拉丁美洲的发展政策与收入分配

拉丁美洲的发展政策与收入分配贾根良公平与效率，是经济发展中的一个古老议题。新古典经济学家认为，市场机制的作用，会使经济增长的成果自动逐步地在所有社会阶层中分享，“涓流效应”和“扩散效应”会自然而然地促进经济利益的普及，达到“帕累托最优状态”，增长过程...     

智利的收入分配与社会政策

20世纪90年代以来,智利在减贫方面取得了明显成效,目前已成为拉美地区贫困率最低的国家之一。但与发达国家相比,智利贫富差距悬殊的社会不公现象仍较为突出。本文考察了近20年来智利收入分配形势的变化趋势和特点,分析了社会保护政策在减贫中的结构性作用;针对近年来实施的有条件现金转移计划,以非缴费型社会救助养老金和智利团结计划为两个案例,分析了社会政策在收入再分配中的作用。     

经济开发政策与收入分配:东亚与东南亚国家的经验

一、序言经济政策的两个主要目标是:(1) 促使经济能在国民平均收入水平有所增长的前提下有所发展;(2) 比较平等地分配财富。凡是能同时实现这两个目标的经济开发政策便是值得称赞和仿效的。但在多数的情况下,这两个目标是相互矛盾的,经济增长的缺点(由于经济增长的利益不能均衡地被分配所产生的缺点)往往抵销了其优点。西蒙·库兹涅茨的倒U型理论是值得赞扬的。虽然他的有关收入规模分配的决定论对以后的研究贡献很大,他当时所提出的假设之一是极其重要的。总之,经济发     

巴西收入分配问题与相关政策评析

本文对巴西长期存在的收入分配不公以及近些年得到改善的原因做了系统分析,并对促使收入分配不公程度下降的相关政策做了重点梳理和评价。研究发现,巴西收入分配不公有着深层次的制度根源,例如社会阶层的严重固化和对基础教育的长期忽视等。20世纪90年代以来巴西政府对此作出了部分回应,才有了此后收入分配的改善。然而,现有政策没有触及精英阶层及其附属群体不合理的经济和福利特权,因此这种分配不公的改善只具有边际意义,而且这种趋势能否持续还存在着巨大挑战。     

拉美国家收入再分配政策的局限性

在工业化和现代化进程中,为发挥收入再分配的功能,拉美国家在税收、教育、社会开支、社会改革、社会保障、社会救助、慈善事业等方面制定了多项政策,但政策的分层化、排斥性、非公正性和局限性,影响了收入再分配功能的发挥。拉美国家的收入再分配形势一直呈现恶化的趋势,已经成为世界上收入再分配最不公平的地区。     

拉美经委会关于改善收入分配的政策建议

拉美和加勒比地区是世界上收入分配最不公平的地区。为了减轻这个地区收入分配集中的程度和改善收入分配状况,一些国际机构和专家学者进行了广泛而深入的研究。近年来,荷兰政府与拉美经委会共同开展了对这个地区的经济状况和其他长期影响收入分配的因素的研究项目。作为...     

制度、政策与收入分配——拉美收入分配问题的历史演变及其对中国的启示

长期以来,收入分配不公一直是困扰一些拉美国家的重要问题.由收入分配不公引起的政治分化和社会矛盾激化,成为影响拉美地区社会和谐和经济可持续发展的重大挑战.拉美地区如此严重的收入分配不公问题由来已久.在导致收入分配不公的诸多制度因素中,最根本的因素当属生产要素占有制度.拉美地区收入分配不公问题的最初产生,即与该地区历史上由大地产制造成的土地占有高度不平等存在密切关系.对生产要素占有的不平等决定了不同阶层政治地位的差异.拉美的工业化和城市化对生产要素在不同产业和地区间的分布产生了巨大影响,这也是导致如今拉美收入分配不公问题的重要原因.集聚性的工业化和城市化的确使主要拉美国家的经济得到较快增长,但地区间和城乡间的发展失衡却明显加剧.第一,工业集聚在形成现代化都市的同时,农村地区却被进一步边缘化.第二,即使在城市.工业化和城市化也同样带来严重的收入分配不公问题.第三,没有收入再分配的工业化.在经历80年代"失去的lO年"之后.尚未摆脱债务危机阴影的拉美国家开始进入全面的新自由主义改革时期,由此也引起了新的收入分配不公问题.新自由主义改革带有强烈的反民族主义、反民众主义倾向.继大地产制之后,新自由主义改革开始了拉美历史上第二次对生产要素的大规模重新分配.新自由主义改革不仅改变了生产要素的分配,也彻底改变了经济的运行方式.经济运行方式的改变不可避免地对与收入分配密切相关的就业、税收、公共服务、社会保障、资产价格等产生影响.新自由主义改革使拉美国家收入分配不公的问题更加严重.中国与拉美国家都处于深刻全面的经济、政治和社会变革之中,尽管历史和文化背景不同.但中国和拉美国家在收入分配方面存在的客观因素并无差异,在建设和谐社会的过程中,中国可从拉美国家在处理收入分配问题的教训中得到一些启示:一是必须高度重视生产要素占有的公平;二是发展和改革模式至关重要;三是政府必须干预收入分配.     

