中国“市场取向”改革研究中几个问题的辨说

1978年以来中国经济体制改革总体趋势可说是“市场取向”的，但并非一开始就如此，相反，为了结束经济混乱状况，最初许多措施毋宁说是“计划取向”的。在市场取向改革过程中，“计划经济为主，市场调节为辅”和“有计划的商品经济”两种思路之间，共时态的激荡关系，远大于历时态的演进关系。作为市场取向改革重要步骤的“双轨制”，人们对其有多种理解，而与中央决策层的界定最接近的是将其理解为生产资料价格“放调结合的双轨制”。     

市场从“基础性”到“决定性”作用之变

从市场在资源配置中起基础性作用，到市场在资源配置中起决定性作用，是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的最大亮点。两字之变看似简单，实则举重若轻，体现了市场经济的“质”，号准了经济体制改革的“脉”，抓住了现实经济问题的“根”，昭示了我们党推进经济体制改革的基本取向。     

让改革从“心”开始从“新”出发

十八届三中全会公报秉承了改革开放的历史逻辑，从“深化经济体制改革”、“深化政治体制改革”等15方面论述了全面深化改革的方向和路径。     

“十一五”经济体制改革：思考与建议

我国经济体制改革正处在战略性攻坚的关键阶段。在2006—2010年即“十一五”期间，经济体制改革的方略如何铺陈?这是制定经济社会发展战略中的一个重要问题。综合分析当前改革状况、未来几年国际局势、国内经济社会发展态势及其对体制改革的要求，笔者提出“以政府改革为重点，上下内外联动创新”的框架思路，要点有四：“上改政府管理体制，下改微观关键领域，内创人本型协调发展体制，外创全球化参与应对机制”。 以职能转换为重点推进政府管理体制改革 分析下一阶段改革面临的任务，可以列出十个方面(政府、农村、国资、非公、金融、市场、宏观、社保、涉外、社会发展事业改革等)，在如此众多头绪中，重点抓什么?我认为，“牵一发而动全身”者，是政府自身管理体制改革。建议“十一五”规划明确提出，把整个改革的重点放在政府管理体制的改革     

做好首都经济的加减法

2012年是“十二五”承前启后的一年，也是党的十八大召开之年。如何做好今年的经济工作，关系重大。概括地说，关键是要切实把握好“稳中求进”的总基调，重点在“求进”上统一思想、提高认识。     

为中国特色社会主义发展道路奠基——从实施十一个“五年计划”看共和国成长轨迹（之六）

1981年至1985年实施的“六五”计划，是我国改革开放后制定的第一个五年计划，期间农村经济体制改革全面推进，以城市为重点的经济体制改革破冰起航，成为我国继第一个五年计划后，在经济建设上又一个迅速发展的重要时期。     

经济体制改革的核心是正确处理政府与市场的关系

党的十八大报告中指出，“经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系”。全面深化经济体制改革，正确处理政府和市场的关系成为我国当前迫切需要解决的问题。只有更加尊重市场规律，更好发挥政府的作用，才能促进我国经济社会的不断发展。     

稳妥推进省管具体制改革

省直管县体制改革是国家“十一五”规划的重要目标之一。2009年的中央“一号文件”（《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》）在强调进一步“增强县域经济发展活力”时再次提出，要“推进省直接管理县（市）财政体制改革，     

再贴现

对于世界经济日益联系紧密的趋势，人们曾创造了很多词汇来描述它，如“经济国际化”、“经济一体化”、“经济全球化”。在金融领域，对应的也有这三个词，分别为“金融国际化”、“金融一体化”、“金融全球化”。尽管这三个词在字义上存在很深的程度差别，但人们在运用时并不作明确的区分。大致说来，在八十年代，“国际化”、“一体化”用得较多，九十年代以后，     

推进城乡要素平等交换

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。”应该说，《决定》中旨在“推进城乡要素平等交换”而“建立城乡统一的建设用地市场”等改革内容，     

