论我国公务员工资制度的改革与完善

公务员工资制度历来被各国政府认为是敏感而复杂的经济问题与政治问题。现行公务员工资制度存在重要缺陷,改革与完善公务员工资制度的主要路径是推进法治化,实行绩效工资制以及建立公务员工资水平与企事业相当人员工资水平的平衡机制。     

中国内地与香港特区公务员工资制度比较初探

公务员工资制度是公务员制度中最为敏感的组成部分,它关系到公务员队伍的稳定和工作积极性。对中国内地和香港特区公务员工资制度加以比较,探讨两者间的差异,对我国公务员工资制度的创新和完善将起到借鉴作用。     

我国公务员工资制度目标向度困境与对策研究——基于对浙江省A市的实证分析

本文在应然层面上对公务员工资制度的基本判据和目标向度进行廓清，然后根据对浙江省A市公务员工资制度目标向度问题的现状进行实地调研，具体探讨了公务员工资制度的适度差异、相对均衡、动态调资、多元标准、增进效能等目标向度在实践中的具体情形，从而揭示了现行公务员工资制度的主要困境及症结所在。最后，结合《公务员法》的具体规定，对工资制度的新一轮改革作了前瞻性分析。     

当代西方公务员制度改革与我国公务员立法

如何在国际大背景下把握"中国公务员立法"的制度设计,是一个具有现实意义的课题。寻求专业化与灵活性的统一是20世纪80年代特别90年代以来西方公务员制度改革发展态势;从"职业型"走向"职位型"是当代西方公务员制度改革的归宿。针对当代公务员制度的"共时特征"采取"补课"的态度;针对当代西方公务员制度中的"历时特征",适当设置一些弹性化的制度安排,为下一步的发展留出充分的空间。     

我国公务员绩效考核制度的改革与探索

本文从我国公务员考核制度的现状分析入手，又从考核目标、考核内容、考核主体、考核方法、考核程序等五大方面，指出了我国公务员绩效考核机制存在的不足，进而提出了加大改革力度的重点突破方向。     

试析中国公务员制度的改革与完善

在现代化的进程中,我国的公务员制度已经建立了其基本的框架,取得了一定的成就,但在某些问题上还需要不断改进和完善。从多个角度分析了我国公务员制度,改革要努力突破陈旧观念,在总结经验及学习借鉴的基础上不断完善我国公务员制度。     

试析我国公务员责任伦理

责任伦理是公务员行政工作的核心要求。阐述了公务员责任伦理的内涵，以及公务员面临的伦理困境；必须通过公务员人格的提升和良好环境的生成，建立一个责任意识强的公务员队伍。     

公务员工资制度面临的挑战与改革方向

公务员工资制度改革作为国家收入分配制度改革的重要组成部分,是社会各界普遍关注的焦点。目前,我国公务员工资制度面临工资水平偏低与经济发展和物价上涨不协调,内部不公平与外部不公平,纵向职务主导与横向财力主导的挑战。这就需要调整结构,降低津补贴所占比例;缩小差距,加大财政转移支付力度;提高水平,设计科学合理的工资水平决定机制;纵向比较,加强级别与工资的联系;横向比较,健全平衡比较机制;促进公开,推进公务员工资透明化。     

我国公务员制度改革的十大反思

公务员制度是我国政府的基本人事制度。随着社会的发展进步 ,我国现行的公务员制度逐渐显现出了其不足与缺陷。西方国家在新公共管理运动的影响下 ,纷纷对本国的人事制度进行了相应的改革 ,其主旨就是“用企业家精神来改造政府 ,用市场方式来管理公务人员”。具体措施如权力下放 ,解除规制 ,弹性管理 ,绩效评估等。作为一个有着自己特殊国情的发展中国家 ,我们在借鉴西方国家的经验时 ,必须从正反两方面来进行反思。     