菲律宾的外资政策

一、对外资的基本态度菲律宾政府欢迎外资投资于能够促进其经济开发的领域,另一方面则限制外资投资于本国企业家已经开发的领域。自1967年制订鼓励投资法案以来,菲律宾政府选定了鼓励投资的产业部门,在规定了各种优惠措施的同时,也明确规定了各项限制外资投资的措施。阿基诺政权成立于1986年2月,目前我们还不了解该政权会采取什么样的外资政策。科拉松·阿基诺夫人曾在总统大选期间申明欢迎外资投资于民族资本未充分投资的领域,估计该政权对外资的基本态度不会有太大的变化,但可能在鼓励优先投资行业部门的选定、优惠措施、投资申请审批手续等政策的实施方面会有相当大的修改。附带提一     

新加坡的经济发展与收入分配

战后,新加坡的经济发展成就是举世瞩目的。伴随经济增长和结构变化所显现的社会收入分配状况的改善,一直是西方发展经济学羡慕不已的发展图景。因此,新加坡的经济发展与收入分配自然成为引人关注的课题。一、六十年代以来收入分配状况六十年代以来,新加坡经济取得了飞速的发展。人均国民生产总值大幅度提高,1960—1986年人均国民生产总值由431美元增至7410美元。随着新加坡经济的起飞,牵     

哥斯达黎加的经济发展与收入分配

哥斯达黎加的贫富分化问题不如大多数拉美国家那么突出,这不仅是哥斯达黎加政治和经济制度独特发展进程的结果,而且与其种族构成和文化传统的历史成因直接相关。20世纪50～70年代,哥斯达黎加在发展经济的同时,兼顾社会公正,使利益的分配趋于公平。但近20年来,哥斯达黎加在经济稳定增长的情况下,收入分配状况不仅没有得到改善,反而有所恶化,造成这一现象的根源在于20世纪80年代后期开始实施的经济改革。通过分析哥斯达黎加两个不同经济发展阶段收入分配状况的变化,可以得出这样的结论:实现社会公正需要稳定而持久的经济增长作保障,但仅靠经济增长是不够的,政府应该在调节收入分配方面发挥主导作用。     

菲律宾的长期能源计划与政策

在菲律宾1974—1977财政年度的四年发展计划中,已经增加了一个“国家能源计划”作为附件。计划有四个目标:1.缩减对石油和石油产品的需求;2.确保经常不断的石油供应;3.避免石油和石油产品价格的螺旋形上升;4.对有关机构作出必要的安排。这个计划要求制订一个长远的战略,包括其它替代能源的开发,如地热,核能和煤;燃料节约;以及燃料取代,例如从国家主要出口物资之一的糖蔗中提取酒精。计划中提出的具体目标是:1.减少本国对外国石油的依赖,从现在的93%至1985年降为74%;只要考虑到计划     

印度尼西亚的收入分配

一、导言七十年代以来,印尼的经济获得了引人注目的发展。这种经济发展主要是由于政府采取了各种经济措施来进行和支持经济的重建和恢复工作。此外,这一时期的世界环境对印尼也是十分有利的。印尼是石油输出国组织的成员国,两次由于盛产石油而大走鸿运,其经济增长率高于亚洲石油进口国。至于收入分配情况,人们的意见并不一致。看来收入分配不均和其它形式的不均等现象依然存在,而且随着国民生产总值的增长而有所加剧。     

菲律宾外资政策的演变

一、引言在战后的很长一段期间内，美国垄断资本仍然控制着菲律宾的主要经济命脉。1946年7月菲律宾政府在美国压力下被迫与美国签订了“菲美贸易协定”（又称“贝尔贸易协定”），1954年7月修订成为“劳雷尔—蓝利协定”。这些协定规定，美国人在开发菲律宾自然资源、占有菲律宾土地以及经营一切公司事业和从事工商业活动方面，享有利菲律宾公民一样的“同等权利”，美国商品进口在菲律宾可以享受优惠的关税待遇。另一方面，菲律宾政府则通过宪法、公司法、银行法、零售商菲化案、米黍业菲化案等专项法案对其他国家资本和华人资本的投资进行…     

