改革“首长财政”

改革﹃首长财政﹄湖北刘锦智前不久，重庆市委书记张德邻提出，财政工作要从“首长财政”向法制财政转化，逐步建立新的财政运行机制。这个提法有很强的针对性。本来，“首长财政”是计划经济的产物，早应退出历史舞台，然而正如张德邻所言：“目前在很大程度上也是‘首长...     

财政“大跃进”杀鸡取卵

“多予、少取、放活”是解决“三农”问题的重要方针。然而,记者最近在苏、皖、豫等省采访时却发现,一些地方政府不顾当地发展实际,盲目追求财政收入的高增长,特别是一些贫困县乡的政府,征收“过头税”、乱收费,甚至到了不惜杀鸡取卵的地步,使百姓叫苦不迭,中央对农民“少取”的政策大打折扣。     

“先进”不能当“板子”使

如今一些机关将“评选先进”这一工作手段,异化得有些不可理喻——竟然将它当作惩罚工作失误者的“板子”在使用。在某些机关下发的文件中,不难见到这样的规定:如果单位年终工作考核未达标,不得参与先进评选;如果单位出了安全责任事故,取消当年评选先进资格;如果     

使“金星”重新闪烁

我们金星制笔公司是一个有67年历史的老企业。建国40多年来,企业资产由原来13万元发展为1．3亿元;累计上缴国家税金1．8亿元,成为国内制笔行业的唯一大型企业,并形成了“南有英雄”、“北有金星”的名牌效应。但进入八九年以后,由于种种原因,企业效益迅速下滑,到1995年6月,企业累计负债达1．5亿元。1994年、1995年曾连续两次列为北京市破产试点。1995年6月,重新调整领导班子后,企业获得了生机,当年就消化了潜亏,清还历史欠帐,并实现了七年以来首次利润的正增长。1997年实现利润100万元,去年实现利润150万元。坚定搞好国企的信…     

“十二五”财政改革着力点

<正> 财力与事权匹配将成为"十二五"财政体制改革的重点内容 "要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政关系,实现各级政府事权与财力相统一,加大各级财政对基本公共服务的投入,重点对农村和中西部地区进行倾斜,使得城乡居民都能够享受到均等的基本公共服务。"     

透视美国“财政悬崖”

“财政悬崖”一词由美联储主席伯南克在今年2月7日的国会听证会上首次提出,用以形容在2013年1月1日这一“时间节点”上,自动削减赤字机制的启动,会使政府财政开支被迫突然减少,使支出曲线看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。     

财政改革切忌“三乱”

全国第二步利改税方案的公布,是城市经济改革中的一件大事。它用税法把国家与企业的分配关系固定下来,将从根本上改变企业吃国家大锅饭的局面。对于我国经济体制改革的这个重要步骤,本应该给以严肃认真的对待,但是从一些地方的情况来看,个别单位个别人,并没有领会利改税的精神,他们错误地认为利改税就是国家要把企业的钱都拿走。因此,他们要趁此机会狠捞一把,于是,当前在某些地方出现了一阵不该有的忙乱。     

大震启迪“财政机制”

构建合理高效的财政减灾、防灾和救灾机制,对我们这样一个幅员辽阔、地理条件复杂的自然灾害多发国十分必要我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,且具有历时长、危害范围广、爆发率高等特点,并呈季节性、阶段性、持续性、周期性、交替性和群发性等特征。统计显示,我国2005年的灾害的直接损失为2042亿元,约占 GDP 的1.1%;而今年截止到目前,已发生冰冻和地震两场     

有钱能使“神”推磨

眼下,这个主义、那个主义淡薄了,唯独拜金主义高居榜首.拜金者,推崇金钱也.就中国人的传统而言,品格自尊,膝盖是不能随意弯曲的.一拜天地;二拜祖宗;三拜神仙皇帝.如今时兴拜金,比之天地祖宗欠妥,当神仙来敬奉倒是不假的.要不,赵公元帅怎入了封神榜呢? 敬钱如敬神,神仙世界就要降格了.天宫辉煌太寂寞,纷纷踏云下凡来,抢了鬼推磨的差事,鬼还挣扎不得.因为神比鬼的地位高;神比鬼的魔力大,一样买得动,谁还会舍却神龛赴鬼庙呢?清人有著《钱神论》者,说钱能通神,就十分老道地指出了钱神融通比钱鬼纠合的新妙. 情同此理,现实社会也有了种种应兆.一曰:钱权交易.你花线填我的私     

