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西安市:推行电子化政府采购成效明显陕西省西安市推行电子化政府采购工作以来,不仅有效预防政府采购领域腐败问题的发生,而且缩短采购周期,降低了采购成本。截至目前,已通过电子竞价成交项目610个,节约成本13.4%,采购周期从以往1个月缩短到5日至7日。(胡潇)安徽省:开展加快转变经济发展方式综合检查近日,安徽省纪委、加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组织8个检查组,对全省有关地市贯彻落实加快转变经济发展方式决策部署情况开展为期一周的综合检查,重点检查各地     

完善我国政府采购制度的几点建议

政府采购对一国乃至国际间政治、经济、社会发展的影响日益显现．国内外对政府采购制度建设都非常重视。从国际上讲，世界贸易组织制定了《政府采购协议》、亚太经济合作组织制定了《政府采购非约束性原则》、世界银行制定了《贷款采购指南》等等。从国内来讲，自1996年开始在部分地区试行政府采购制度以后，采购规模呈迅速增长势头，由试行初期的年采购规模10多亿元，扩大到2005年的2135．7亿元（占当年财政支出的8％、GDP的2％），节约资金271．2亿元，资金节约率为12．69％。     

我国政府采购法律问题研究

政府采购是指一国的政府机关及其下属的所有实体机构,使用财政性资金采购货物、工程和服务等标的之行为。随着经济全球化和贸易一体化的深入发展,政府采购日益成为国家管理公共支出和节约经费的重要手段。文章从政府采购的定义入手,分析了政府采购的基本原则和主要功能,将各国政府采购制度进行了比较,在此基础上分析我国政府采购制度的现状,并提出完善我国政府采购制度的若干建议。     

加强对政府采购的规范监督

2003年6月以来,我们州通过规范管理,强化监督,政府采购工作取得了明显成效。截至2004年8月,全州共组织政府采购485次,按市场价预算安排资金17042万元,中标支付采购合同资金14616万元,节约资金2426万元,节支率为14.2%,既提高了资金的使用效益,又防止了“暗箱操作”。职能部门协作配合州纪委、监察局、政府采购办、审计局、财政局等部门在政府采购工作中各负其责、协调配合,保证了该项工作的顺利开展。如凡采购资金数额较大或影响较大的采购项目,政府采购办在审批的同时,采购招标文件都要送监察、审计、财政等部门征求意见;每个政府采购项目开…     

济南市实行政府采购效果明显

１９９９年以来，山东省济南市积极推行政府采购制度，取得明显成效。截至今年初，仅市政府采购中心就签订采购合同７６８份，节约资金２８３０万元，节支率达１４．５％。该市规定，政府采购的主体、范围、原则和方式由财政部门制定，市、县两级都要成立“政府采购办公室”和“政府采购中心”，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、定点采购等方式组织货物采购活动。目前，该市政府采购项目已扩大到办公设备、医疗器械、网络开发等３０多个种类。在招标过程中，纪检监察部门全过程参与监督，以保证政府采购公开、公平、公正。去年，该市纪…     

政府采购推行过程的问题及对策分析

实行政府采购制度对优化我国财政资金资源的配置,降低公共消费成本,抵制腐败行为等具有重要意义。但目前我国政府采购存在着一些问题即:缺乏具体的法律依据及相关法律法规不健全,采购程序不规范,信息闭塞,采购内控机制在实际运行中有效性不足,同时还存在地方保护主义等。为完善我国政府采购制度应当抓紧制定出台政府采购法实施条例和其他配套办法,规范采购程序,推行政府信息电子化及消除地方保护主义等．     

我国政府采购法的几个问题

“物有所值”作为立法宗旨是政府采购法制度设计的根据。政府采购的政策功能应当服从提高政府采购效益的目标。实现立法宗旨的根本途径是充分利用以招标为中心的市场竞争机制,但是这种竞争应当受到采购过程效率原则的限制,使采购竞争成本与采购实际收益保持适当的比例。政府采购合同性质是影响法律适用和法律救济的重要因素。政府采购合同具有公法与私法的兼容性,无论使用何种救济途径都应当注意这种混合性合同的特点。     

试从教育系统系列贿赂案件检视采购制度

我国从2002年开始实行政府采购制度。2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施，标志着政府采购的法制化、规范化。在实现政府采购制度以来，在提高财政资金使用效益，降低监督和采购成本，加强国有资产的管理方面成绩斐然。但是，由于制度的不健全，使以政府采购制度抑制腐败的初衷受到挫折。本文试从教育系统系列贿赂案件中反映一些情况检视采购制度存在的问题。     

我国政府采购成本及其控制分析

政府采购是政府部门一项重要的经济活动,不仅与政府自身运作休戚相关,而且对社会经济发展也将产生重大影响。本文所指的政府采购是狭义的政府采购,采购成本包括直接的费用支出及交易成本两个方面。目前,我国的政府采购在直接的费用支出上,规模偏小,结构不尽合理;在交易费用上,由于执行机构、中介机构及供应商行为存在不规范之处,致使其存在偏高隐患。为此,需要健全政府采购法律体系,完善其机构设置,提高采购人员的专业素质及合理地扩大政府采购规模及范围。     

