引起有关部门的重视。2001年3月，卫生部、教育部、公安部联合举行加强学校食品卫生安全工作电视电话会议，动员各级卫生、教育、公安等有关部门切实履行职责，为学生的健康成长营造卫生、安全的环境。2001年8月，教育部、公安部、司法部就近期发生教师强奸猥亵学生事件发     

关于制定《旅游法》的议案

领衔人:周洪宇(全国人大代表、湖北省人大常委会副主任)案由:随着我国经济的持续快速发展,人民群众的生活水平也在不断提高。人民群众的消费结构呈现出多层次、多元化的发展趋势,人们不再满足于生活必需的物质产品消费,对文化、旅游等精神     

我国抓紧制定物权法

《中华人民共和国物权法(草案)》自7月10日向社会全文公布后,在社会上引起热烈反响,截至8月10日,全国人大常委会法工委已收到各地群众意见逾万条。人们如此关注物权法,是因为物权法是一部涉及社会各阶层切身利益、影响全社会经济发展的重要法律。物权法草案是在九届全国人大常委会期间作为民法草案的第二编首次提请审议的,十届全国人大常委会第十二次、第十六次会议又进行了两次审议,预计今年的常委会会议还将对草案进行审议,明年3月可望提交十     

《路易斯安娜民法典》的制定及其历史意义

路易斯安娜的主权更迭以及该地区的法律沿革史,造就了一部在世界民法典立法史上具有独特地位的《路易斯安娜民法典》,并最终在美国这样一个普通法系国家描绘出“一国两法”的绮丽图景。路易斯安娜的这段历史,对于我国在“一国两制”的原则下,如何正确对待港、澳、台地区的法律传统,有着重要的启示。     

关于制定《吉林省食品安全管理条例》的议案

<正>近年来,随着重大食品安全问题不断被曝光,食品安全状况已成为人们关注的焦点。从苏丹红到三聚氰胺,从抗生素滥用到瘦肉精问题,虽然政府和企业从未停止过在食品安全上所做的努力,但食品安全问题却依然严峻。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,俗话说"民以食为天",食品问题就是最大的民生问题。新修订的《中华人民共和国食品安全法》已于2015年10月实施,被称为"史上最严食品安全法",其     

关于制定《证人权益保护法》的若干思考

证人权益得不到保护是我国法治建设中的一个老大难问题。通过分析我国现行法律关于证人权益保护的现状及立法缺陷,可以看到我国应该出台《征人权益保护法》,以专门法的形式详细规定证人应当享有的各项权利和各项权益保护措施。     

制定《电力法》的必要性及基本原则

《电力法》作为电力的基本法律,它的公布施行,是我国现阶段政治、经济和社会发展的客观要求,标志着我国电力法制建设进入了一个新的历史阶段。对保障和促进我国电力事业的发展,维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益,调整电力法律关系,将电力建设、生产、供应和使用纳入法制轨道,具有重大的意义。一、制定《电力法》的必要性电力工业是关系到国计民生的基础产业,在我国国民经济发展中具有重要的地位。电力事业又具有公用事业的特性,直接关系到人民     

关于制定《吉林省森林公园管理条例》的议案

正案由:吉林的森林覆盖率高,森林资源丰富。吉林著名的森林公园有长白山、净月潭、露水河、五女峰、拉法山等等。森林公园建设是我省生态文明建设的重要组成部分。近年来,省委、省政府高度重视森林公园建设和管理工作,在保护和合理利用森林风景资源、发展森林生态旅游、促进生态文明建设等方面取得了显著成效。但是,目前尚     

关于制定《吉林省专利条例》的议案

<正>国家专利法及有关政策颁布实施以来,我省专利事业发展有了长足进步。新形势下专利领域新情况、新问题不断出现,我省专利工作面临新的发展需要,迫切需要制定一部地方性条例加以解决。省委省政府《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》首次提出推动专利立法工作,得到社会各界广泛响应和期待。我省在专利创造、运用、管理、服     

关于制定《环境损害赔偿法》的议案

领衔人:吕忠梅(全国人大代表、湖北经济管理学院院长)案由:目前,我国对于因环境损害如何赔偿,缺乏完整的制度体系,只是在单行法律法规之中有零星的规定,对社会实践中大量存在并且极易引发群体性事件、严重影响人     

制定《反分裂国家法》是完全必要的

解决台湾问题,完成祖国统一大业,是我们党和国家进入新世纪的三大历史任务之一。长期以来,为了发展两岸关系、促进祖国和平统一,我们以极大的诚意,作了不懈的努力。但是,台湾当局加紧推行"台独"分裂活动。在各种不     

花亚伟:制定《中华人民共和国移民法》

<正>近年来,我国对外国人的吸引力越来越大,已成为越来越多外国人的旅游、"淘金"目的地。建议:一、出台《中华人民共和国移民法》。通过修改完善使《中华人民共和国出境入境管理法》逐步向《中华人民共和国移民法》过渡。二、成立国家移民局。新的国家移民局应作为国务院的组成部门之一,在机构设置、留学政策、签证制度等方面与     

制定《公职人员财产申报法》势在必行

国家公职人员依照法律的规定如期向主管机关或本部门负责人申报自己的财产和日常收支情况,这不仅是一项重要的民主制度,而且也是一项预防和反腐败的重要举措。世界上许多国家都实行这项制度和举措,制定了各种形式的有关法律,如美国的《政府道德法》、法国的《政治家生活资金透明度法》、加拿大的《利益冲突法》、墨西哥的《公务人员财产登记法》、新加坡的《防止贪污法》、泰国的《国家公职人员财产与债务申报国家法》、巴西的《反对政府官员非法致富法》等等。这类法律习惯上称为"阳光法案",其最大特点是公开性和透明度。无数事例和经验表明,这项制度不仅对任何