推动污染防治法律制度的“牙齿咬合”

<正>十三届全国人大常委会履新以来,连续在全国开展了大气、水污染防治法执法检查。去年,栗战书委员长在检查大气污染防治法实施情况时指出,人大执法检查就是"法律巡视",是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把"利剑"。今年栗战书委员长在江苏省检查水污染防治法实施情况时强调,要让法律制度的"牙齿咬合"。保护生态环境,必须依靠法治、遵守     

让执法检查成为“法律巡视”之利剑

正只有锲而不舍,发现问题扭住不放,不彻底解决问题绝不放手,才能让执法检查长出"牙齿",才能让被检查者不敢应付,更不敢怠慢,才能充分发挥执法检查的"法律巡视"监督利剑作用。今年5月7日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在主持召开全国人大常委会大气污染防治法执法检查组第一次全体会议时强调,人大执法检查就是"法律巡视",是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施     

执法检查:常态监督下出“新招”

开展对法律实施情况的检查监督,是全国人大常委会监督工作的常态之一。如何在常态中"突破创新",成为2014年全国人大常委会执法检查的着力点。无论是对专利法、未成年人保护法,还是大气污染防治法、旅游法的执法检查,这里既有举国上下贯彻实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的时     

从强化法治中寻求治霾新动力——访全国人大常委会副委员长沈跃跃

根据全国人大常委会2014年监督工作计划安排,全国人大常委会组织开展了大气污染防治法实施情况的执法检查。10月29日,全国人大常委会副委员长沈跃跃代表全国人大常委会大气污染防治法执法检查组,向十二届全国人大常委会第十一次会议作了关于检查大气污染防治法实施情况的报告。     

全国人大常委会1999年执法检查计划

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,遵照执法检查要少而精、轻车简从、注重实效、力戒形式主义的精神,提出全国人大常委会1999年执法检查计划。一、检查的内容和时间1.检查《中华人民共和国大气污染防治法》的实施情况,重点检查燃煤和汽车尾气对城市大气污染的情况,以及法律实施主管机关采取的防治措施,督促各级政府改进执法工作,保护和改善生活环境和生态环境(大气污染防治法1987年9月5日六届全国人大常委会第二十二次会议通过,1995年8月29日八届全国人大常委会第十五次会议修改,同日起施行)。     

依法保护环境与资源 迈向可持续发展新世纪

1999年,环境与资源保护委员会在全国人大及其常委会的领导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻党的十五大和九届全国人大二次会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,认真落实李鹏委员长、邹家华副委员长对委员会工作的重要指示,在全体委员的共同努力下,环境与资源保护立法、监督等各项工作取得新的成效。立法工作,重点抓好海洋环境保护法、大气污染防治法的修改和气象法的审议,海洋环境保护法和气象法已经常委会审议通过。环境影响评价法、荒漠化防治法和清洁生产法等立法工作也取得实质性进展;监督工作得到进一步的强化,通过对大气污染防治法、水污染防治法和测绘法的执法检查,有效促进了政府依法行政;中华环保世纪行以"向大气污染宣战"、"爱我黄河"为主题,持续深入地进行了采访报道,利用舆论监督手段,提高了社会各界保护环境与资源的意识;召     

治理雾霾是一场不能停止的攻坚战——大气污染防治法执法检查报告审议侧记

不时出现的雾霾天气,已经成了人们的心病。为了回应人民群众关切,今年5月至9月,全国人大常委会执法检查组分赴京津冀、长三角、珠三角等重点区域对大气污染防治法的实施情况进行检查,通过人大监督工作有力推动大气环境质量改善。10月29日,全国人大常委会副委员长沈跃跃代表全国人大常委会大气污染防治法执法检查组,向十二届全国人大常委会第十一次会议作了关于检查大气污染防治法实施情况的报告。报告建议，要落实责任，努力形成防治大气污染工作合力。     

深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想 强化法治提升百姓蓝天幸福感

正中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在河南检查大气污染防治法实施情况时强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于生态文明建设的思想,全面有效实施大气污染防治法,夯实法律责任,依法标本兼治,用法律的武器护卫蓝天白云,提升百姓蓝天幸福感。5月24日～28日,栗战书率领全国人大常委会执法检查组先后在河南省安阳市、郑州市、洛阳市,实地检查大气污染防治法实施情况。在钢铁、     

栗战书主持十三届全国人大常委会第四次会议闭幕会并发表讲话(摘要)

正栗战书指出,会议听取审议大气污染防治法执法检查报告,并结合审议报告开展专题询问。常委会组成人员充分肯定执法检查组的工作,一致赞成执法检查报告。大家认为,国务院和各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署,认真实施大气污染防治法,切实加大工作力度,取得明显成效,同时大气环境形势依然严峻。大家强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,严格落实大气污染防治法等法律制度,推     

李鹏委员长在九届全国人大常委会第十五次会议上的讲话

各位委员、各位同志: 经过大家几天紧张地工作,顺利地完成了这次会议的各项任务。 会议通过了修订后的大气污染防治法、关于刑法第九十三条第二款的解释。大气污染防治法是一部环境保护方面的重要法律。为了修改好大气污染防治法,去年全国人大     

