简析俄罗斯司法改革的路径、绩效和问题

从纷乱中独立出来和建国之初的纷乱迫切的要求俄罗斯进行司法改革,以维护社会正义和保持国家稳定,俄罗斯先后出台了一系列法律性文件和法律,大力推进司法改革。俄司法改革主要围绕扩大法院权限,保证司法独立而展开,并取得了阶段性的积极成果。但问题也还存在,需要做进一步的改革努力。     

哈萨克斯坦司法改革评述

哈萨克斯坦三十余年的发展累积了大量社会问题,制度性腐败日益制约经济发展,因此推行了以消除腐败与权力寻租、资源及权力高度集中、财富分配不均等突出问题为目标的司法改革。2022年“一月骚乱”以后,托卡耶夫总统实施新政,建设“新哈萨克斯坦”,启动新一轮政治、经济、司法改革。司法改革主要围绕司法制度革新、司法保护向民众及企业倾斜、司法管理数字化等展开,提高检察机关监督职能、推进司法权独立、引入行政司法、司法管理数字化成为亮点,在规范法院院长权力、提高庭前和解、公正处理公民与国家机关纠纷、数字司法方面取得了突破性进展。与此同时,司法腐败和司法权不独立仍是司法体系中的顽疾,改革成效的释放尚需时日。至少从短期来看,改革并没有完全扭转民众对司法机关信任度低的局面。与制度优化和技术革新相比,法官队伍素质提升、法官思想观念进步需要更长的时间,或成为司法改革中最困难的部分。司法改革在哈萨克斯坦全面改革的大框架内进行,能否与其他领域改革同频共振,直接关系到司法改革的成败。     

德国民事司法制度改革给我们的启迪

本文在对德国民事司法改革情况分析的基础上,从司法改革理念和司法改革实务两个层面对我国的司法改革进行了思索.我国在诉讼制度与诉讼程序上与德国有一定的可比性,因此德国民事司法制度改革对我国具有较强的借鉴意义.     

司法改革步入快车道

<正>2014年6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议召开。会议对财税体制、户籍制度和司法体制这三个专项改革议题作出部署,审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》等决议,决定就司法体制改革的四个重大事项即完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健     

增长的极限:亚信会议发展的结构性困境与改革路径探析

作为源起于欧亚空间、且最终成为唯一活跃的泛亚洲层次的多边安全机制,亚信会议正面临着机制建设与转型发展的严峻考验。由于低估了亚洲与欧洲的安全环境差异,亚信会议最初的设计模板同亚洲安全现实存在严重的错位,从而使机制建设经历了漫长的准备期。直到"9·11"事件之后,亚信会议抓住亚洲安全议程出现积极变化的有利时机,在非传统安全合作方面打开突破口,建立了亚信机制的基本框架。然而,这种创建方式回避了亚洲空间内的关键安全分歧,使得亚信机制的发展空间受到了严重制约。在逐渐固化的运行模式影响下,亚信会议也陷入了结构性的发展困境。2014年亚信上海峰会之后,亚信会议进入了选择恰当改革路径、推进机制转型发展的关键阶段。在现有的地区安全环境下,只有通过稳健的改革路径,适当调整亚信会议发展的目标体系,赋予亚信会议更加合理的战略定位,才能够扬长避短,以退为进,顺利推进机制转型进程,保证亚信会议的持久稳定发展。     

正确的一小步

公正是司法的生命,保证司法公正的关键,是它的客观、独立地位。试想,如果司法在体制上受制于行政,甚至司法机关竟是企业的组成部分,会有真正的公正吗?答案不言而喻。中国司法改革的全部前途,系于一句话:司法独立。改革的过程漫长而曲折,当前正在进行     

事业单位改革的广东样本

2006年，作为中国改革开放前沿阵地的广东省又接到了一项新的任务，与山西、浙江、上海、重庆一道，率先推进事业单位改革。一石激起千层浪。这一关系广东200万“事业人”命运的部署引发了人们的广泛关注。     

“四五改革纲要”开启司改新春天

<正>2014年7月9日上午,最高人民法院召开专场新闻发布会,发布《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》(以下简称"四五改革纲要")的总体思路和主要内容。这是15年来第四个《改革纲要》,意味着司法改革已经进入深水区,司改踏上新一轮起点。纲要作为指导未来五年法院改革工作的重要纲领性文件,将在中国司法体制改革中发挥深远作用。顶层设计,直击体制法谚有云,司法是正义的最后防线。在社会转型的背景下,诉求日益多元、矛盾日趋复杂,司法体制改革牵一发而动全身,成为法治中国建设最瞩目     

日本陪审制重建之探究

2009年5月,日本正式实施了于2004年通过的《陪审员法》。这是陪审制阔别日本66年后的重生,是日本司法进入新时代的标志。日本在建立陪审制的过程中,经历过失败,又因为种种原因而无法放弃陪审制。如今,陪审制重建,日本政府吸取了历史教训,从本国司法环境出发,对西方陪审制进行了本土化的改造,并利用5年的时间普及新制,为陪审制的正式实施打下了广泛的民众基础。其改革过程,有许多值得中国司法改革借鉴学习之处。     

司法改革,谁来任命法官?

