要重视和发挥调查研究在人大常委会监督工作中的作用

正调查研究是做好人大常委会监督工作的一项基本功,调查研究能力是常委会组成人员整体素质和能力的一个组成部分。对本级"一府一委两院"的工作实施监督,是宪法、法律赋予各级人大常委会的职权。监督法的颁布实施,为各级人大常委会的监督工作提供了法律依据。而各级人大常委会的监督工作实践,为进一步做好监督工作提供了更广阔的舞台和更大的探索进取空间,在我国的社会主义民主政治进程中具有     

发挥主任会议在人大常委会监督工作中的作用

论及主任会议性质和职能时，本文认为，主任会议并不等同于常委会的办事机构和工作机构。主任会议的权力高于、职责大于常委会工作机构和办事机构。     

人大常委会在预算监督中的作用

预算审查监督,人大究竟应该怎么做？能够做到什么程度？结合近年来闵行区人大开展预算监督的探索和实践,笔者认为,在现有制度空间下,关键是要发挥人大常委会在预算审查监督中的作用,逐步提升人大常委会的监督能力,增强监督实效。     

淄川区人大常委会 抓监督 注重调查研究

近年来,淄博市淄川区人大常委会为了加强监督工作的实效,注重开展调查研究工作。为提高审议质量,会前进行调查研究。在人大常委会例会上听取和审议“一府两院“的工作报告,是人大常委会监督工作的一种基本形式。而“一府两院“的     

充分发挥调查研究在人大监督中的作用

吴邦国委员长最近强调提出，要加强调查研究，希望通过对今年中央投资安排五个题目的专题调研，提出有分量的意见和建议，以点带面，推动改进工作，督促各地区各部门严格把握政府投资和政策导向，坚持政府投资量力而行，防止重复建设和城市盲目扩张，确保中央保增长、调结构、重民生的一系列决策部署落实到实处。没有调查就没有发言权。调查研究既是我们做好人大工作的内在需要，     

地方人大常委会监督工作管见

监督不力,是当前人大工作中一个带有普遍性的问题。国内政治经济形势的发展,以及行政权力和司法权力运作的现状,迫切需要加强人大监督工作。监督实践已反复证明,监督主体的自身状况如何,是否敢于和善于监督,对于搞好监督工作,具有决定性意义。因此,要加强地方人大常委会的监督工作,应着重于解决常委会自身存在的问题,当前应主要在“增强功能”、“务本正位”、“抓住重点”、“讲求实效”这四句话、十六个字上做文章,下功夫。     

试论县级人大常委会监督工作中的适度原则

一切实践活动都必须掌握适度原则,使主观认识符合于客观实际。县级人大常委会的监督工作也不例外。尤其在市场经济条件下新旧体制交替,法律和政策一时难以配套,监督工作的适度原则就显得十分重要。本文想就这一命题谈点粗略的看法。     

在云南省人大常委会监督

监督法是一部政治性很强的重要法律。 大家知道．监督法制定工作历时二十年，跨越了五届全国人大常委会．先后进行了四次审议，可以说是“二十年磨一剑”。     

析政府法制机构在政府自觉接受人大常委会监督工作中的地位和作用

新年新气象，新年新惊喜。2007年1月1日——新年第一天我们便有了新的惊喜：经十届全国人大常委会第23次会议审议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）正式颁布实施了11986年开始酝酿，从六届到十届，历经共20年时间，数十次易稿，终于迎来了这一天!“20年磨一剑”!这是足以栽入中国民主法治进程的里程碑式的大事，更是各级人大常委会的大事、喜事! 当年，民主人士黄炎培在向毛泽东总结了古代政权“其兴也渤焉”、“其亡也忽焉”的循环宿命后，曾郑重地向毛泽东提出了一个历朝历代都在千思万想而不得其解的问题：中国共产党人何以能跳出历史周期率的怪匿。毛泽东的回答掷地有声：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”建国后，为实现“让人民起来监督政府”的先进理念，人民代表大会制度应运而生，并走过了它光辉灿烂的52年。52年来．我们党领导全国人民一直在对人民代表大会制度进行探索、充实和完善。《监督法》即是探索完善的积极成果。 党中央对制定《监督法》高度重视。胡锦涛总书记曾亲自主持召开党外人士座谈会，专门就监督法草案修改稿同各民主党派中央、全国工商联领导人以及无党派人士坦诚交谈，征求意见；吴邦国委员长更是多次到地方进行调查研究，并主持召开7省人大常委会负责人座谈会，专门听取对草案修改工作的意见……。它的出台，凝聚着我们党及大批专家学者的智慧和心血，更凝聚着广大人民的期盼和呼唤．它充分显示了我们党实施依法治国的信心和决心。 《监督法》共9章48条。它突出针对性和可操作性，对监督原则、监督主体与对象、监督范围与内容、监督程序等都作了相应规定，以对“一府两院”的监督为中心，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点，实行政策监督、财政监督、法律监督和人事监督。它符合我国实际，具有中国特色。它的颁布实施，无疑对各级人大常委会依法行使监督职权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义，对构建社会主义和谐社会也将起到重大作用。 那么，《监督法》的颁布实施意味着什么？具体内容有哪些？如何促进《监督法》的落实？为进一步便于大家理解和学习，我们特约省人大法工委及地市人大、政府、法院、检察院、社科院的一些专家学者从不同的角度对《监督法》进行了解读，并在颇具特色的文摘栏目中也增添了与《监督法》有关的相关内容。现以专栏的形式分期予以刊登，供大家学习参考。     

