中国政策科学的话语指向

本文探讨中国政策科学的话语体系建设问题。作者认为,打造中国政策科学的话语体系,需要处理好学术与政治、科学和意识形态、事实与价值、传统与现代、本土化与国际化等方面的关系,并从指导思想（价值维度）、实践维度、传统维度和世界视野等方面着眼来推进。必须立足于当代中国公共政策的实践,植根于中华民族的优秀政策文化传统,树立起全球视野或世界眼光,突显中国政策科学的话语指向,形成中国政策科学的术语、词汇、命题、原理、定理、推导、媒介和话语规则,逐步建立起逐步建立起具有中国特色、中国风格和中国气派的政策科学话语体系,提升中国政策科学在世界学术界上的话语权。     

话语视野下的政策不决定及其消解途径

政策不决定关系到政策议程的设置进而影响到政策制定,后现代话语理论对不决定及与之伴随的权力封闭性提出了质疑与挑战。在话语视野中,政策不决定的根本原因在于公共政策的制定过程缺乏一些人的对话,无法保证话语的真实性。只有政策过程中实现自由、对等、公开的对话,才能避免因少数人对话所出现的官僚制独白,消解政策不决定的困境。     

网络民意的政策价值及其制度培育

分析我国网络民意的话语表达特点,发现当代中国的网络民意还停留在“大众话语空间”的表达层面,缺乏公共理性的指导和约束,这一态势必然阻碍网络民意发挥其政策价值。因此,把网络民意从大众话语空间的表达层面上升到公共话语空间的表达层面,是网络民意政策价值制度生成的必要路径。     

问题与构建：核心价值观视阈下的网络交流话语

互联网在人们生活中发挥着越来越大的影响,核心价值观的建构不能忽视网络空间。人们在网络上的交流话语既是价值观的体现,又是影响核心价值观建构的力量。当前网络交流话语中存在着网络语言过于随意性、简单化、非理性和情绪化的特征,助长网络戾气,影响人与人之间的友爱风气,误导人们走向歧途的话语流传在网络之中,冲抵核心价值观对人们的正向引领。应增强对社会主义核心价值观的传播与内化,使网络表达与价值观养成成为一体两面的事情。培养网民的网络媒介素养,使之能正确理解网络所传递的信息和意义,形成独立判断其价值的认知结构,以及有效地创造和传播信息的能力。     

政策网络中的政策工具选择研究

政策网络的结构影响着政策工具的特征及选择,而不同的政策工具则反映出政策网络中行动者的价值观和行为模式。政策工具的选择应该随着政策网络的改变而变化。我国政府在计划经济时代偏好于管制类工具,到了改革开放初期,则实施以经济激励类工具为主,辅以信息传递类工具。随着我国经济发展进入新常态阶段,政府需要对政策工具进行更为理性的选择并适时创新。     

英国政策网络研究述评

在多元主义、法团主义和美国次级政府学术研究的基础上,英国政策网络逐渐成为利益关系协调的主流模式。英国政策网络研究内容庞杂,以Richardson和Wilks为代表的学术派别深受美国微观分析的影响,以Rhodes和Marsh为代表的学术派别则形成了独具特色的政策网络研究并对后续研究产生了深远影响。英国学者在政策网络理论构建与政策案例分析上都取得了显著成果,同时也存在某些缺陷与不足,对中国的政策网络研究具有一定的参考与借鉴意义。     

网络话语权的公共领域特征与话语民主的实现

网络作为公共舆论的重要平台,使得公民的话语权在网络空间得到全新的实现。网络公共领域的话语表达所表现出的匿名性、开放性、互动性等特点,使得网络话语权的行使具有传统媒体无可比拟的优势,成为公民问责和实践话语民主的重要形式。     

网络民粹主义的话语特征及动员逻辑

中国网络空间存在着强烈的民粹主义倾向,表现为崇尚平民、反对精英、暴力崇拜、美化弱者等话语特征,一旦涉及如官、警、富等敏感区域时,公众的集体记忆和刻板意见很容易被激活,决定事情走向的是情感,而不是理性,人肉搜索、谣言、群体攻击、泄愤、借势造势、恶搞戏谑等是常用策略手段。网络民粹主义既与社会矛盾、底层情绪累积有关,也和现实中制度化参与渠道不畅有关。     

超越结构与行动——政策网络理论发展路径反思与“结构化”分析框架建构

随着政策问题复杂性和不确定性的提高,政策网络逐渐成为政策分析的主要范式,如何发展和完善政策网络理论也随之成为政策网络研究的重要主题。不同研究路径均尝试对政策网络理论的关键问题,即政策网络的产生、维持和变迁,政策网络和政策过程及其结果之间的关系,政策网络和政策变迁之间的关系等,进行解释和回应。尽管西方政策研究者通过政策网络类型学和行动者模型对政策网络理论进行了完善,但以上两种路径在对“结构与行动”“宏观与微观”问题的处理上存在明显二元对立的倾向,因而无法有效回应政策网络理论的关键问题。引入结构化理论之后,上述问题得到了较好解决,政策网络理论的适用性和解释力都大幅提高。     