综合信息

去年，湖北省团风县结合实际，加大对政府采购工作的监管力度，取得明显成效，共实施政府采购４１次，节约资金８９万元，节支率为２１．４％。该县在实施政府采购中注意严把“四关”。一是加强监管，严把“预算关”。县财政部门将行政事业单位会议、修缮、工程项目、设备购置和其他一些专项经费的安排进行详细分解和核实。在编制政府采购计划时，由各采购单位向财政部门申报年度采购计划，财政部门审核汇总报政府审批后，再逐级批复下达。监察、审计、物价等部门会同财政部门对采购单位计划编制的全面性、合理性、有效性进行监督。二是加强…     

浅谈政府采购招标公证

招标是政府采购的主要采购方式。本文指出实行政府采购招标公证,对采购的方式、程序等进行监督,能增加政府采购的透明度,并促进采购的公开性、竞标的程序性、评标的科学性、决标的公正性。     

政府采购制度若干问题的立法研究

<正> 伴随市场经济运行机制的完善,封闭的政府采购市场也逐步走向开放,政府采购制度正逐步在全国各地推行。深圳等部分省市已经颁布政府采购的地方性法规,《中央政府采购条例》也在起草中,《上海市政府采购管理办法》经过几个月的紧张工作之后,已于1998年年底出台。笔者参与了上海政府采购办法的研究和起草工作,本文试就起草上海政府采购办法的过程中遇到的若干问题,与国内外的政府采购立法进行比较,希望通过对这些问题的研究,有助于进一步完善我国的政府采购立法。 一、政府采购的概念     

浅议政府采购法在高校物资设备采购中的借鉴

我国《政府采购法》自2003年1月1日颁布以来,已经实施五年了,该法的实施在提高政府采购资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益、保护采购当事人的合法权益、促进廉政建设方面取得了很好的成效。当前国家对高校的财政支持力度越来越大,随着政府采购模式的不断成熟和深入,政府采购模式将逐渐成为高校主要的采购方式。本文根据《政府采购法》的相关规定,对高校采购物资设备进行了分析,并提出了其在高校采购管理中的借鉴模式。     

我国高校政府采购存在的风险点及其管控

本文分析了我国高校在政府采购各环节中存在的风险点及高校政府采购的目标模式,并在此基础上提出完善政府采购制度、规范政府采购行为、健全采购监管机制、加强采购队伍建设、强化采购责任追究五个方面的风险管控措施,以期为我国高校政府采购提供借鉴。     

工程项目政府采购的法律适用问题探讨

工程项目属于政府采购的客体范围。工程项目的政府采购采取招标投标或其他方式进行。采用招标投标方式的工程项目采购适用《招标投标法》所规定的程序，所编制政府采购预算、采购资金实行财政直接拨付的活动等适用《政府采购法》有关规定。招标投标以外的工程项目政府采购，适用《政府采购法》的规定。     

2002年政府法制十大热点

今年6月《政府采购法》颁布，并将于2003年1月1日起实施，这标志着我国政府采购工作步入了法制化轨道。政府采购法对政府采购方式、采购程序、采购合同都作了规定。与此同时，政府采购管理机构的队伍也已经初步形成。据统计，目前全国政府采购管理机构人员为4300人，集中采购机构人员为6400人。政府采购范围也不断拓宽，采购品目或项目向多样化方向发展。其中，工程和服务类采购的比重逐步提高。     

试论政府采购合同的性质

政府采购合同包括货物采购合同、服务采购合同和工程采购合同。就其性质而言 ,公共工程采购合同及由行政机关决定执行特定经济社会政策目标的货物采购合同、服务采购合同和其他工程采购合同为行政合同 ,其余为民事合同。从发展趋势看 ,作为民事合同的政府采购合同占较大比重 ,这并不意味着政府采购合同中行政合同种类可有可无 ,而是特定政府采购合同中公共利益优先的必然要求     

政府采购的原则与效用

政府采购是市场经济体制下政府按法定方式和程序购买货物、工程和服务的活动。公开、公平、 公正原则,价值原则,有效竞争原则是政府采购活动应遵循的三个基本原则。政府采购具有提高资金使用效率、节约财政资金,实施产业政策、调节经济运行,保护民族产业,扶持中小企业发展,转变政府职能、树立廉洁奉公的政府形象,保证参与采购活动的企业获得正常利润的效用。     

当前政府采购存在的问题及对策

政府采购是当今国际通行的一种管理政府公共支出的有效方法。它的特点一是交易透明度高，有利于从源头上防止采购中的腐败行为；二是能够通过广泛比较，择优选购，保证质量；三是能够通过竞标降低价格，并避免政府各部门的重复劳动，从而节约财力和人力。全国人大于２００２年６月２９日通过了《政府采购法》，确立了政府采购的法律地位，为这项工作深入推行创造了极为有利的条件。但目前政府采购工作在不少地方还是刚刚开始，存在着一些亟待解决的问题。阳光下面有阴影１．暗箱操作仍然存在。政府招标采购的目的之一是取消暗箱操作，防止资…     

政府采购中供应商权利保障制度初探

一、问题的提出 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。在现代市场经济条件下,政府采购目标的实现都要借助于合同来完成。以合同方式进行政府采购不仅是发达国家、发展中国家通行的做法,也是世界贸易中普遍遵守的惯例。根据2002年6月29日颁布的《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》第2条规定:所谓政府采购,是指以