论单一制国家结构形式与立法分权

立法权与国家结构形式之间不存在必然的对应关系。无论是联邦制,还是单一制,作为国家结构形式,都是在代表国家的中央和代表国家组成部分的地方之间进行国家权力的分配和调整,在任何一种国家结构形式之下,都存在着国家权力的分配,不同的只是分权的原则、方法、程度等方面存在着差别。在联邦制国家,存在着中央集权的发展趋势,在单一制国家,也同样存在着地方分权的发展趋势。     

论单一制中国的财政联邦制——以中央与地方财政关系为视角

单一制与联邦制只不过是国家纵向权力配置模式的类型化。任何国家都存在集权或分权两种力的作用,中国便是一个带有联邦制因素的单一制国家。中国财政联邦制的发展与单一制国家结构框架内的体制多有抵牾,但中国财政联邦制的变革并不意味着宪政联邦制的确立。     

辛亥革命与梁启超单一制国家结构思想的形成

辛亥革命之前,梁启超在"中央集权/地方自治"的框架下,强调了地方自治的价值与功能。在辛亥革命期间,梁启超针对"各省独立之事实",在"单一制/联邦制"的框架下,论述了建立单一制国家的必要性。梁启超对单一制国家结构形式的认同,是中西文化交互影响的结果,其西方渊源,主要是经日本人转手的伯伦知理的国家主义;其东方渊源,主要是古代中国的法家思想。梁启超希望借助单一制国家结构,在列国激烈竞争的环境下实现富国强兵、救亡图存,体现了一个中国式"反联邦党人"对于国家结构以及国家建构的想象与期待。     

单一制和联邦制国家结构形式的比较——以中、美为例

国家结构形式是指表现一国的整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之问的组成关系,中国和美国分别是单一制和联邦制国家结构形式的典型代表.本文试图通过对两国国家结构形式的历史渊源、国内政府关系及各级政府间的权力划分进行比较,发现两种国家结构形式的特点所在,为当代中国建立法治社会提供有益借鉴     

国家结构形式中的司法权配置问题研究

从国家结构形式理论对司法权配置进行研究的核心问题在于:如何通过合理设置司法机构和划分司法权力,满足现代国家对司法公正的追求和最大化实现司法权的制度价值。通过对联邦制和单一制国家的司法权配置模式进行比较分析,可以看到司法权实际上是被排除在中央与地方分权理论范畴以外的,司法权管辖区域应避免与行政区重合,并且各级法官的任命均是由中央的高级别权力予以掌控的。在中国语境之下,借鉴国外的制度经验,应改革现有司法权配置模式,破除现实存在的司法权地方化和司法权行政化这两大影响司法公正的障碍性问题,实现司法权的统一配置和司法独立。     

国家人权机构对国家行政机关关系研究

国家人权机构对国家行政机关的关系是洞察国家人权机构在国家政权结构中的地位和作用的重要窗口。部分国家行政机关发起或参与国家人权机构的创立。国家行政机关的行政行为往往属于国家人权机构管辖和调查的对象,国家人权机构可以调解国家行政机关与申诉人之间的人权纠纷,部分国家人权机构还可就国家行政机关的行政行为是否侵害人权作出决定,并可对救济人权的方法提出建议或作出决定,少数国家人权机构还可执行上述决定。总体来看,国家人权机构的工作是对国家行政机关人权保护工作的补充,这种补充在很大程度上是通过对国家行政机关的人权保护工作实施监督来实现的。     

欧盟国家责任原则探析

依照《建立欧洲经济共同体条约》(以下简称《罗马条约》) ,欧洲法院对于私人诉讼主体对成员国提起的诉讼是没有管辖权的 ,但是在实践中对于个人因国家违反欧盟法的行为而带来的损失应如何寻求救济 ,欧洲法院在Ｆｒａｎ ｃｏｖｉｃｈ案等一系列案件中 ,借助于第 1 77条赋予欧洲法院的初步裁决权和第 5条向成员国规定的义务 ,确立了国家对于违反欧盟法律给个人带来损害而承担的责任———国家责任。一、国家责任 (ｓｔａｔｅｌｉａｂｉｌｉｔｙ)的确立根据《罗马条约》的规定 ,欧洲法院的诉讼管辖权仅限于两种 ,即一个成员国或代表欧盟的一个…     

国家人权机构对国家立法机关关系研究

国家人权机构对国家立法机关的关系反映了国家人权机构在国家政权结构中的地位和作用。国家人权机构依据国家立法机关制定的相关法律设立和运行,通过向国家立法机关提交定期报告对立法机关负责,参与国家立法机关人权立法活动,并促进国家人权立法的实施。同时,国家人权机构通过不同形式对立法机关的人权立法进行监督。     

加拿大的法律传统与联邦制

<正> 加拿大是英联邦的成员国,实行联邦制的国家结构形式.其法律制度,除魁北克省属于大陆法系外,其他九省和两个地区都沿袭了英国的法律传统,具有以普通法系为主的两大法系长期并存的明显特征.加拿大的联邦制起源于1867年的《英属北美法》,突破了英国传统的单一制格局,是一项富有加拿大特色的创举. 一、加拿大的法律传统从历史上看,加拿大在相当长的时期内都以英属北美殖民地和英帝国自治领的面貌出现在世界舞台上,其国家主权是经过了一系列演变才逐步获得的.因而,英国的法律制度对加拿大产生了多方面的无可置疑的     

美国监狱行刑制度的主要特征及发展趋势

监狱是国家刑罚执行机关,监狱行刑制度是国家政治法律制度的重要组成部分,加强对各国监狱行刑制度的探索和研究是十分必要和重要的。美国是联邦制国家,其联邦政府及各州的法律制度各有不同,监狱行刑制度也不尽相同。本文简要对美国监狱行刑制度作一介绍,希望能给广大监狱行刑改     

