关于兰州市冬季大气污染防治的思考

<正>"十二五"期间,随着经济社会快速发展,兰州市进一步改善空气质量面临着继续削减污染物"存量"和控制污染物"增量"的双重压力,冬季大气污染物减排任务更加艰巨,空气质量改善面临新挑战。正确认识兰州市冬季大气污染的基本特征,识别影响兰州市冬季环境空气质量的主要因素,通过采取经济、法律、行政、科技等综合措施,加强冬季大气污染防治并取得成效。一、兰州市冬季大气污染的基本特征冬季,兰州大气污染物时空分布上表现出:     

坚持联防联控联治 提升苏北大气质量

<正>近年来,我省苏北地区把提升环境空气质量摆上改善民生的重要位置,大力推进大气污染防治工作,取得一定成效。但苏北地区大气污染物排放总量较大,大气污染防治地方法规、标准建设还较为滞后。为此建议:一、强化治理、严明责任,细化部门间的联控联治。一是严控工业污染。尽快制定煤炭消费总量控制方案,把压煤指标具体分解到各地各区,层层落实;严格执行电力项目主     

人大动态

正北京降低PM2.5浓度首次纳入立法1月22日,北京市十四届人大二次会议表决通过了《北京市大气污染防治条例》。条例明确把"降低PM2.5浓度"作为大气污染防治重点,提出从源头到末端全过程控制污染物排放,加快削减污染物排放总量。据悉,《北京市大气污染防治条例(草案)》在经历了去年7月、9月和11月的三次常委会审议以后,又被提上了本次的人代会日程,交由700多名市人大代表审议。这是时隔13年之后,北京市人代会再次行使立法权。条例共8章130条,强调共同防治,设专章明确重点污染物排放总量控制和扬尘污染防治,并加强处罚力度,规定行政执法和刑事司法责任衔接机制和案件移送、线索通报等制度,使处罚具有可操作性,为进一步改善北京空气质量、防治污染提供有力法制保障。     

为津城百姓撑起一片蓝天——关于我市大气污染物减排情况的调研

大气污染物减排工作是建设生态城市的重要内容,也是我市进行调结构、转方式、惠民生的重要抓手。一直以来,市人大常委会为推动大气污染防治做了大量工作,制定了《天津市环境保护条例》和《天津市大气污染防治条例》,确保了大气污染防治有章可循、有法可依;2007年,通过了《天津生态市建设规划纲要》,明确了大气污染物减排工作的目标指标、重点领域和主要内容；2010年，开展了《天津市大气污染防治条例》执法检查。近年来，由市人大城建环保委员会组织的津沽环保行宣传活动，对我市的大气污染物减排工作进行了关注。特别是2010年津沽环保行，确定了“让人民呼吸清新空气”为主题，配合当年的执法检查，对大气污染防治开展了声势浩大的宣传。     

源头发力破解大气污染防治难题

正大气环境是人类赖以生存的宝贵资源,但以可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)为主要污染物的大气污染问题给江苏居民的健康生活、经济的持续发展以及生态环境的保护带来了严重威胁,大气污染防治成为未来一段时间内江苏省的重点工作之一。大气污染防治的现状污染程度总体得到改善。2017年江苏省大气质量有所改善,PM2.5年均浓度较2016年下降3.9%,PM2.5浓度较"大气十条"确定的2013年考核基准数     

完善我国大气污染防治法律制度的建议

今年以来,雾霾天气在我国河北、北京、天津、山西、山东、陕西、河南等省市多地频频发生。其中,我国大气污染防治法律制度建设滞后,是造成我国大气环境质量持续恶化的主要原因之一。目前我国大气污染防治法律制度主要包括一部法律《大气污染防治法》、环境保护部的部门规章《大气污染防治法实施细则》,以及各省、市、自治区的大气污染防治实施办法等地方性法规。与之相比,欧美发达国家则积累了丰富的大气污染防治法律制度的经验。因此,借鉴     

大气污染环境侵权实证研究——以142个大气污染环境侵权案件为样本

大气污染环境侵权案件的实证研究结果表明,我国城乡大气污染侵权均较严重;粉尘是致使大气污染侵权最为严重的污染物,工业生产行业是大气污染侵权的主要行业来源,需要重点防治;案件原告胜诉率低、上诉率偏高、案件调解率较低,我国环境司法审判能力仍亟需提高。司法审判中因果关系证明标准、精神损害和后续治疗费用计算标准,鉴定结论的采信等存在争议,需要进一步研究。为保护受害人利益和大气生态环境,建议制定环境污染责任强制保险条例,完善大气污染环境损害评估和救济法律制度,提高环境司法能动性,明确环境侵权案件裁判规则。     

完善京津冀大气污染防治体系

正近年来,京津冀地区大气污染治理工作受到高度重视,中央支持力度不断加大,除财政资金支持外,集中出台了一批有关天然气供应、成品油升级、散煤清洁化、重点行业治理的政策、措施。京津冀三地区域大气污染防治"联动"体制机制逐步完善,三地的PM_(2.5)年均浓度都出现了下降的趋势。京津冀区域人民群众蓝天获得感、幸福感显著提升。     

自治区人民政府办公厅关于做好全区冬季大气污染防治重点区域、重点企业环境监管工作的通知

<正>宁政办发[2016]210号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为贯彻落实2016年全区冬季大气污染防治工作会议要求,打好冬季大气污染防治攻坚战,进一步加强冬季大气污染防治重点区域、重点企业环境监管,确保完成年度环境空气质量目标,现筛选我区大气污染物排放强度高的10个县(区)和排放量大的25家企业(名单附后),作为冬季大气污染防治重点环境监管区域和监管对象。现将有关要求通知如下,请各地切实抓好     

