“三个规定”保障公正廉洁司法

党的十八大以来,为保障司法机关依法独立公正行使职权,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,针对领导干部这个“关键少数”,建立起权力与司法的“隔离带”;中央政法委发布了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,建立了司法机关内部人员过问案件的记录、调查和处理机制。     

检察机关防范内部干预司法办案制度初探

2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度”“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度”。在此精神指导下,2015年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅和中央政法委分别印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(以下简称《两个规定》)。     

要让官员“不能”干预司法

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议（简称十八届四中全会）通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（简称《决定》）,其中提出,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度;建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度;对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。     

业界

近日，最高人民法院出台了《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》（下称《规定》）。《规定》完善了法院工作人员不得私下接触案件当事人的规定，增加了对法院退休人员的约柬性规定，规范了为案件当事人转递涉案材料的行为。     

领导干部干预司法办案问题的调查

正建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,对领导干部不当干预司法办案的行为予以明确界定,从法纪层面禁止党政领导干部利用职务便利和影响干预司法机关办案工作。党的十八届四中全会强调,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。根据广东省委、省纪委的工作安排,     

法律福音

最高院：法官不得私下接触案件关系人 2011年2月20日，最高人民法院出台《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》。这个文件完善了法院工作人员不得私下接触案件当事人的规定，要求法院工作人员不得私下接触本人审理案件的当事人及其亲属、代理人、辩护人等关系人，     

食品卫生行政违法构成犯罪的认定与移送

《中华人民共和国行政处罚法》第七条和第二十二条规定,违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件称送司法机关,依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。按照行政处罚法的上述规定,在食品卫生行政执法中,要求卫生行政机关不但应当依照食品卫生法的规定追究违法当事人行政法律责任,而且还必须对其是否存在可能触犯刑法的行为作出判断,并在此基础上决定是否需要进一步移送司法机关。如果应该移送的案件不移送,以罚代刑,卫生行政机关可能承担由此而产生的法律责任。但是,由于卫生行政机关不是司法机关,在认定犯罪方面以往缺乏实践,同时又由于行政违法和犯罪在违法责任的构成上存在的许多相似之处,二者有时仅表现为违法程度上的差异,因此在实际处理违法案件时不可避免地会遇到一些较难判断的情况。正是因为如此,卫生行政违法构成犯罪案件的认定和移送,应当引起我们的高度重视。     

人大将加强司法监督

针对当前司法机关存在的有法不依、执法不严，甚至河私枉法的情况，中国最高立法机关拟就民众强烈不满的重大案件对司法机关实施个案监督，加强司法监督力度。据悉，全国人大常委会内务司法委员会已经制定出《个案监督工作程序规定》讨论稿，并正向各地人大和司法部门负责人征求意见。据介绍，讨论稿规定的个案监督范围包括法院、检察院、公安、安全和司法等部门，重点是重大典型的违法案件；监督形式是集体行使职权。规定草案对监督过程中出现的违法不纠正行为规定了严厉的处罚措施，其中包括依法提出罢免案等。人大将加强司法监督     

浅议民事行政抗诉案件制约机制的程事完善

我国《民事诉讼法》第一百八十七条至一百九十条对检察机关提请抗诉的情形、抗诉的方法、法律效力和抗诉后派员出席再审法庭等环节作了简要的规定；2001年9月，最高人民检察院颁布了《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》，（以下简称《办案规则》）。《办案规则》对提请抗诉案件的范围、抗诉案件的审查、提请抗诉的程序和条件作出了较为详细的规定和解释，但这些规定应用到民事行政诉讼活动的具体过程中，仍然是比较原则的。     

浅谈律师赔偿责任的认定

《律师法》第四十九条规定；“律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。”《律师法》的这一规定，从立法上确立了我国律师赔偿制度的故意违法违纪赔偿原则和过失赔偿原则。根据这一原则，现就律师赔偿责任认定的有关问题略陈拙见。一、违法执业的赔偿责任根据《律师法》第四十四条、第四十五条规定，律师违法执业的赔偿责任主要有以下几个方面。（一）对律师在同一案件中是否为双方当事人代理，并损害了其中一方的利益的赔偿责任认定。律…     

调卷难已成为影响民行办案效率的重要原因

一起民事行政申诉案件从受理到审查终结的期限有多长？最高人民检察院颁布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下称《办案规则》）有明确的规定。《办案规则》第12条规定：“有下列情形之一的，人民检察院应当自受理之日起三十日内立案”；第14条规定：“人民检察院应当在立案以后调（借）阅人民法院审判案卷，并在调（借）阅审判案卷后三个月内审查终结”。     

对规范办案行为的思考

最近，我们对全市检察机关办案情况进行了一次调查，从总的情况看，全市两级检察机关办案人员在办理各类案件中，都基本上能按照《刑法》、《刑事诉讼法》和高检院对有关办理案件的规定、细则的要求去认真执行。但是个别办案人员在办案中还存在一些不规范的行为，也就是说还存在一些值得注意的问题，影响办案的质量和效果，现就针对存在的问题加以剖析，旨在引起各级院领导和办案人员的高度重视，努力采取措施予以解决。     