WTO背景下我国的公务员制度改革

加入WTO意味着必须加快我国的行政体制改革,提升政府能力和管理水平,改革的当务之急就是健全和完善我国现行的公务员制度,改变和WTO规则要求不相适应的地方。     

关于我国公务员薪酬管理的几点思考

公务员的工资制度是公务员制度的重要组成部分,在新时期它的功能主要表现为,补偿公务员的体力和脑力消费,提升公务员的素质和能力;激励公务员的工作积极性,为公务员廉洁奉公提供物质保障;吸引优秀人才进入公务员系统,确保公务员队伍稳定。我国公务员薪酬管理制度的改革或创新应把握这几方面:我国公务员的薪酬制度管理必须体现和把握新一代中央领导集体崭新的执政理念和价值取向;应进一步裁减冗员,把提高公务员队伍素质和政府管理效率结合起来;既要借鉴国外公务员制度的成功做法,又要考虑我国的基本国情。     

公务员高薪激励的陷阱

本文以提高公务员激励功效和解决当前公务员腐败难题为主旨,从分析高薪养廉的理论依据和方法缺陷着手,以公共选择理论中的租金理论为依据,分别运用经济学和政治学双重方法,着力寻找我国公务员激励失效的根源,并对当前我国充分有效地发挥高薪激励的杠杆作用提出了相应的方案。     

税费改革与村级权力的类型分析

从国家对村庄不同的资源汲取要求出发,分析村级权力的合法性来源和功能,进而历史地对村级权力的性质作类型化的分析,我们可以发现,在当前国家放弃了对村庄的资源汲取要求后,从相反的方向,即通过对农业的“反哺”仍控制着村级权力,使其体现了强体制——弱内生性。这与改革前并没有本质的差别,与村民自治的开展没有必然的联系。     

改革开放以来中国社会经济生态分析

对宏观意义上的社会发展与社会变迁的研究,一般以系统论为其方法论基础,现代系统论具有整体性、动态性和层级性的特征。如果把社会看作是一个大的生态系统的话,社会经济生态无疑是社会生态系统中的一个子系统,社会经济生态指社会经济领域中的诸要素在运行和互动中推动社会经济系统形成所表现出来的整体状态。改革开放以来的中国社会经济生态表现为市场化推进中的利益分化。     

Civil Service Reform

Books reviewed:
Stephen E. Condrey and Robert Maranto (eds.), Radical Reform of the CivilService
James P. Pfiffner and Douglas A. Brook (eds.), The Future of Merit: Twenty Years after the Civil Service Reform Act
A.T. Rafiqur Rahman, Reforming the Civil Service for Government Performance: A Partnership Perspective     

官僚制的弊端与创新——对国家公务员制度改革的思考

作为与工业社会相适应的官僚制组织模式,有其存在的合理性,但随着现代社会的发展,其弊端也日益暴露出来,在西方文官制度中有着相当程度的体现.因此,西方各国掀起了文官制度改革的浪潮,摒弃官僚制,推行新公共管理模式.国情与环境的差别,决定了中西公务员制度的改革与发展有着明显的不同,我们不能照搬西方,但由于全球化的时代背景,西方文官制度改革的许多做法值得我们借鉴.     

美国的公务员制度改革及其启示

“重塑人力资源管理”是美国联邦政府公务员制度自1883年建立以来持续时间最长的重大改革。这一持续8年的公务员制度改革,既是为了解决传统公务员制度的种种问题,也是为了实现制度变革与发展的愿景,即形成一种与现时代政府环境相适应的联邦政府人力资源管理理想制度。美国联邦政府的公务员制度改革,反映了当今时代公共部门人事管理的某些普遍要求,对于包括我国在内的其它国家的公务员制度改革与发展具有一些启示意义。     

改革和完善税收征管制度的基本设想

现行的《税收征收管理法》和《税收征收管理法实施细则》,强化了税收基础管理,规范了税务机关的征税行为,加强了对纳税人合法权益的保护和对税务机关的执法监督,使我国的税收征管向法制化、科学化和规范化的方向大大迈进了一步。但在这个进程中也产生了一些新问题,现行税收征管法律制度已经不能适应加强税收征管、推进依法治税的需要,因此,有必要对其进行修改、补充和完善。