菲律宾工业化政策的课题

前言 发展中国家经济开发的最大目的是缩小贫困差距和使收入分配公平化,为了实现这一目的,政府总是以持续的经济增长作为目标。而工业化政策是实现该目标的手段。 菲律宾自1946年独立后,在较早的时期就实行了工业化政策,至60年代已与日本一起领先于其他亚洲国家。但在菲律宾,工业所必需的资本货物和中间货物却一直依赖进口,而且国内市场规模极小,因此贸易赤字不断扩大,60年代后,便试图从进口替代     

菲律宾的外资政策与外资管理机构新探

后马科斯时期，菲律宾的宏观经济政策与管理发生了很大的变化，其特点是自由化、私有化和非制度化。外资政策和外资管理机构的变动便是一例。新政策颁布和采纳了新的有关本国与外国投资的政策，废除了马科斯时期所有有关法令与政策。重组和增设了有关外资管理机构。外资政策和外资管理朝向更为开放和自由化的方向发展，以适应追赶亚洲“四小龙”，在21世纪实现新兴工业化国家的宏伟经济目标的需要。一、菲律宾主要外资政策1．有关菲律宾外资投资的基本法现行有关外资投资的法令主要有1987年综合投资法案；1991年外资投资法；出口加工区法；…     

新加坡的经济结构变化与收入分配

因为个人的收入随着他们努力从事生产性工作而增加,我们认为,经济结构的变化以及伴随部门间收入不均的变化而出现的广泛经济活动收入构成的变更是造成总体收入不均变化的一些重要因素。许多发展中国家仅有家庭收入分配的资料,而没有个人收入分配的数据。由于一个家庭的所有成员未必都属于某一特定的经济活动部门,所以要是收入分配的资料以家庭为单位,那就无法进行有关经济活动的收入分配不均的分析。在考虑收入单位的职业、教育和年龄特点时也会有类似的问题。在多数有关家庭收入分配     

经济增长和收入分配

经济增长,或者说国民(内)生产总值或国民收入的增长,是一国人民提高生活水平和改善收入分配的经济基础。然而,在一国的经济发展过程中,特别是在其实现工业化与现代化过程的早期阶段,常会出现这种情况,该国的经济增长速度虽颇高,但其收入分配的不平均,不仅没有获得改善反而扩大了。这究竟是什么原因导致的?要如何来评价这种情况?对这些问题,曾有好些经济学家对其进行过分析研究和评论,但还没有     

拉美收入分配为何不公

一、当前拉美收入分配不公的主要特征在现代化进程中,拉美地区的收入分配不公现象比其他发展中国家更为严重。世界银行和国际劳工组织曾做过一项联合调查,在调查所涉及的非拉美发展中国家,７０年代,占总人口２０％的最低收入者的收入占社会总收入的比重为６．５％,吉...     

菲律宾开始开发苏比克基地

去年11月,美国从菲律宾苏比克海军基地撤出后,菲律宾政府即开始筹划该基地的开发,试图使之成为亚洲最大的国际商港和经济特区,从而“带动菲律宾经济起飞”。菲舆论预言:“美军的撤走为菲律宾提供了新机遇,这可能是本世纪菲律宾最后的一个黄金机会”。一苏比克基地的地理位置优越,它距马尼拉80公里,位于菲北部的吕宋岛西南部,与南中国海相邻,处于世界经济增长最快的亚太地区中心地带,十分适宜开发成国际性商业中心。该基地陆地面积1.5万公顷,海域面积约9千公顷,不仅拥有优良的深水港,而且三面环山所形成的天然屏障使周围的环境既安全又优美。更为有利的是,美军在此经营数十     

菲律宾的外资政策和外资情况

外资政策一、概述菲律宾外资政策的基本思想在于保证菲律宾经济的独立,并希望通过有选择地引进有益的外资以促进经济的发展。《奖励投资法案》的第二条明文规定,鼓励外资遵从菲律宾经济民族主义的原则和目标,投资于能促进菲律宾经济发展的投资项目。菲律宾的宪法以及有关的法案也规定:(1)外资的投资应能促进菲律宾社会经济的发展,(2)外资不得取民族资本而代之,而只能作为民族资本的补充;(3)通过各种奖励措施,应该诱导外资投资于那些能够遵从菲律宾社会经济开发计划从而促进实现经济开发计划目标的特定经济部门。外资投资所享受的优惠待遇,大致可以分为以下几类(请参看第一图):