关于搞好国有企业的几个问题

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国同志2003年初指出:为实现中共十六大提出的奋斗目标,国有企业尤其是大公司、大集团任重道远,必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,毫不动摇地加强和改进国有企业党的建设。因此,作为国企领导者要保持清醒头脑,充分认识市场竞争的严峻性和肩负任务的艰巨性,充分认识前进中的困难和风险,脚踏实地,埋头苦干,把国有企业改革发展的各项工作扎实向前推进。(一)搞好国有企业的必由之路1.建立现代企业制度。建立现代企业制度是社会化大生产和发展社会主义市场经济的必然要求,是中国国有企业走向成…     

关于国有企业改革的几个问题

一、如何评价国有企业改革的现状１９９７年党中央和国务院提出了国有企业三年脱困和改革的阶段性目标。２０００年是最后一年,脱困目标肯定能够实现。国有企业改革也做了很多工作。主要有:建立现代企业制度;对国有经济实施战略性改组,培育和组建大型企业集团;采取多种形式放活小企业;加大兼并破产力度;按市场需求淘汰落后生产力;做好下岗职工再就业和基本生活保障工作;通过债转股解困一批债务过重而生产正常的企业;向国有重点企业派出稽察特派员和监事会;中央党政机关军队武警部队所办经济实体和所管理的直属企业脱钩;努力加强企业经营管理…     

对近期搞好国有企业改革几个问题的思考

对近期搞好国有企业改革几个问题的思考王照环当前，在建设社会主义市场经济体制过程中，正确把握本世纪最后几年我国经济发展的机遇，认清二十一世纪初期国际竞争特点和趋势，不失时机的把整体经济发展起来，已经引起全党的普遍重视。在这种形势下，梳理和展延好国有企业...     

关于做好国有企业下岗职工再就业工作的几个问题

党的“十五大”提出的“鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减员增效和实施再就业工程”,是当前国有企业深化改革,走出困境,步入良性循环一个重要措施。这样做,从根本上说,有利于经济发展和社会进步,符合工人阶级利益,但确实给一部分职工带来暂时的困难。因此,要努力...     

关于《国有企业财产监督管理条例》的几个问题

关于《国有企业财产监督管理条例》的几个问题谢次昌《国有企业财产监督管理条例》（以下简称监管条例）即将颁布，这是继《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称转机条例）之后又一个重要法规。这个条例的颁布，对于进一步转换国有企业的经营机制，加强国有资...     

国有企业改革的几个深层问题

党的十五届四中全会作出国有企业改革和发展若干重大问题的决定,这是一个事关国有经济发展大局和方向的大问题。当前,国有企业改革处于攻坚阶段,尤其需要我们结合学习贯彻四中全会精神,深化对国企改革深层次问题的认识。一、关于两个战略性调整总结过去国有企业改革的经验教训,可以看出,国有企业改革,如果只就国有企业本身做文章,而不与整个国有经济乃至国民经济战略调整结合起来,很难收到理想的效果。因为就一个一个的国有企业而言,是否活得起来,关键要看能否占有市场。如果一个企业生产的产品已经没有了市场,那么,无论你怎样…     

国有企业改制亟待解决的几个问题

如何实现国有大中型企业产权结构多元化,建立以有限责任公司和股份有限公司为标志的现代企业制度,完善国有大中型企业公司治理结构,仍然是当前深化国有大中型企业改革的难点和重点问题。当前改制公司存在的突出问题主要有五个方面:公司法人治理结构不规范;公司股权结构不合理,国有股“一股独大”;企业改制公司成本过高;企业改制公司行为不规范;企业借改制之机,悬空逃废债务。     

搞好决策咨询研究的几个问题

当前加强决策咨询研究工作，就要充分认识决策咨询研究的重要作用，着力于丰富决策咨询研究理论，完善决策咨询研究体制，提高决策咨询研究水平，更好地促进决策科学化、民主化。     

也谈国有企业改革的几个问题

也谈国有企业改革的几个问题卢光鉴一、国有企业改革必须有一个飞跃改革以来，我国非国有经济发展迅速，日渐强大，而国有经济则缺乏活力，困难重重，日趋虚弱，这已是无需讳言的事实。十几年的改革，对国有企业来讲仅仅是枝枝叶叶的修修补补，并没有从根本上触动到它的旧...     

深化国有企业改革不可忽视的几个问题

深化国有企业改革是１９９９年的重要工作任务。在这方面,有很多重大问题要研究解决,如优化结构,制度创新,技术改造,科学管理等。我这里从另外一个侧面提出几个问题。一、要认真总结经验二十年改革,取得了巨大成就,这是有目共睹的。对国有企业改革,我们抓住了主要...     