论欧盟治理结构的多元性

欧盟作为一个具有超国家性质的区域一体化组织,它的治理结构与其它一般国际组织不同,具有多样性的特征。欧盟的组织结构突破了其他国家组织机构安排的传统,将欧洲议会和审计院作为其主要机构,并且各主要机构的组成上也不相同。欧盟的权能由于涉及的领域不同,在立法权、执法权、司法权的配置上,各主要机关承担的职责各不相同,它们互相配合和监督。欧盟的立法决策程序,在第一支柱领域存在四种立法程序;在第二支柱、第三支柱领域主要有欧盟理事会进行立法,欧洲议会不进行实质上的参与。对于立法决策的执行和监督,欧盟主要依靠成员国的忠实履行,详尽的程序规定和对成员国缜密的监督制度来完成。     

南斯拉夫宪法简介

1945年11月29日南斯拉夫联邦人民共和国宣告成立后,经过两个月的全民讨论,立宪会议于1946年1月31日通过了《南斯拉夫联邦人民共和国宪法》。该宪法包括正文两篇和附则,共分十六章一百三十九条。它肯定了人民解放斗争的胜利成果,强调人民的权利和民族平等。它规定国家结构形式采用联邦制,国家最高权力机关为每届四年的国民议会,下设联邦院和民族院,国民议会的     

第四讲 国家行政机关

行政案件的特征之一,就是双方当事人必有一方是国家行政机关,如果没有一方是国家行政机关,就不成其为行政案件。因此,了解和掌握国家行政机关方面的基础知识,对行政审判工作来说十分必要。一、行政机关的涵义国家行政机关是行使国家行政职能的机关,它的职责是执行法律,管理国家行政事务,因而与国家立法机关、国家审判机关、     

国家行政机关的概念

国家行政机关是指按照国家宪法和法律组织起来的、行使国家行政权力、组织管理国家行政事物的机关.按照宪法第85条规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关.”宪法第105条规定:“地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关.”可见,严格来说我国国家行政机关就是指各级人民政府,它既不是指人民政府以外的各种机关、组织,也不是泛指组成人民政府的具体行政机构,如部、委、办、厅、局、处等.但是具体行政机构经授权     

论欧盟治理结构的多元牲

欧盟作为一个具有超国家性质的区域一体化组织,它的治理结构与其它一般国际组织不同,具有多样性的特征.欧盟的组织结构突破了其他国家组织机构安排的传统,将欧洲议会和审计院作为其主要机构,并且各主要机构的组成上也不相同.欧盟的权能由于涉及的领域不同,在立法权、执法权、司法权的配置上,各主要机关承担的职责各不相同,它们互相配合和监督.欧盟的立法决策程序,在第一支柱领域存在四种立法程序;在第二支柱、第三支柱领域主要有欧盟理事会进行立法,欧洲议会不进行实质上的参与.对于立法决策的执行和监督,欧盟主要依靠成员国的忠实履行,详尽的程序规定和对成员国缜密的监督制度来完成.     

东加勒比国家的警务合作组织:地区安全体系

<正>一、地区安全体系的建立地区安全体系（Regional Security System,RSS）是东加勒比国家为集体应对冲击该地区稳定的安全威胁而成立的一个旨在保护成员国安全的国际组织。该组织起始于一项国际防卫协定。1982年10月，东加勒比国家组织成员国安提瓜和巴布达、多米尼克、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯与巴巴多斯签署了一项安全合作谅解备忘录，该备忘录规定集合众国力量，成立一个行动迅速的非行政组织，以便在成员国提出安全需求时作出集体反应，以更大的力量维护本地区成员国的安全利益。     

联邦制与南斯拉夫民族问题

联邦制作为南斯拉夫联邦的国家结构形式,原本是南共政府为解决民族问题在国家的统一性与地方的多样性之间寻求一种平衡,然而南斯拉夫在自治社会主义制度探索和改革中,其联邦制的演变却最终陷入了"邦联化"的陷阱,从而在分权与集权的失衡中逐渐埋下了南斯拉夫联邦解体的祸根.     

“一个国家两种制度”的理论和实践

一、“一国两制”政策的渊源“一个国家两种制度”是个新事物、新问题,是中国共产党和政府为和平解决香港问题、台湾问题的政策。从学术上说,“一国两制”是政治学上的一个新概念,是中国共产党领导人的创新,它同传统的“多体制国家”、“多元主义”、联邦制和邦联制的理论内容不同。“一国两制”的构想是当今世界最被注目的问题,并且普遍地认为是“富有创造性”的理论(最新的政治思想)。马克思在他早期讨论国家与法的著作中说过,理论一经掌握群众,也会变     

论国家行政责任立法

<正> 一、国家行政责任法的概念国家行政责任法是规定国家行政机关具体的行政违法行为及其所承担的法律后果的法律规范的总称。国家行政责任法是一种特殊的法律规范。首先,它是行政法的重要组成部分,是行政法中对国家行政机关的行政违法行为所适用的罚则,也是行政监督、行政审判和解决行政诉讼争议的基本法律依据。其次,它又是国家赔偿法的一个组成部分。国家赔偿法是规定国家机关违反法律侵犯公民、法人或其它组织合法权利应当承担的赔偿责任的法     

中华人民共和国国家安全法

第一章 总则 第一条 为了维护国家安全,保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本 法。 第二条 国家安全机关是本法规定的国家安全工作的主管机关。 国家安全机关和公安机关按照国家规定的职权划分,各司其职,密切配合,维护国家安全。