完善我国大气污染防治法律制度的建议

今年以来,雾霾天气在我国河北、北京、天津、山西、山东、陕西、河南等省市多地频频发生。其中,我国大气污染防治法律制度建设滞后,是造成我国大气环境质量持续恶化的主要原因之一。目前我国大气污染防治法律制度主要包括一部法律《大气污染防治法》、环境保护部的部门规章《大气污染防治法实施细则》,以及各省、市、自治区的大气污染防治实施办法等地方性法规。与之相比,欧美发达国家则积累了丰富的大气污染防治法律制度的经验。因此,借鉴     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告——2014年10月29日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据全国人大常委会2014年监督工作计划，全国人大常委会组织开展了大气污染防治法实施情况的监督检查。张德江委员长对这次检查工作作出重要批示：“大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济社会持续健康发展。     

李鹏委员长在九届全国人大常委会第十五次会议上的讲话

各位委员、各位同志:经过大家几天紧张地工作,顺利地完成了这次会议的各项任务。会议通过了修订后的大气污染防治法、关于刑法第九十三条第二款的解释。大气污染防治法是一部环境保护方面的重要法律。为了修改好大气污染防治法,去年全国人大常委会组织了专门的执法检查组,对大气污染防治法的执行情况进行了检查,并调查了解了各地对修改这部法律的意见和建议。全国人大常委会对大气污染防治法修订草案进行了两次审议。新修订的大气污染防治法适应新形势增加了有关条款,还加大了监管力度和法律责任,为进一步防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人民的身体健康,促进经济和社会的可持续发展,提供了可靠的法律依据。经过近20年的努力,我国的环境资源保护立法取得显著成绩,在水、气、声、固体废弃物等环境保护方面和森林、草原、矿产资源等资源保     

用法治的力量守护碧水——我省开展《中华人民共和国水污染防治法》执法检查综述

<正>福建是习近平总书记长期工作过的地方,也是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。守护好福建的绿水青山,是福建人民矢志不渝的政治责任。省人大常委会坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实中央、全国人大决策部署,按照省委要求,4月至7月开展《中华人民共和国水污染防治法》执法检查。这是继大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查之后,省人大常委会再次以"法律巡视"方式,将监督目标指向水污染防治。     

整治机动车黑烟现象——解读《上海市实施（大气污染防治法）办法修正案（草案）》

机动车排气污染已成为本市大气的污染“杀手”。随着机动车数量的逐年增长，机动车冒黑烟现象控制不力，直接威胁着市民的身体健康和大气环境质量。据悉，2004年《道路交通安全法》的实施和相关法规的调整，对《上海市实施（大气污染防治法）办法》确定的管理模式带来重大冲击，使在用车执法工作遇到法律障碍，《大气污染防治法》有关超标车辆“不得上路行驶”的规定难以落实到位。     

张德江委员长在十二届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话(摘要)

<正>保护生态环境关系人民群众的根本利益和民族发展的长远利益。本届全国人大常委会认真贯彻党中央关于推进生态文明建设的部署要求,从立法和监督两个方面持续发力,使加强环境保护和生态文明建设成为近年来常委会工作的一个重点方向。一是加强环境保护立法,修改环境保护法、大气污染防治法、海洋环境保护法等法律,制定环境保护税法,审议水污染防治法     

GDP与环境保护打架，谁让步？——北京拟将“环境优先”入法

无论在多风的春季，还是炎热的夏天，雾霾都会出现。细心的人已经察觉到，2013年的北京，雾霾不再只属于冬天。环境法专家、北京市人大代表王灿发呼吁，北京的大气环境质量不能再继续恶化了。面对日趋紧迫、异常复杂的大气污染问题，法律不能缺位。考虑到正在修改的《中华人民共和国大气污染防治法》短期内难以出台，北京市人大常委会决定废旧立新，废止已有的《北京市实施（中华人民共和国大气污染防治法）办法》，根据北京市的大气污染状况及导致污染的具体原因，创设新的地方性法规《北京市大气污染防治条例》，并计划年内出台。这将是我国首部大气污染防治地方性法规。     

要闻

沈跃跃率队在京开展大气污染防治法执法检查7月8日至10日,由沈跃跃副委员长带领的全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在京进行执法检查。沈跃跃在检查时强调,要深入贯彻实施大气污染防治法,不断推动大气污染防治工作向纵深发展,切实改善首都大气环境质量。检查组听取了北京市政府的汇报，深入有关区县和企业单位，实地查看工业污染治理、机动车污染防治、清洁能源改造等情况，并与部分全国人大代表、环保专家学者、企业负责人等座谈，听取他们对大气污染防治法实施情况的意见和建议。     

为人大执法检查引入第三方评估叫好

正日前,全国人大常委会在水污染防治法执法检查中首次引入第三方评估,借助"外脑"推动人大监督提质增效,增强科学性、提高权威性。这是全国人大常委会执法检查工作方式方法的一个创新之举,值得叫好。有计划地对有关法律、法规实施情况组织进行执法检查,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是各级人大加大法律监督,依法行使监督权的一种基本     

全面加强生态环境保护 让中原更加出彩

正生态环境是人类生存和发展的根基,生态文明建设关系亿万人民福祉,关乎中华民族永续发展。2018年5月24日～28日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在河南检查《大气污染防治法》实施情况时强调,要深入学习、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于生态文明建设的思想,全面有效实施《大气污染防治法》,夯实法律责任,依法标本兼治,用法律的武器治理污染,用法治的力量保护生态环境。7月,十三届全国人大常委会第四次会议表决通过了《关于全面加强生态环