电子政务与信息孤岛

“信息孤岛”的存在严重阻碍了电子政务的发展,导致政府管理不能更好地满足社会发展的需要。本文主要从政府内部、政府间、政府外部着手分析了我国信息孤岛产生的原因,并提出减少“信息孤岛”产生的对策。     

建设数字政府 提升治理效能

正党的十九届五中全会提出"加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平"。省委省政府明确将数字政府建设列入"十四五"重点专项规划,省委深改委多次要求加大数据交换共享力度,着力解决"信息孤岛"问题。近年来,我省认真贯彻落实中央决策部署,扎实推进政府数字化转型,取得了良好成效。展望"十四五",要按照"争当表率、争做示范、走在前列"的总体要求,深化政府数字化转型,加快政府数字化改革步伐,为推动省域治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。     

破解科技创新中的“孤岛现象”

创新是引领发展的第一动力,但是当前科技创新中存在资金、信息、管理方面的"孤岛现象"。要消除这些"孤岛现象",使创新成果更快转化为现实生产力,就需要政府畅通产业链、创新链与资金链,建立科技创新要素共享机制,强化科技创新战略规划引导。     

电子政务中"信息孤岛"的成因:基于交易费用的分析

“信息孤岛”是我国电子政务发展过程中的一个普遍现象,本文试图建立一个基于交易费用的分析框架来寻找该现象的原因;指出政府网络之间的互联互通,实际上是政治领域内一次产权的重新配置,正是缔约过程中高昂的交易费用阻碍了体制的变革;接着具体考察了导致“信息孤岛”的三种交易费用,并且提出了一些政策性建议和结论。     

信息警务再发展内外环境探究

要实现信息警务的再发展,决策者首先必须加强信息警务发展的基础研究,解决好公安信息化建设的内外部环境问题.为此,要从解决信息孤岛入手,不断完善内部环境;从放弃部分利益入手,逐步改善外部环境;从当好政府电子政务发展的排头兵入手,实现信息警务的跨越发展.     

电子政务工程中信息孤岛现象原因分析

信息孤岛是指在信息环境中,那些彼此相对独立、资源难以共享和兼容的封闭信息体系.当前,信息孤岛已经成为我国电子政务工程向纵深应用发展的最大障碍之一.从传统管理体制、电子政务建设、政策标准以及信息安全等角度对信息孤岛的成因进行了全面分析,以期对电子政务工程中信息孤岛现象的解决提供思路.     

云模式下政府公共服务平台的探索实践

针对中国电子政务"信息孤岛"与"资源利用率低"两个核心难题,以苏州工业园区"个人数字服务空间平台"建设实践为例,阐述了云模式下政府公共服务平台的设计思路和关键技术;提出了"个人数字服务空间平台"是提升政府公共服务能力的一类重要信息化基础设施,是智慧城市建设的重要抓手,是民生服务创新的具体体现,为实现政府跨部门、跨应用信息共享和业务协同提供了创新思路。     

电子政务建设中的信息孤岛问题及对策探讨——基于科学发展观视角的分析

当前,电子政务建设过程中出现的信息孤岛现象,已经成为影响电子政务建设的重大问题.从科学发展观的视角全面剖析了信息孤岛问题产生的原因,并有针对性地提出了从指导思想、应用规划、具体操作上来解决信息孤岛问题的对策.     

地方政府破解科技创新“孤岛现象”贵在“对症下药”

科技兴则民族兴,科技强则国家强。面对经济发展新常态,我国把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科学强国的号角,科技创新能力逐步提升。但是,目前我国科技创新存在严重不足,"孤岛现象"问题突出。而要解决科技创新"孤岛现象"问题,中央在加强顶层设计的同时,地方政府应充分发挥其主导、引导和疏导作用。     

国外典型电子政务顶层设计的比较研究

一、引言为了改进政府工作效率,消除“信息孤岛”现象,各国政府效仿企业信息集成的观念,开始对政府中的信息资源和系统功能进行有效的集成和整合。美国政府自上世纪90年代中就开始讨论整个联邦政府的信息系统架构,以确保政府各部门之间能按照统一的标准和规范实施信息系统,整理信息资源。欧洲联盟(简称“欧盟”)内,不仅各国政府内部开始构建统一的政府信息平台,而且在欧盟各国政府之间也在构建数据交流平台,以保证欧盟内部的信息畅通。我国政府信息化全面深入相对进行得较晚。但专家学者也注意到政府信息孤岛现象,并积极呼吁:在各政府部门信…     

