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产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的管理与经营职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则，深圳、上海在国有资产管理体制、现代企业制度建设等方面，进行了一系列积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化、产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经营公司化，基本形成了一套比较完善的国有资产管理新体制──“三级授权经营… 相似文献
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国有资产是我国社会主义全民所有制的物质存在形式,是社会主义政治、经济制度赖以建立和发展的物质技术基础.我国国有资产管理体制改革的目的,是使国有资产的保值增值能力不断增强.然而由于计划经济体制的制约作用,由于在体制转轨过程中各项改革措施没有完全到位,特别是由于产权制度的改革尚未取得突破性的进展,出现了国有资产严重流失问题,使国家利益遭受巨大损害.造成国有资产流失的原因是多方面的,有内部机制原因、外部环境原因和政策原因,而防止和阻止国有资产流失的过程,就是国有资产保值增值的过程.这就需要按照社会主义市场经济的客观要求明确产权关系,建立与之相适应的国有资产管理体系、现代企业制度和法规,使国有资产的流失得到制止,实现保值增值. 相似文献
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在由计划经济体制转入社会主义市场经济体制过程中，由于原有的国有资产管理体制已不适应社会主义市场经济发展的要求，国有资产流失相当严重。为此，国有资产管理体制的改革，已愈来愈成为我们面临的急需研究解决的重大课题。加强国有资产管理，防止国有资产流失，积极探索国有资产管理的形式和途径，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理体制，就显得更为重要和迫切。一、转轨时期国有资产流失的形式和渠道国有资产的流失主要是指国有资产被人为地用不正当或不合法的手法转变为非国有资产，即改变了全民所有制财产的性质，归根… 相似文献
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试论建立适应市场经济发展要求的新型国有资产管理体制钱丽英国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础，是社会主义生产关系的载体。加强和完善国有资产管理是建立社会主义市场经济体制的主要内容，是深化企业改革，建立现代企业制度的关键，也是转变政府职能，实... 相似文献
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建立社会主义市场经济体制,迫切需要探索国有资产管理和经营的合理形式和途径。国家关于选择百家企业建立现代企业制度的《试点方案》,明确了国家授权经营国有资产的机构主要有:国家投资 相似文献
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在我国建立社会主义市场经济体制的进程中，由于市场体系的发育完善和要素流动性的不断提高，调整存量资产已客观地作为一种选择被广泛地运用。然而，目前我国国有资产管理局管理的 3.5万亿国有资产中有近万亿产权待流通；国有资产主要集中在现有的几万个大中型骨干企业，特别是几千个大型企业集团，它们是现代化建设的主要依托。面对这样的现实，如何搞好国有存量资产的调整呢 ?笔者认为：一定要坚持以国有大企业为中心来进行，并且必须在切实转变思想观念的基础上加大力度，建立适应市场经济的新机制。 一、调整国有企业存量资产首先… 相似文献
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一、加强企业后备干部队伍建设是建立现代企业制度的必然要求。 党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确要求转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,对现有企业实行公司化改造,企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏,照章纳税,并承担国有资产保值增值 相似文献
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谈谈社会主义市场经济条件下国有资产的管理赵新建市场经济体制下国有资产的管理与计划经济体制下国有资产的管理，在管理的目标、形态与方式上，都是极不相同的．实现计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，在国有资产的管理上，概括起来，必须实现以下四大转变．一、... 相似文献
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<正> 随着我国改革开放的深化和经济进入加速发展的新阶段,建立社会主义市场经济体制的任务历史地提到了全国人民面前。市场经济作为一种经济手段,与社会主义制度相溶合,可以为发展社会主义的生产力和提高人民生活水平服务,使社会主义制度所固有的优越性得到充分释放。市场经济不是资本主义制度的专利品,它具有许多不以社会制度为转移的共性特征。市场经济可以为不同的所有制所利用.但它要求产权关系必须明晰,产权代表要法人化。因此,在坚持以公有制为主体的前提下,改革产权管理体制,理顺国有资产产权关系,建立一 相似文献