对外政策分析中的多元启发理论

对外政策分析是国际关系和国际政治研究中的一个重要内容。从上个世纪50年代起,这一领域产生了众多的理论流派,其中兴起于上世纪90年代的多元启发理论是近年来西方对外政策分析学界一种非常流行的理论。它结合了理性选择理论和认知理论的优点,将二者纳入同一个分析框架来分析一国的对外政策。本文对近年来多元启发理论的发展进行了介绍,试图概括出该理论所要解决的核心问题、主要内容与分析框架,并对它进行简单的评析。     

西方公共政策研究的新进展

20世纪 90年代以来 ,西方公共政策学的发展进入了一个全面反思和拓展的阶段。在这一时期 ,学者们首先澄清了公共政策研究“混沌”的现实 ,致力于整合分裂的公共政策研究局面。在这个基础上 ,学者们致力于拓展政策过程理论的研究 ,提出了新的政策过程模型。而关于公共政策子系统和政策网络的系列研究 ,则致力于打破过程阶段论的窠臼 ,把行为者和网络的视角嵌入到政策过程的研究之中 ,表明近 2 0年来西方公共政策研究焦点向动态层面的转移     

网络环境下政府制定公共政策及对策分析

网络在公共领域的广泛参与与推广，改变着公共政策制定的各个方面，从而深刻影响着公共政策制定系统。本文在分析网络环境对公共政策制定双重影响的基础上，提出了几点关于政府应对网络环境制定公共政策的对策建议。     

前景理论与外交决策

前景理论是关于决策选择的重要理论,挑战了传统的理性选择理论。与主流的预期效用理论不同的是,前景理论主要是从价值的变化量,也就是获益和损失的角度来研究决策者的风险趋向。从20世纪90年代初开始,这一理论就开始在国际关系研究中产生了相当的影响力。本文首先介绍前景理论的发展由来,以及它的分析框架。随后讨论前景理论给外交决策研究提供的进步认识,以及存在的问题。最后,作者做出简短评论。     

谈网络语言的语词类型、特点及规范

人们在互联网上使用的语言被称为网络语言,网络语言的语词可分为词汇缩略型、图形符号型、谐音型和童语型等类型,它具有专业性、简约性、随意性、创新性和粗俗性等特点.网络语言的发展有待于进一步规范,探讨并提出一些合理化的建议,对人们使用健康的网络语言有很大帮助.     

政策类型理论的批判及其中国经验研究

洛伊提出的政策类型理论以＂政策特征决定政治过程＂的假设为基础,从公共权力运用的两个维度构建出四分的政策分类框架。这一政策类型理论一经提出即引起学术界广泛关注,同时也激发了诸多学者的质疑和批判,以及针对质疑和批判进行的辩护和发展。一些开拓性研究表明,该理论对于透视和分析中国背景下的公共政策过程同样具有深邃的理论洞察力。循着＂政策类型视角下政策过程＂的思路,可以发展出关于中国公共政策规划与决策、执行与评估等不同阶段的经验性假设,以逐渐积累关于中国政策过程的知识和认知,并发展出本土化的政策过程理论。     

中国传统文化与中国外交理论建设

“和”是贯穿中国传统文化的核心脉络,“和”的核心是“和而不同”,“和而不同”思想是指导中国外交理论建设的宝贵思想源泉。近年来,中国特色社会主义外交理论建设不断取得发展,“和而不同”思想体现在政治、经济、安全、文化等各领域的中国外交理论与实践中,也为推动国际秩序向更加公正、合理的方向发展做出了中国的贡献。     

政策子系统框架和政策改变:政策过程的后实证分析

“后实证主义”对政策过程的分析 ,强调的是政策过程中政策话语的作用。文章讨论政策网络和政策共同体整合思想和利益的方式 ,展示了不同的子系统框架与政策改变过程之间的关系。在一个既定的政策部门里 ,政策子系统的属性揭示出政策子系统回应思想和利益变化的倾向 ,政策子系统的属性表征着政策改变的方式和速度。     

论“发烧词汇”

宽松文化时代的出现 ,会对既存的传统文化观念构成冲击。面对发烧词汇狂欢下的大众文化的现实性及其合理性 ,我们不能忽视其“词汇与文化”现象背后所掩盖的深层的具有大众文化意义的征候 ,因为它们常常隐含着这个时代和阶层甚或是大众的价值趋向、审美流程及精神水平。发烧词汇的发展需要理性精神的重视 ,也需要传统文化精华的融进 ,向大众文化的回归是其发展的必然轨迹。