卷首语

随着信息通信技术的迅猛发展,特别是云计算技术和服务模式的产生,为建设集约共享的电子政务公共平台提供了技术条件和实践基础,也为解决多年来电子政务发展中各自为政、信息孤岛、重复建设等问题提供了新的路径。充分运用云计算模式,深化电子政务应用,加强顶层设计,建设完善的电子政务公共平台,全面提高电子政务的技术服务能力和水平,成为"十二五"电子政务发展的重点之一。本期"专题报告"聚焦"电子政务公共平台建设",从云计算与电子政务公共平台的基本理念到地方政府试点实践经验给予了全面展示。《如何理解和建设基于     

警惕老年人陷入“孤岛”

在老龄化不断加深的背景下,老年人逐渐成为社会的边缘群体,多数人在一定意义上生活在了被知识鸿沟、媒介鸿沟、信息鸿沟、组织鸿沟和情感鸿沟隔绝的"孤岛"上。为此,政府和全社会要一起行动,努力消除隔绝老年群体的鸿沟。     

江西省吉安市民政局 运用大数据“一站式”核对平台 助推兜底保障精准化

<正>「背景」江西省吉安市打破金融和部门信息孤岛,搭建社会救助大数据"一站式"核对和"三轮"筛评认定新模式。特别是金融信息"一站式"查询,洗涤了传统评估认定的积弊。通过市政府大数据中心与金融机构前置对接自动交换查询,组建大数据库自动查询部门信息,攻破了部门信息壁垒,重点解决了金融信息网     

中国电子政务--进行中的对策 标准对策——以标准化为纽带,实现信息共享

标准化是电子政务建设的基础“十五”期间,中国电子政务建设的一个主要目标就是形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台。无论是网络统一平台的建设还是实现信息资源共享,都需要标准。多年来,我国各级政府、部门在信息化建设中各建系统,各自为政,缺乏统一的规划和标准的状况,形成许多低水平的信息孤岛,造成极大的浪费。信息孤岛使得大     

信息公开制度建设与电子政务深化应用

通过对政府部门信息公开工作报告的调研分析,总结了目前我国政府信息公开实施的现状;指出在规范和加强信息公开方面,要解决好已申请公开制度的落实、申请过程的争议解决机制,秉持"公开为原则、不公开为例外"的原则;最后提出了完善政府信息公开制度建设的建议。     

转型期地方政府公务员行政行为的"经济人"偏向分析

转型时期,地方政府公务员的行政行为总体偏向于"经济人"。其根源在于地方政府公务员在经济行为中存在双重委托利益关系不对称、权力与责任不对称、激励与努力不对称、信息不对称等问题。地方政府公务员行政行为的"经济人"偏向,导致某些公务员产生弃责争权逐利、机会主义、"一把手"专政和寻租腐败等行为。     

用法治推动“阳光政府”深化改革

改革开放以来,我国政府积极打造一个公平、公正、公开的"阳光政府"体系,"阳光政府"建设虽然取得了一定的成绩,但在行政、人事、财务信息公开等方面仍存在着不足之处。为解决现存的问题,可从加强对政府工作人员的法治教育、加大群众监督力度以及建立财务信息公开等方面着手,以法治化的手段推动"阳光政府"的深化改革。     

基于顶层设计的电子政务信息资源共享研究

电子政务在提高公共管理的效率和效能方面发挥了重要的作用,随着业务与信息系统关系的紧密,政府信息系统的结构也渐为复杂,因此信息孤岛带来的问题就尤为凸显。本文首先分析和阐述了电子政务演化的规律;详述了信息资源共享标准化的方法——顶层设计架构(Enterprise Architecture,EA)和互操作框架;论述了"十二五"期间中国政府信息化工程信息共享和业务协同的方法,并提出了中国电子政务基于EA标准化的信息资源共享方法的发展思路。     

当前政务公开智慧服务的困境及对策

信息化和智能化的蓬勃生发推动了"互联网+政务服务"的兴起与发展,但也带来了数字政府环境下的政务服务选择性信息公开、政务公开的平台建设与服务缺位以及政务公开服务中的"信息孤岛"困境等新的挑战与难题。这与压力型体制下公开与保密的信息边界发生冲突的原因有关。应建立以人民为中心的重大民生决策评估体系,以及新技术应用为导向的共享数据服务平台,真正落实政务公开服务的以人为本的宗旨和便民为民的原则。     

卷首语

正党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。大数据作为一种新兴技术,正在逐步成为推动政府治理能力现代化的重要力量。面对新形势的挑战,国家治理方式应该顺应时代发展,充分利用大数据提高城市治理效率、降低政府运行成本、提升政府治理能力。本期"专题报告"围绕"大数据与政府治理"探讨其中的几个具体问题。《大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建》阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;剖析了大数据视角下重大工程社会稳定风险评估存在的"数据有限性""挖掘能力欠缺""信息孤岛"及"评估透明度不足"等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集"评估数据搜集与管理""评估信息挖掘