<正>党的十八届三中全会决定提出,"改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理"。十八届四中全会决定强调,"改革司法机关人财物管理体制"。法官任免权是司法改革的关键,涉及到司法权运行的核心。在省级统管人财物的改革框架中,如何实现法官的依法任命是多方关注的话题。     

美国最高法院的成长——评伯纳德·施瓦茨的《美国最高法院史》

联邦最高法院的司法审查权,一直是美国学界和政界有争议的话题。有学者甚至断言,由于违反民主原则,最高法院会因行使司法审查权而被美国人民最终抛弃。①对此,美国著名宪法学者伯纳德.施瓦茨(1923~1997)在其著作《美国最高法院史》一书中,以历史笔法和法律现实主义态度取代了法理分析,重现最高法院200多年的司法之旅,通过对不同时期最高法院工作与生活的对比,有力地证明最高法院是一个政治机构,司法审查权作为改革工具,推动了社会的发展。对最高法院司法审查权的合法性做出了肯定的回答。一司法审查权的起源1803年的马伯里诉麦迪逊案②确立…     

人大新势

<正>全国人大常委会首次授权"两高"开展刑事案件速裁试点工作,在司法领域开"试验性立法"之先河,保障重大改革于法有据。刑事案件速裁试点启动6月27日,十二届全国人大常委会第九次会议表决通过了《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》。这是十二届全国人大常委会继去年8月授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批后,作出第二个授权进行改革试     

“十二五”期间上海改革的顶层设计研究

作为政治设计范畴的＂十二五＂改革顶层设计,是上海新一轮改革发展的技术路线图。以科学发展为主题,登高望远,研究和设计系统性重大改革,为上海加快转变经济发展方式,实现新发展谋篇布局提供翔实思路和对策,增强改革发展的总体性、体系性、层级性和互动性,是这项顶层设计的精髓和灵魂。上海的改革要围绕上海＂十二五＂创新驱动、转型发展这...     

加强司法公开 促进公正司法

<正>9月24日上午,省十二届人大常委会第十二次会议分组审议《省高级人民法院关于推进司法公开工作情况的报告》和《省人民检察院关于推进检务公开、规范执法行为工作情况的报告》。常委会组成人员在审议时建议,"两院"司法公开工作取得了一定成效,但由于主、客观的原因,还存在一些亟待改进的问题,需进一步提高认识,完善制度建设,加强队伍建设,提升保障水平。     

90年代以来的俄罗斯法制建设

自1992年“司法改革构想”提出以来,俄罗斯的法制建设已经走过了十余个年头。在叶利钦时代,法制建设取得了一些令人瞩目的成就,俄罗斯的社会关系基本上处于法律的调控之下。资金匮乏和动力不足始终困扰着叶利钦时代的法制建设。以务实作风闻名的普京在2001年开启了新一轮的法制改革,制定了规模巨大的“五年计划”。     

上海 谋篇布局这一年——改革试水，上海交出满意答卷

上海,从来都是改革的试验田。因此,生活在上海,我们能更早感受到时代的脉动,也许在拆违、交通整治中,我们也曾小有抱怨,但当城市变得整洁、交通变得通畅,我们又会为参与了城市的进步而倍感欣慰。2016年上海城市形象主题曲《我们的上海》,唱出了身居上海的所有人的心声：     

著述巡礼

《美国宪政民主下的司法与资本主义经济发展》韩铁著,上海三联书店2009年11月第1版。除出版说明、导言、参考文献外,全书共14章,约45万字。作者韩铁系南开大学历史学院教授,本书是他近十年来在美国法律史方面的研究成果。全书分为导言篇     

“准政府”改革不是终极目的

今年,正值邓小平南方讲话20周年,社会舆论热议改革,表达出对新一轮改革的高度期待。新华社16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,在相当程度上迎合了社会的改革期待。但知易行难。事业单位改革。     

俄罗斯电子司法研究

俄罗斯电子司法的理论基础已经成熟。电子司法不同于法院信息化,法院信息化是电子司法的前置阶段,电子司法有其独特的内涵。电子司法是电子国家的组成部分,是民主的实现方式之一,在透明度、便捷性、公开性等方面有独特的功能。俄罗斯电子司法的法律渊源分为3种:国家战略规划、法律、司法解释等。其中,国家战略规划是核心,对电子司法的发展起到了统筹和引领作用,法律和司法解释等则为电子司法实践提供具体的规则支撑。仲裁法院的电子司法一直走在前列,其以“我的仲裁”系统为中心的制度建设已经相对完善,普通法院也已取得了不菲的成就,目前俄罗斯的电子司法整体上已经达到了比较高的水平。但是,俄罗斯发展电子司法存在着不平等加剧、立法不足、技术带来新问题、物质保障缺乏等问题。俄罗斯各界就电子司法的问题提出了不同的解决方案,新冠肺炎疫情加深了俄罗斯民众对电子司法的认同,俄罗斯电子司法的前景可期。     

“彩色上海”的保养秘籍

<正>园林绿化作为城市中唯一有生命的基础设施，高效的管理和科学的养护是巩固和提高园林绿化建设成果的关键环节。近十年来，我国城市快速发展，城市人居环境也得到显著改善。在上海，市民对于推门见绿的感受更为深刻。2004年起，上海市绿化部门启动的“春景秋色”工程，大面积种植春天开花、秋天变色植物，形成“春有花成景、秋有色多彩”的景观，助力上海从“绿色上海”变为“彩色上海”，最终迈向“美丽上海”。