《治安管理处罚法》变处罚为强制的反思——以没收变收缴为分析视角

《治安管理处罚法》辅一出台，就以其相对于《治安管理处罚条列》的无比优越性而受到普遍关注和赞誉。但其仍有不少缺陷，治安处罚法变处罚手段没收为强制手段收缴就存在很大问题，其变更的合法性和正当性备受质疑。收缴替代没收既不利于对人权的保护，又违背保持法的稳定性、统一性和严肃性要求，且是下位法对上位法的檀改，是对合法性的不法或伤害。     

关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定

2008年2月4日，经党中央批准，中共中央组织部将《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》印发给各省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部。为了让基层党组织和党员了解这一规定的具体要求，本刊特全文刊发如下：     

论“收缴”的法律性质与适用

我国行政法律法规中有较多“收缴”的规定，对其法律性质一直未明确，使用语境与词义上也有较大区别，并导致执法实践中的模糊。在现有法律框架下正确理解并界定“收缴”，才能准确适用“收缴”，以规范行政执法行为，实现公安机关和谐执法。     

北京市管制刀具管理工作中存在的问题及对策——以近年来治安管理部门收缴情况为视角

北京市收缴的管制刀具具有数量较大、持有人员成分复杂的特点。因为存在管制刀具易于购买、便于携带，管制刀具现行规定不够完善，管制刀具与民用刀具界限不清，民用刀具强制性行业标准缺失等问题，强化北京市管制刀具管理工作，必须从以下几个方面着手：尽快完善管制刀具管理体系，实现依法管理；落实责任，逐级承包，建立健全管制刀具长效管理机制；强化宣传打击收缴力度，预防与惩罚并举。     

行政收缴的法律性质分析

行政收缴是行政主体接收相对人缴纳的金钱、工具及其他物品的行政行为。我国现行立法规定的收缴包括收缴"罚款"、收缴"违禁品、违法物品、用于违法行为的工具或物品"和收缴"证照"三类。收缴既不是一种新型的行政行为,也不属于行政强制。其中收缴罚款属于"执行性的行政事实行为";收缴违禁品、违法物品、用于违法行为的工具或物品属于行政"没收";收缴证照属于"暂扣、吊销许可证或执照"类行政处罚。处罚型行政收缴应遵守处罚法定原则和《行政处罚法》的相关规定;事实型行政收缴应受法律保留和正当程序原则的约束。     

工会经费收缴存在的问题及对策

工会经费是工会组织存在并开展各项活动的经济基础,是维护职工合法权益的物质保障。由于观念、体制、经济效益等方面的限制,影响、制约了工会经费的收缴。必须强化宣传,摸清底数,多管齐下,确保工会经费收缴实现新突破。     

点将台

基层党费收缴管理中存在的问题不容忽视，建议在党员转组织关系信中增加“入党时间”，应克服党建工作中的5大怪现象     

高校学费收缴与管理问题分析

高等学校的教育经费来源主要是财政拨款和学费收入。随着教育体制改革的不断深入,高校办学规模不断扩大,学费收入已成为高校经来源的主要渠道。近年来高校学生欠费严重,已是高校亟待解决的问题。针对目前高校学费管理现状及学生欠费情况进行分析,对存在的问题提出对策和建议,加强学费收缴管理力度,以实现优化学生收费管理,达到学费收入及时、足额到位之目的。     

经费收缴要突出抓好“三个结合”

为排除工会经费收缴的重重困难 ,打破部分工会干部思想不振、畏难发愁、方法简单的现状 ,开辟工会经费收缴的新天地 ,笔者认为 ,工会经费收缴要突出抓好“三个结合” ,以期取得工会财务工作的新突破。一、提高认识与出台政策相结合思想是行动的先导。工会组织内外对工会经费重要性的认识如何 ,直接关系到工会经费收缴的现状 ,更直接关系到工会组织开展工作的力度和工作水平的高低。众所周知 ,工会经费是工会组织履行各项社会职能的物质保障 ,是工会工作的基础、前提和“血脉”。收好、管好、用好工会经费是工会组织义不容辞的职责。工会依法…     