发挥网络监督在干部监督工作中的作用

<正>近年来,网络监督已成为一种群众监督的新形式,成为反腐败的新力量,在对干部的监督方面发挥了其他监督手段无法替代的作用。由网民自发参与监督干部的热点事件接二连三出现如2008年揪出南京"天价烟"局长周久耕,2012年揪出陕西微笑"表哥"杨达才就是其中较为典型的事件。与传统的监督手段相比较,网络监督有如下特点:一是举报的便捷性。举报人只需要打几行字,往网上一发,就完成了整个举报过程,比传统的写信或上门反映情况等方式方便了很多。二是信息     

潍坊市人大常委会全方位强化监督工作

去年以来,面对错综复杂的国内外环境和诸多社会热点难点问题,潍坊市人大常委会用“三讲“精神凝聚力量,做到了人心不乱、思想不散、干劲不减,通过不断强化监督工作,促进了全市经济建设、民主法制建设和精神文明建设事业的稳定协调发展。加强工作监督,是贯彻落实中央和省、市委重大决策的有效措施。为了促进党的十五届三中全     

人大常委会应对征兵工作进行监督

为提高兵员质量,做到廉洁征兵.近年来,尽管各地的纪检、监察部门都参与了征兵工作.但仍然存在着监督、监察力度不够的现象。为了更好地提高兵员质量、保证廉洁征兵,笔者认为应谈让各级人大常委会监督征兵工作。近几年来,征兵工作开始后,纪检监察部门大都是抽调1人参加征兵工作。他们往往是坐在办公室里等"群众举报",征兵监督、监察较为被动.群众形象地称他们是麦田里的"稻草人"。而人大常委会在征兵中却有着其他机关不可替代的作用。一是人大常委会具有监督职能,在本行政区域内有时包括<兵役法)、(国防法)在内的各种法律、法规的遵守和执行的情况进行监督的职权,时重大事项有讨论、审议和决定权。二是人大常委会能发     

学习监督法做好人大常委会监督工作

目前,全省各级人大代表的换届工作已经顺利完成。如何进一步增强人大代表的责任感和使命感、履行好人民赋予的神圣职责,已成为了新当选人大代表的首要学习任务。本文是作者在省委党校的讲授文稿,文章从人大及其常委会的监督职责、特点、原则以及问题对策等方面就贯彻学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法...     

在监督中创新发展——重庆市渝北区人大常委会监督工作纪实

<正>2009年夏,火辣辣的太阳炙烤着山城大地,但在重庆市渝北区南区路口建设工地,一群人大代表却深入施工现场,与建筑工人亲切交谈,询问他们还有哪些困难;在工地附近与市民认真沟通,征求他们还有哪些意见和建议。目的就是希望在保证质量和安全的前提下,加快南区路口改造进度,快速提升城市功能和整体形象。     

奉贤县人大常委会探索加强工作监督新途径

地方人大常委会如何用创新意识指导日常工作，充分行使宪法和法律赋予的职责，积极推进地区的两个文明建设，这是本届奉贤县人大常委会两年来不断思考和探索的课题。今年初召开的县人代会一结束，奉贤县人大常委会在加强工作监督方面作了积极探索。     

学习贯彻监督法做好人大常委会监督工作

全国人大常委会第二十三次会议通过的于2007年1月1日起施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。是一部非常重要的法律。它坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．以人民代表大会这个我国的根本政治制度为依据．充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一．正确处理了加强人大监督工作和坚持党的领导的关系．正确处理了加强人大监督和支持“一府两院”依法行使职权的关系。充分体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则。     

南靖县人大常委会多渠道公开监督工作情况

【本刊讯】10月9日上午，仙游县人大常委会会同县政府召开2007年度人大代表建议办理工作沟通协调会。县交通局、教育局等8家承办单位的负责人及建议领衔代表参加了会议。会上，与会各承办单位通过与部分领衔代表通过面对面的沟通、交流，就建议办理工作中存在的突出问题，对涉及部门多、办理难度大、答复不满意的12条建议，当场制定解决的办法。     

如何做好地方人大常委会财经监督工作

财经监督工作是地方人大常委会的重要工作内容之一,财经监督工作是否扎实有效,直接影响人大常委会职能作用的发挥。笔者结合甘肃省平凉市人大常委会财经监督实践谈谈地方人大常委会如何才能依法搞好财经监督工作,供各位同仁参考。     

云南省人大常委会2010年监督工作计划

云南省人大常委会2010年的监督工作,要全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻实施监督法,按照服务大局、突出重点、讲求实效的监督工作思路,综合运用行之有效的监督方式,督促落实中央和省委的重大决策部署,着力促进结构调整和改善民生,促进依法行政和公正司法。具体安排如下。