国有企业经营管理者队伍建设的几个问题

国有企业经营管理者队伍建设的几个问题谢武军最近，中央党校进修部与《中国市场经济报》联合召开座谈会，邀请进修二班部分学员就国有企业经营管理者队伍建设的现状、经验、对策等问题各抒己见。归纳与会者的发言，大体涉及以下三个方面：一、对国有企业经营管理者队伍现...     

关于公务员法的几个问题

《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)已经十届全国人大常委会第十五次会议于2005年4月27日审议通过,从2006年1月1日生效施行。公务员法是我国干部人事管理方面第一部总章程性质的法律,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部原则,依据宪法,结合干部人事制度改革的实践,以法律的形式明确了公务员管理的基本制度。公务员法的颁布实施,是干部人事工作的一件大事,也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。一、公务员法的立法背景建立和推行公务员制度,是我国干部人事制度的一项重大改革,是政治体制改革的重要…     

关于劳动权的几个问题

劳动者具有劳动权,具体包括选择职业的权利和工资谈判的权利。劳动权的实现是有条件的。在计划经济体制下劳动权无法得到充分的实现,只有在市场经济体制下劳动权才能得到充分的实现。     

关于依法行政的几个问题

随着依法治国进程的全面推开,““依法行政”已愈来愈成为衡量现代法治国家的重要判据和根本标志。由于目前政府行为失范、行政执法无度乃至权力失控的‘情况比较突出,行政至上、行政干预的现象屡有发生,致使“权”与“法”的关系依然被扭曲颠倒,法治进程并不一帆风顺,因而“依法行政”更成为全社会普遍关心和深切忧虑的重大问题,成为建设法治国家的时代聚焦。学界朋友对依法行政已进行了许多有益的探讨,本文只是想立足于行为法学的视野,再就以下几个问题略陈管见。一、行政立法行为与行政行为法改革开放以来,我国政府法制建设取得…     

关于劳动教养的几个问题

一、劳动教养的审批程序 关于劳教的审批权。目前的法律、法规规定的不很明确。依笔者浅见,劳动教养审批程序可做如下规定:各省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会(以下简称劳教委)是根据法律、法规规定成立的领导和管理劳动教养工作的机构,在现阶段不能消弱更不能撤销,而应大力健全和加强。它可以在领导和管理劳动教养工作的同时,以书面方式委托各地、市公安机关审查批准需要劳动教养的人。这里要明确以下两点:第一,     

关于保险费的几个问题

保险费是保险人的收入来源 ,支付保费是投保人的基本义务。我国《保险法》、《海商法》等无对此作出了不少规定 ,但在立法及现实操作中还存在不少疑点。一、保险费支付的性质界定《保险费》第 13条规定 :合同成立后 ,投保人按照约定支付保险费。保险费的支付发生于保险合同成立后。显然保费的支付不是合同成立要件 ,但有人认为保费的支付是保险合同生效要件 ,保费支付时保险合同才发生效力。在我国《合同法》制定以前 ,我国法律体系并未明确区分合同成立与生效。《保险费》亦仅仅规定保险合同成立 ,而未规定生效。那么 ,保费的支付是合同的…     

关于间谍罪的几个问题

1993年2月22日,第7届全国人大常委会第30次会议通过了《中华人民共和国国家安全法》。1994年6月4日,国务院发布了《中华人民共和国国家安全法实施细则》,对国家安全法的有关条文作出了具体、明确的规定。国家安全法及其实施细则改变了在我国司法实践中把国内敌人窃取、刺探、提供情报或者参加国内敌人的特务、间谍组织的行为都规定为特务罪的习惯,不分国内和国外、境内和境外,只要参加间谍组织或者接受间谍组织代理人的任务的,都     

关于监视居住的几个问题

监视居住在当今的诉讼实践中很少适用;即使适用,也经常被操作成变相的拘禁或比取保候审还宽松。为改善监视居住的这种适用现状,应该正确理解监视居住地点、对象、对被监视居住者人权的限制,更新关于监视居住的观念,采用适当的方式执行并及时依法变更、撤销监视居住。     

关于回扣的几个问题

关于回扣的几个问题宋军目前，回扣现象比较普遍。如何看待回扣正成为社会关注的热点之一。本文拟对回扣的有关问题进行探讨，以供讨论研究。一、回扣的利与弊回扣有弊这是不可否认的。主要表现在回扣蔓延到党政机关，导致权钱交易，贪污受贿等腐败现象发生；扭曲资源配置...     

关于技术创新的几个问题

科学技术转化为直接生产力并取得经济效益,关键环节是技术创新。技术创新本身是科技成果被首次采用并成功实现商业化的过程,既包括产业化(生产力转化),也包括商业化(实现利润)。技术创新的前提是正确选择技术创新策略,技术创新策略的正确选择是科学技术转化为直接生产并取得经济效益的根本保证。只有全面推进技术创新实现科技进步,经济发展才能实现从量的扩张向质的提高转变。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”