如何把握稳中求进

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。中央经济工作会议提出，“稳中求进”的总基调。推动经济社会发展，关键在于把握好“稳中求进”的工作总基调。稳中求进，就是既要“稳”，也要“进”。不稳无法进，不进难以稳。     

“区直管社区”：我国城市社区管理体制的改革探索——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

在加强和创新社会管理的背景下，如何创新城市社区管理体制，解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化倾向严重等问题成为现实发展的迫切需求。民政部牵头在安徽进行了社区体制改革的试点：铜官山区撤销街道办事处，实行“区直管社区”综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是“一个核心三个体系”的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动，为此，笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

“美丽中国”的深层含义

最美的其实是人 “美丽中国”一词虽然出现在报告的第八部分即生态文明部分，但是如果把对“美丽中国”的理解仅限于自然环境，那就太局限了。历史地看，这是中国经济从“快”到“好”、从“好”到“美”发展的重大转折，是从非均衡增长向均衡发展转变的重要宣示。     

当前政府自身建设的紧迫事宜

进入新的历史时期,国内外政治、经济形势发生了和正在发生着深刻的变化,政府自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战,突出表现为“三个更高”：其一,“三个代表”重要思想,对政府自身建设提出了更高的标准。世纪之交,江泽民同志提出“三个代表”的重要思想,并强调这“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在庆祝中国共产党成立８０周年大会上,江泽民同志又对“三个代表”重要思想作了更加系统、全面、深刻的阐述。理解好“三个代表”的思想内涵,把握好“三个代表”的精神实质,体现好“三个代表”的基本要求,是…     

学习实践科学发展观 需要清醒认识的几个基本关系

在对科学发展观的认识和具体实践中，经常遇到的，就是发展的“快”与“好”的关系问题。改革开放30年来，中国的经济增长速度在保持世界第一的同时，也累积了不少的问题，这主要表现为经济发展的质量和效益不高、经济增长方式粗放、资源与环境压力增大、城乡与区域发展不协调、社会事业发展滞后等问题目益突出。经济发展的“质量”成了进一步发展需要解决的主要矛盾。     

又好又快：中国经济发展新理念

2006年末的中央经济工作会议在对新一年经济工作的具体部署中,一个迥然的字眼引起广泛关注——“又好又快”。多年来,我们对经济工作的一贯要求是“又快又好”,这次“好”字排在了“快”字之前,仅仅是一个表述方式和字眼的变更吗?显然没那么简单。看似仅仅两个字次序的变化,却鲜明地传递着一种政策的新信号、经济的新走向:中国经济发展理念在悄然转变,强     

我国经济适用房补贴方式探讨——基于“砖头补贴”和“人头补贴”的讨论

经济适用房补贴方式的选择对于经济适用房政策的成败起着关键作用。我国现有经济适用房补贴方式在现有的经济环境下存在着种种弊端，有必要对我国经济适用房补贴方式进行改革。本文从我国实际出发，提出我国经济适用房改革的方向是实行“人头补贴”，并提出我国完善经济适用房补贴方式的对策建议。     

推进“两个率先” 构建“和谐常州”

刚刚过去“十五”，是常州经济社会发展快、改革开放成效好、城乡建设面貌变化大、老百姓得到实惠多、社会事业取得长足发展的时期。实践证明，常州的发展经得起挑战和考验。在年初市委、市政府制定的“十一五”规划中，描绘了常州未来五年发展的美好蓝图，提出了实现“两个率先”、构建“和谐常州”的各项目标要求。     

2001：产权市场化向我们走来

“九五”后期，我国经济体制改革的诸多思路不约而同地相交于一个共同点，这就是产权制度。在本世纪最后两年的改节进程中，学者探索的重点、政府政策的主要指向、舆论集中的焦点问题是什么?是减持国有股充实社保基金，是“债转股”，是建立对经营者的股票期权激励机制，是员工持股，是对国有企业产权结构的多元化改造等。产权关系的调整已经成为深化改革的关键一步。     

坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会提出：“要把坚持改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，