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影响经济转轨成本的重要因素经济转轨的社会成本,指的是从传统计划经济向市场经济转变过程中由于体制转换所造成的相关经济损失,以及经济和社会震荡造成的一部分社会成员经济利益的损失和福利的相对降低。向市场经济转轨首先是财产制度的转变,社会主义市场经济体制必然要求改革传统的所有制结构和形式,存量国有资产的产权改革就成为一个关键性问题。国有资产产权改革过程进行得如何,很大程度上决定着经济转轨成本的大小。如果国有资产的产权改革能够公正、合理、有效地进行,符合广大人民群众的利益和要求,改革的社会成本就比较小;反之,改革… 相似文献
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我国国有企业改革的目标就是实现国有资产的保值和增值，然而时至今日，这一问题仍未能得到有效解决。其中一个主要的原因就在于，当传统的高度集中的企业经营体制被打破后，我们仍然沿用原来计划体制下的管理方法来管理企业，这就必然造成制度上的缺陷，使我们难以建立一个适应社会主义市场经济发展要求的企业家制度，用以保证企业经营者行为的合理性。为此，必须按照十五届四中全会提出的改革企业人事制度的要求，对现有企业家制度进行改革。 相似文献
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国有企业的改革客观上要求政府职能随市场经济发展而逐步转变，将政府的所有权管理同行业行政管理进行分离，以彻底实现政企分开。政府所有权管理职能部门要尽快建立一套适合社会主义市场经济的新型国有资产管理体制和管理方法，有计划有步骤地对部分国有企业进行试后，最终建立国有资产管理专职机构，组建一批以产权为商品进行经营的国有资产经营中介机构，将国有企业所有权分解成不同的法入产权，并负有限责任，国有企业的所有权和经营权才能提到相对的分离和统一。 相似文献
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推动产权的流动和重组实现国有资产的保值增殖洪虎建设社会主义的中心任务是发展社会生产力。国有经济是国民经济中的主导力量，是社会主义制度经济基础的重要组成部分。国有经济的活力是社会主义优于资本主义的决定性因素。我们已经确立了建立社会主义市场经济体制的改革... 相似文献
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党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,体现了小平同志提出的经济体制要适应生产力发展的基本思想。《决定》把转换国有企业经营机制,建立现代企业制度提到了十分重要的位置。建立现代企业制度,关键是要使企业按照市场经济的要求,向产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的方向迈进,促进企业进入市场,并成为市场主体,真正实现国有资产的营运高效化。 相似文献
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国有企业要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,关键问题是实现政企分开。这就要求转变政府职能,即实现政府的经济管理职能与国有资产所有者职能的分离。为此必须以专门的代表行使国家所有权的机构,代替政资不分的行政机构。要建立功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效与市场经济相适应的现代化行政管理体制,必须选择“小政府大社会”的模式。要借鉴国外经验,强化行政法制,把国家机构改革纳入法制的轨道,即根据建立社会主义市场经济体制的要求,重行修改制定从中央到省市县各级的《人民政府组织法》,并 相似文献
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自１９９２年开始，我国的经济体制改革目标正式确定为建立社会主义市场经济体制。以此为契机，我国国有资产管理体制和国有企业体制的改革也步入了新的轨道。在这一改革过程中，建立现代企业制度无疑是一个重要的中心环节。一、国有资产所有权不同于一般资产所有权现代企业制度的核心是企业产权制度。产权制度涉及到企业资产出资人和经营人的一系列基本经济规范，其中出资人作为掌握企业资产产权的主体，有其独立的权限、独立的责任和独立的利益，经营人作为掌握企业资产法人财产权的主体，也有其独立的权限，独立的责任和独立的利益。为了… 相似文献
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众所周知,保安服务企业在体制建设、制度建设上还存在体制僵化、融资困难、缺乏活力、产权不明晰、管理滞后等制约保安企业健康发展的问题。2003年党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对现阶段我国经济体制改革作出全面规划和部署,中国经济体制实现了从社会主义计划经济向市场经济质的飞跃。建立现代产权制度是对“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的重大创新和突破。保安服务公司如何构建现代企业制度,是当务之急的一个重要任务。一、大力推行保安企业股份制改造,夯… 相似文献
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资源相对短缺是产权制度诞生的经济原因,家庭市场主体决定的社会利益差别的广泛存在,是产权制度及商品(市场)经济产生、确立的社会基础。建立现代产权制度,完善社会主义市场经济体制,还需要进一步研究、探索企业国有资产监管体制的科学架构和国资委建设,不断完善企业国有资产监管体制和机制。 相似文献
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《辽宁省人民政府公报》2003,(12)
《企业国有资产监督管理暂行条例》已经2003年5月13日国务院第8次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制 相似文献