我国刑法司法解释制度

我国宪法第67条第4款规定,全国人大常委会有权“解释法律”。法院组织法第33条规定,最高人民法院对于审判过程中如何具体应用法律、法令的问题,进行解释。《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》(以下简称《决议》)第2条规定,“凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民检察院进行解释。最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧,报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。”这是法律上关于法律(包括刑法)解释的     

试论法制与改革的关系

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“经济体制的改革和国民经济的发展，使越来越多的经济关系和经济活动准则需要用法律形式固定下来。国家立法机关要加快经济立法，法院要加强经济案件的审判工作，检察院要加强对经济犯罪行为的检察工作，司法部门要积极为经济建设提供法律服务。”     

聚焦司法监督与审判独立

“司法监督”在此是指人大及其常委会对法院的法律监督和工作监督。近年来,这一问题无论在理论界还是在实务方面都受到了广泛的关注。一方面,《宪法》第６７条和第１０４条规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会有权对最高人民法院和本级人民法院的工作进行监督。根据宪法、法律和人大议事规则的规定,人大及其常委会对法院有七项监督权,即：评议并表决法院工作报告、对法院审判人员的任免权、宪法实施的监督权、对法院违反法律规定行为的质询权、对涉及法院特定问题的调查及决定权、特赦权以及对法院检察院决定、批准逮捕人大代…     

论司法解释权的法律依据

学界对《全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议》能否作为最高司法机关司法解释权的法律依据这一问题,存在着诸多不同意见。本文从分析《立法法》、《宪法》、《法院组织法》、《检察院组织法》等几部法律中的相关规定入手,试对该问题做简要的论述。     

一月法制综述

4月20日,九届全国人大常委会第二次委员长会议作出决定,要求全国人大常委会在本年度内,对7部法律和有关法律的决定进行执法检查。这7部法律和有关法律问题的决定是:《农业法》、《水土保持法》、《税收征收管理法》、《海洋环境保护法》、《促进科技成果转换法》以及《全国人大常委会关于继续开展法制宣传教育的决议》和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》、5月7日,最高人民法院院长肖扬在全国法院电话会议上指出,“执行难”严重困扰着人民法院的执行工作,各级法院对“执行难”问题要予以高度重视,下大力气解决。5月8日,司法部首次命名20家律师事务所为部级文明律师事务所。5月11日,最高人民法院法官违纪举报中心成立。5月12日,中共中央举办《金融安     

新民事诉讼法重大修改之民事抗诉

2012年8月31日，全国人民代表大会常务委员会作出关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定，该决定于2013年1月1日施行。在审判监督程序领域，民事抗诉条款的修改或新增，无疑是此次修改的亮点。新《民事诉讼法》用第208条、209条、210条及211条4个条款，较为系统全面地完善了检察院民事抗诉的程序，新增检察建议的法律监督模式，确立了“法院纠错先行、检察监督断后”的顺位模式．明确了检察院的调查取证权，进一步理清了民事审判监督程序中法院、检察院、     

检察院是否参与民事诉讼问题

我国《民诉法(试行)》第12条规定“人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督”,没有作检察院可以参与民事诉讼、提起公诉的规定。有人主张,象我们这样的社会主义国家,对损害国家权益的民事案件,检察院应当象对待刑事案件一样,站在国家的立场,作为原告,向法院提起公诉。这在目前阶段是行不通的。因为建国30多年来,检察院没有参与过民事诉讼,当前检察院同刑     

辩护律师不应当揭露被告

拜读了《法学杂志》1986年第五期尹丽华的《浅谈律师辩护》一文,得益非浅。尹文认为,辩护律师“发现被告有新的未交代的罪行而没有被指控时”,“应在开庭前与法庭或检察院取得联系。法院经审查后认为所反映的情况可靠,可将案件退回检察院补充侦查,检察院自己也可要求撤回起诉书,重新核实犯罪事实,然后再提起公诉。”显然,作者的观点是:辩护律师发现被告隐瞒的罪行应予告发。我认为,这一观点是值得商榷的。第一,宪法和法律并未规定辩护律师有揭露被告的义务。我国刑诉法第28条规定:“辩护人的职责是根据事实和法律,提出证明被告人无罪、罪轻或     

办理民行抗诉案件实行“抗审同级”的实践与思考

我国民事诉讼法、行政诉讼法规定,检察院对法院的审判活动进行法律监督,对法院的判决、裁定认为确有错误的,可以提出抗诉,要求法院纠正错误的判决裁定。但是,“两法”并没有规定抗诉案件的审级。在检察实务中,对人民法院发生的错误判决、裁定,均由上一级检察院依照《民事诉讼法》第185条的规定向同级法院提出抗诉。在审判实务中,受理抗诉案件的中、高级法院通常采用指令再审方式,从程序上将抗诉案件发回原审法院再审,即“上抗下审”。抗、审不对等,使检察院难以履行监督职责。     

提高基层检察院法律监督能力的若干思考

党的十六届四中全会做出《关于加强党的执政能力建设的决定》后,中央政法委提出政法机关要大力加强执法能力建设。高检院联系检察机关的职能和工作特点,要求全面提高法律监督能力。笔者认为,基层检察院要提高法律监督能力,必须坚持以人为本的理念,把“能力”和“素质”建设作为     