政策法规

《重点区域大气污染防治"十二五"规划》发布《重点区域大气污染防治"十二五"规划》2012年12月5日正式对外发布,这是中国第一部综合性的大气污染防治专项规划。此次大气污染重点防治涉及13个区域,107个城市。"十二五"期间,以上重点区域在改善城市空气质量的基础上,重点解决PM2.5和臭氧等突出的区域大气污染问题,资金投入将超过1000亿元。     

挪威:实现大气污染防控有绝招

全球大气污染问题越来越受到国际社会的普遍关注。在联合国《气候变化框架公约》《京都议定书》等文件的影响下,各国都着手制定、修订各自的大气污染防治法律法规,以期更好地控制各种大气污染物的排放,遏制日益严重的大气污染状况。与其他欧洲国家相     

“蓝色火焰”暖乡村——北京市“送气下乡”惠民工程实施纪实

<正>为压减居民用户燃煤量,改善北京市大气环境状况,北京市委、市政府做出了大气污染防治工作的决策部署,决定自2013年开始启动"减煤换煤、清洁空气"行动计划,并下发了《北京市人民政府关于印发加快压减燃煤促进空气质量改善工作方案的通知》(京政发[2012]16号),计划要求2016年基本实现农村地区炊事气化的目标。     

江苏从四个方面建设生态省

最近,江苏省召开生态省建设工作会议,提出到"十二五"末,生态省建设要实现全社会生态环保投入占GDP比重明显提高,环境基础设施支撑能力明显增强,单位GDP能耗、主要污染物排放总量明显下降,水污染防治、大气污染治理、城乡环境综合整治取得明显成效,森林覆盖率、城市绿化覆盖率明显上升。     

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”环境空气质量和主要大气污染物总量减排指标目标任务分解计划的通知

正川办发[2017]18号各市(州)人民政府:《四川省"十三五"环境空气质量和主要大气污染物总量减排指标目标任务分解计划》已经省政府领导同志同意,现印发给你们,请根据实际制定本地大气污染防治工作方案并抓好落实。2017年2月27日     

加快推进北京农村地区无煤化

由于北京空气重污染主要集中在冬季,因此,农村地区实现无煤化对北京大气污染防治更显重要.根据市环保局的情况通报,北京PM2.5来源中本地污染排放占2/3,燃煤在本地污染中的贡献为22.4％.据清华大学建筑节能研究中心课题组研究结果表明,当前北京农村家庭固体燃料燃烧的总PM2.5排放对本地污染排放的贡献率为14.4％至18.5％,对本地和区域传输的总污染物排放的整体贡献率为9.2％至13.3％.农村地区燃煤、特别是冬季取暖燃烧散煤是构成雾霾和大气污染的一个重要源头.     

环保考核应让百姓有更多“获得感”

<正>新修订通过的《大气污染防治法》将于2016年1月1日起施行。新大气法修订后,大气污染防治工作将有哪些新的突破?环境保护部副部长潘岳表示,在修法过程中,很多环保专业人士认为,当前污染物排放总量下降,但环境质量改善不明显,考核质量改善比考核总量减排更便于公众监督,新大气法已经吸纳了这些意见,让环保考核工作与百姓感受直接挂钩。新大气法提出"环保考核与百姓感受挂钩",说明党和政府更加关注环保,关注民生,更加重视大气污染防治为百姓带来实实在     

广州市人民政府关于禁止黑烟车上路行驶的通告

正GZ0120200007穗府规[2020]7号为进一步改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省大气污染防治条例》、《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》(广东省污染防治攻坚战指挥部令2020年第1号)等有关规定,结合我市实际,市政府决定划定禁止冒黑烟等可视污染物车辆行驶的区域。现将有关事项通告如下:     

强化治理机动车、燃煤、扬尘污染

《大气污染防治行动计划》实施两年多以来,全国城市PM2.5浓度呈下降趋势.为进一步强化各种措施,削减北京市及周边的大气污染物排放量,促进北京市环境空气质量大幅改善,力争到2017年使北京市的PM2.5年均浓度降低至《大气污染防治行动计划》规定的目标,提出四点建议:     

平顶山市政协:委员坚信拥有蓝天不是奢望

平顶山市因煤而兴、因煤而立,历史上形成了以能源、资源为主导的产业体系.产业结构及地理环境因素,加上道路扬尘、堆场粉尘、渣土运输不规范等,导致全市空气质量恶化.去年7月、8月,平顶山市被省环保厅约谈,被环保部督政.面对严峻形势,市委、市政府高度重视,科学施策,打响了大气污染防治攻坚战,落实“党政同责、一岗双责”和最严格的环境保护制度,加强执法监管,严格目标考核,大力开展燃煤、工业、机动车、扬尘、农业等大气污染综合治理,形成了党委领导、政府负责、部门协作、企业施治、社会各界共同参与的大气污染防治格局.     

声音

正北京要"量容发展"针对北京市政协正在进行的"防治首都大气污染"调研,李焕喜、朱良、李昕、史捍民等多位市政协委员提出,制约北京发展的最大瓶颈是人口问题。无论是环境容量还是资源供给,北京的承载能力都是有限的。根据市环保局提供的《首都环境容量与人口承载规模研究》,按目前本市大气污染物排放情况,如欲将可吸入颗粒物含量控制在空气质