浅议管制刀具管理法律文件存在的问题及对策

目前各级佘安机关虽然加大了对管制刀具的收缴力度，却不能从源头上对管制刀具进行控制，甚至在管理上舍本逐末，这与当前管制刀具管理相关法律文件存在着极大的缺陷有直接的关系。管制刀具管理的主要法律依据是1983年公安部制定的《对部分刀具实行管制的暂行规定》，该规定已经极不适应当今的社会条件和法律环境，严重制约着公安机关管制刀具管理的效率。应分析目前涉及管制刀具管理的相关法律文件存在的问题。提出相应的对策。     

l993年审验收缴淫秽录像带的情况及今后查禁对策

1993年,我市“扫黄”工作取得了一定成绩,查禁收缴了一大批淫秽物品,为促进首都精神文明建设做出了贡献。最近,对1993年经审验后收缴的淫秽录像带进行了清理,现做初步分析: 一、数量和种类 根据全国人大《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》及公安部、新闻出版署《关于鉴定淫秽物品的有关规定》的法律、法规,经审验认定,1993年收缴的淫秽录像片共147种3890盘。其中产自香港     

医疗保险费用收支承受力与道德风险规避——基于对武汉市参保职工的调查

通过对武汉市参保单位职工调查所收集的资料，考察了基本医疗保险费用收支承受力的现状。研究发现，参保职工及单位对费用收缴的承受力比较高，而支付中个人账户与社会统筹的费用承受力都比较低；费用收缴和支付环节都存在道德风险。集中在单位缴费和“统帐”支付环节；费用支付承受力的有限性客观上加剧了道德风险的发生。在此基础上提出将个人账户改革为家庭账户等相关规避道德风险的措施。     

八方快讯

浠水县规范党费收缴管理；恩施市党员干部积极为民排忧解难；黄石港区积极开展楼宇党建工作；云梦县为民营经济提供人才服务；潜江市干部学习形成风气     

基层工会如何依法收好工会经费

随着社会主义市场经济体制的逐步建立 ,改革力度的进一步加大 ,企业改制的进一步完善 ,特别是国家“抓大放小”、“鼓励兼并、规范破产”等企业改革政策的出台 ,企业的经济关系、劳动关系和利益分配关系日趋多元化、复杂化 ,给工会财务工作和经费收缴工作带来了一定影响 ,特别是县级以下基层工会经费收缴难的问题更为突出。基层工会如何按照《工会法》依法收缴好工会经费 ,是我们亟待研究解决的紧迫课题。一、大力宣传 ,提高认识 ,是基层工会依法收好工会经费的首要前提《中华人民共和国工会法》规定 ,企业、事业、机关的行政方面 ,要按全部…     

八方快讯

枣阳组织中学生学习党的十七大精神；云梦开展争当“学习型”农民活动；大悟试行社区党员议事会制度；英山组织外出流动党员学习十七大精神；秭归规范党费收缴管理和使用；     

论我国法律上的“没收““收缴“及其适用

我国刑法、行政处罚法、民法上的"没收、收缴或追缴"各有其适用范围和适用条件,但均应当以充分保护第三人的合法财产权利为适用原则,防止滥用,否则就会背离立法精神,侵害人们正当的财产权益,给正常的社会生产、生活带来严重的消极影响.     

我国人力资源市场信息监测动力保障机制的构建

《中华人民共和国就业促进法》明确规定要建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度。这从法律层面强调了人力资源信息监测工作的重要性。此外，《职业介绍规定》、《人才市场管理规定》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等政策法规也对开展人才市场信息监测工作提出了原则要求；     

缺陷产品召回制度价值之法经济学证成

自2004年3月15日国家质检总局顽布《缺陷汽车产品召回管理规定》起，我国已相继出台了《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》、《药品召回管理办法》等。缺陷产品召回制度的确立，符合经济学原理，具有深刘的经济背景；其制度设计能够降低社会总体成本，提高社会总体福利，维护社会总体公平。但要该制度真正发挥立法者预想的功能，还必须依赖于于惩罚性损害赔偿制度的共同作用。     

试论非法制贩枪支案件的特点及侦查对策

非法制贩枪支案件是指违反国家枪支管理规定（主要指违反《枪支管理法》），私自制造、贩卖枪支的行为构成犯罪的案件。非法制贩枪支是“黑枪”的主要来源。也是非法枪支流向社会的重要渠道。当前，非法制贩枪支案件具有团伙化、网络化、分散化趋势明显、隐蔽性强的特点。公安机关应当树立“情报先行、情报导侦”的理念、通过获取情报、加强阵地控制，实施控制下交付等手段来侦破案件，打击制贩枪团伙，端掉制贩枪窝点、收缴非法枪支，以有效维护安定的社会秩序。     

《证券法》与《股票发行与交易管理暂行条例》上市公司收购之规定比较

《证券法》与《股票发行与交易管理暂行条例》关于上市公司收购的规定有冲突 ,《证券法》的规定较《条例》更为合理和便于监管 ,因此 ,凡《证券法》已有规定的 ,应适用《证券法》 ,《证券法》未作规定或规定不完善的 ,以《条例》作补充。