闲话检察文化建设

当前,检察文化的深层次发展是检察机关面临的重要课题。为加强法院、检察院建设,2006年,在《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》中,对检察院的司法机关性质、检察队伍建设的要求等作出了明确的界定,同时,也对于新时期检察文化建设提供重要的思想指导。     

坚持“公正与效率”主题不动摇

“公正与效率”是新时期人民法院的工作主题。这一科学论断写入了中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》。在学习和贯彻中央《决定》中,要始终紧紧把握住这一工作主题,把人民法院各项工作不断推向前进。在跨入新世纪的时候,我国社会主义现代化建设进入到了全面建设小康社会的新阶段。最高人民法院积极主动地适应新形势对司法工作的新要求,把“公正与效率”确立为人民司法工作的主题。这一科学论断深刻揭示了人民司法工作的本质特征,切合了新形势对司法工作提出的新任务,反映了人民司法工作为社会主义市场经济发展服务的价值取向。因此,“公正与效率”工作主题的确立,进一     

试论我国法院的司法适用解释

根据1981年五届全国人大第19次常委会通过的《关于加强法律解释工作的决议》，“凡属于法院审判工作或检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，分别由最高人民法院和最高人民检察院进行解释，两院如有原则分歧，报请全国人大常委会解释或决定”。由此，在中国，司法解释仅指最高司法机关(即最高法院和最高检察院)根据法律赋予的职权，在司法工作(即审判工作和检察工作)中就具体应用法律、法令问题作出的具有普遍法律效力的解释。而其他司法机关由于不具有法律上的授权(即不享有司法解释权)，他们在法律适用过程中对法律法令的理解、应用便不被认为是司法解释，至少不是有权解释。     

学习十二届三中全会《决定》讨论会发言汇编

《决定》明确指出:“经济体制的改革和国民经济的发展,使越来越多的经济关系和经济活动准则需要法律形式固定下来”。因此,对国家立法机关和法院、检察院、司法部门也都指明了具体的任务和要求。作为法律工作者,要毫无保留地响应党的号召,完成好在新形势下党所赋予我们的任务。人民法院是国家的审判机关。它在经济体     

说理实践及应注意的问题

近年来,与宁波市检察机关的做法相类似,我们南康市检察院在加强法律监督说理方面也进行了一定的探索,并以“人性化平和执法”、“不批准逮捕理由说明”、“不起诉决定理由说明”、“民行抗诉说理与申诉和解”等形式,加强法律监督说理工作,较好地解决了当前人民群众日益增长的法律需求和检察机关法律监督能力相对不足之间的矛盾,效果日益凸显。     

用心工作 狠抓落实是基层检察院工作的根本

基层检察院的整体水平、能力、形象,决定着全国检察机关的整体执法能力、执法水平、执法形象,决定着整个检察机关在党和群众中的形象、地位,决定着检察职能能不能得到充分发挥。所以,必须抓好基层检察院的工作。高检院、省院对如何加强基层院建设、应达到一个怎样的目标提出了具体要求,特别是省检察院提出的“一二三四五”的工作思路,对基层院的工作要求十分清晰、明确,即“突出一个主题:践行‘三个代表’,强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展;坚持二个落脚点:坚持立检为公、执法为民,坚持实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一…     

法院何种情况下可退回控诉书

《澳门司法组织纲要法》规定,法院为唯一有权行使审判职能的机关、检察院为唯一行使法律赋予检察职能的司法机关。《澳门刑事诉讼法典》规定法院须按照法律及法对刑事案件作出裁判,并同时规定检察院具有促进刑事诉讼程序的正当     

八面来风

我省大力强化诉讼活动法律监督本刊讯日前,省人大常委会内司工委和省检察院联合召开《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院诉讼活动法律监督工作的决定》新闻发布会。据     

由法院退出"行风评议"谈起

2004年7月21日,《人民法院报》在醒目的位置刊登了《宁夏区党委纪检委决定不再将法院列入行风评议范围》的报道。 据报道介绍,近年来,在宁夏全区组织开展的“行风评议”活动中,一直把各级法院与地方政府工作部门一起列入“行风评议”范围。由于这种做法存在“混淆了行政权和司法权的界限,不符合宪法原则”和以行风评议结果作为衡量审判工作质量的标准,“势必影响司法权威,有损于国家形象”的问题,为此,宁夏自治区党委纪检委决定法院退出“行风评议”范围。 也许是考虑到法院退出“行风评议”范围可能存在“监督失控”的问题,报道还特别强调,人民法院是国家审判机关,其全部工作在党的绝对领导下,对其工作的权力监督、法律监督、新闻监督、舆论监督及内部的审判监督,“有着比较完善的法律规定监督程序和监督方式”。     

法律文书应当引用司法解释

根据1981年6月10日五届人大常委会第十九次会议通过的《关于加强法律解释工作的决议》,最高人民法院和最高人民检察院作出的司法解释,具有法律效力的解释,各级法院和检察院在审判工作和检察工作中,都必须认真执行,严格适用。然而,长期来判决书、裁定书,检察院的起诉书、免予起诉书,都不引用两高的司法解释。致使有的当事人不理解作出法律文书的依据,甚至产生误解。笔者认为,既然法院检察院将有关司法解释,作为办案的依据之一。就应该将有关法律依据引用到法