对协调办案问题的研究

近六年来，我省各级纪检监察机关共查办４６０００多起违纪违法案件。其中７０００多起大案要案，绝大部分是通过协调办案取得突破的。一、协调办案是突破大案要案的重要组织形式协调办案是指在查办重大腐败案件的调查取证阶段，各级纪委在党委统一领导下，通过组织协调，把直接承担查办腐败案件任务的纪检监察机关、司法机关、行政执法机关、经济监督等部门的人力、信息、职能、手段、财力等资源组织起来，综合运用，优化组合，形成整体合力，以期达到最佳效能的突破重大腐败案件的一种办案组织形式。它有利于形成纪检监察机关、司法机关、…     

对未成年人犯罪记录封存制度的几点思考

新《刑事诉讼法》第275条规定,犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存.犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外.依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密.新《刑事诉讼法》仅仅以一个条文的形式规定了未成年人犯罪记录封存制度,过于笼统、原则,而且缺乏配套制度的支持和相关的明细规定,实际中可操作性不强.如何正确理解和适用此项制度、保证其得到有效实施,是我们每一个法律工作者必须面对的共同问题.     

中国法制焦点

最高法院：出台规定防止内部人员干扰办案 近日最高法院出台了《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》,旨在加强对法院内部人员自我约束,抵御请托说情之风。规定要求法院工作人员不得私下接触本人审理案件的当事人及其亲属、代理人、辩护人等关系人,同时要求因不明情况或者其他原因接触并可能引起社会公众及当事人合理怀疑的,应当自行申请回避。     

浅谈卫生行政处罚程序的公正问题

卫生行政处罚程序公正是指卫生行政机构在办理卫生违法案件过程中,严格按照《卫生行政处罚程序》的规定办事,以确保当事人的权利得到有效实现。其目的是保证卫生行政机构正确行使行政处罚权,保护当事人的合法权益,维护公共利益和社会秩序。然而,由于受各种因素的影响,人们对处罚程序的重要性认识不充分,加之部分卫生监督员业务素质不强,致使在办案过程中发生一些程序不公的现象,因程序不公而败诉的案件时有报道。本文针对几种常见的处罚程序不公问题,提出了预防对策,供各位同行参考。1.问题1.1.程序违法。程序违法是指不按法规办事,擅自变更法定的程序。这是程序不公最严重的表现。有些卫生监督员由于对法规的理解不透彻,或者为了加快办案速度,减少办案过程中一些必要的手续,往往把法定程序予以变更。按照法律规定,对简单的卫生违法案件可以用简易程序来处     

惩处

江西省樟树市建立健全与司法机关协作办案机制 近期，为加强执纪执法机关在反腐败工作中的协作，该市纪委、监察局与司法机关通过实行“五项制度”，健全纪检监察机关与司法机关相互配合办案的长效机制。“五项制度”是重大案件办案联席会议、重大案件联合办案、案件案源相互通报和移送、涉刑案件审判旁听、案件情况月报告制度。     

惩治

陕西省华阴市纪委、监察局近年来健全纪检监察机关、司法机关、审计、金融机构等部门的办案协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用，通过完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享等机制，对职务犯罪、商业贿赂等工程建设领域违纪违法案件进行严厉查处，取得良好效果。     

中国律师推荐新书目

重点推出《律师通路经典丛书》编委会主任：贾午光副主任：吴明德《刑事案例件律师办案指引》30元《企业并购案件律师办案指引》24元《破产案件律师办案指引》24元《企业上市案件律师办案指引》25元《劳动仲裁案件律师办案指引》28元《金融案件律师办案指引》25元《经济诉讼案件律师办案指引》28元《行政诉讼案件律师办案指引》24元《经济仲裁案件律师办案指引》24元《房地产案件律师办案指引》24元《民事案件律师办案指引》30元《国家赔偿案件律师办案指引》19元最新损害赔偿法律及配套规定适用丛书《劳动事故损害赔偿及配套法律法规行政解…     

多措并举助力案件查办

正全市纪检监察机关共立案1460件,同比上升68%;自办案件863件,同比增长146%……2013年以来,山东省潍坊市纪检监察机关牢固树立执纪办案的理念,采取一系列措施,不断拓展线索渠道、增强办案力量、注重办案安全,取得了一定成效。"纪委不办案,惩治腐败就失去了威慑力。"市纪委有关负责人告诉记者,一年来,他们坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,把查办案件放在更加突出、更加重要的位置。既重视查大案,又重视查小案;既注重查处违纪违法案件,又注重查处违反作风建设有关规定的案件;既注重加大自办案件力度,又注重与司法机关搞好联合办案。