创新使“彩虹”更艳丽

我们彩虹集团公司是以生产显示器件为主业的企业集团,下属9家全资子公司,8家控股公司和合资公司。现有总资产88亿元,职工2万多名。面对新形势、新任务和富有创新意识的广大员工,我们努力探索,创新思想政治工作,为企业改革发展提供强有力的思想保证和精神动力,促进了生产经营稳步发展。去年,我们集团公司实现利税和出口创汇均比上年增长30％以上。     

勿使“法律钝齿”

在环境污染、安全生产和有毒药品、食品等事件频发,严重侵犯公众利益时,不少地方的公民依法进行了维权。然而,有关法律往往表现出缺乏应有的刚性特征。专家指出,应当防止“法律钝齿”现象的发生,维护法律的权威性。     

财政体制呼吁“根部变革”

无论是解决县乡财政困难,还是提高转移支付的效率,都有待于分税财政体制的进一步完善。尽管我国财政收入连年增长、财政实力不断壮大,但县乡基层财政却困难重重,用以均衡公共服务的转移支付也力不从心。由此表明,改革仅靠表面修补不能解决深层次问题,痼疾的去除还有赖于财政体制“根部变茧”。就此,《瞭望新闻周刊》采访了财政部财政科学研究所副所长刘尚希博士。     

“土地财政”的动力结构

在财权向上集中,事权向下转移之时,地方政府将目光瞄向了土地。在这一轮城市扩张中,土地扮演了举足轻重的角色。     

论特区财政之“特”

我国经济特区是改革开放的产物，上级政府（包括中央政府和省政府）赋予特区以若干特殊政策，对特区发展起着不可估量的巨大作用，特区财政也不例外。特区财政之“特”，集中表现在政策和体制所享有的优惠待遇上，本文将对此作一分析。实行了“大包干”财政体制我国财政1980年进行了“分灶吃饭”包干体制改革，而广东、福建两省财政则先于1979年实行了有别于包干体制的“大包干”体制。但它们对于本身下属地、市则未实行同样的大包干体制。如广东省财政1980年对下属各地试行“收支挂钩、增收分成”体制，从1981年起改行“划分收支、分级包干…     

创新使华东医药驶入“快车道”

杭州华东医药是一家集科、工、贸于一体的大型医药企业集团,其前身为浙江制药厂,创建于1952年。自1992年12月集团成立以来,采取引进外资、扩大规模、强强联合、优势互补等形式组建了10家生产实体,这不仅增强了集团发展后劲和整体竞争实力,而且使集团跨进了杭州市、浙江省以及国家经贸委重点培育的大企业集团行列。随着生产规模的不断扩大,经济实力的进     

他使“祖国雄鹰”重上蓝天

同志,当你乘坐的民航机要下降时,女服务员会端来盘子请你吃糖。这是因为当飞机下降时机仓内气压增大,张口吞咽能使咽鼓管开张,可避免耳朵受损伤。民航机的下降速度算是慢的,一个俯冲,瞬间千尺的战斗机,飞行员的耳朵承受的压力就更大了,如何保护他们的耳朵?这是国内外航空医学家们正在探索的课题。空军建设社会主义精神文明先进个人标兵、共产党员、某医院耳鼻喉科主任罗尚功在二十多年的时间里,多次在自己的身上进行损伤性试验,为解决这个难题,走出了一条成功之路。     

莫使验收成“宴收”

莫使验收成“宴收”●湖南唐塔生眼下，年末岁尾已到，各种各样的达标检查验收又将集中进行。本来，某项工作或任务布置下达之后，在适当的时候进行检查验收，是很正常的，也是非常必要的。通过检查验收，对做得好的成功经验，适时加以总结推广，发现问题和不足，及时采取...     

“鱼米之乡”财政吃紧为哪般

全国县乡财政困难已是普遍现象,洞庭湖区财政负债日趋沉重,虽然有地势低洼、排渍抢险任务重等特殊原因,但财政秩序混乱,该征的没有征上来,不该收的又收了,在全国有一定的代表性。如何严肃财税纪律,认真落实收支两条线,加强管理将是全国县乡财政部门共同面对的话题。     

关于建立“首都财政”的热门话题

北京的交通让北京人骄傲了一段时间。但是,最近去过上海和广东的北京人感到,北京已经没有“优势”可言:“二环”、“三环”路在高峰时段,平均每小时行驶速度只有20公里,市政府曾经允诺修建的“四环”、“五环”路被无限期的一延再延。据说,要打通“四环”至少需要上百个亿的资金。地铁更是拥挤不堪,北京老百姓企盼的西单至八王坟的地铁已经修了几年仍未修好,目前因资金投入极少,基本处于象征性的开工状态。这一切的主要原因之一显然是资金短缺。