《行政许可法》与我国政府理念的更新

<行政许可法>是继<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政复议法>之后的又一部规范政府行为的重要法律,是我国政府执政为民宗旨的集中体现.它的实施是我国行政法制建设史上的又一里程碑式的大事.温家宝总理在多个场合将<行政许可法>的实施称之为行政部门的一项自我革命.这一"自我革命"必将对政府权力行使规则乃至国家与社会的关系产生重大而深远的影响,政府的角色也会因此而发生根本性的转变,所以,我们应对政府理念有一个全新的思考.     

行政许可法：打造诚信政府的利器

在社会转型的过程中,信用缺失问题日益引起社会广泛关注和忧虑。政府信用是整个社会信用体系建立的基石,是社会诚信的核心。打造诚信政府是立党为公、执政为民的必然要求。《中华人民共和国行政许可法》规定的信赖保护原则,公正、透明、便民原则和责任制原则,为打造诚信政府提供了法律支撑。     

经济全球化对我国政府体育管理职能转变的影响

经济全球化迅速发展 ,对各国经济、社会包括体育事业产生着深远而重大的影响。而在这一背景下 ,政府体育管理职能转变则成为关键。本文回顾以政府自身改革为主的我国政府体育管理职能转变的探索过程 ,揭示经济全球化背景下我国政府体育管理职能转变的新趋势、我国体育事业发展模式的缺陷、我国政府体育管理职能重心、方式和关系的转变 ,探讨政府体育管理职能转变的新途径等问题     

推进政府管理模式改革的四项措施

我国的政府管理模式,在管理的范围、手段、目标、组织结构等方面,仍不同程度地存在着错位、差位等问题。为适应我国市场经济的进一步发展,必须按十六大提出的要求,对现行的政府管理模式继续进行改革,以实现政府职能的根本转变。 1.科学界定政府管理的范围,实现政府职能的合理定位。我国以往的政府之所以是“全能型”的,其原因就在于对政府职能的错误认识所致。我们在分析政府职能时,首先要承认政府的作用是有限的。在市场经济中,市场是资源配置的主要形式,政府只是辅助形式。因此,要根据市场经济的要求重新界定政府、市场和企业的职能边界,实现政府职能的合理定位,有助于政府正确地履行职能。     

试论行政许可法的制定与实施

2004年7月1日,世界上第一部行政许可法《中华人民共和国行政许可法》正式实施了.这部《行政许可法》除了严格限制了行政许可项目外,还为老百姓申请行政许可提供了许多便利.这部法律的出台,意味着我国行政许可的设定将有法可依,意味着今后老百姓办事将更加方便快捷,也意味着我国政府正从管制型政府向管理服务型政府转变.     

试论公众参与我国政府绩效管理

我国政府在公众参与绩效管理存在一定问题。因此,完善公众参与我国政府绩效管理的策略,要转变政府对公众参与的观念意识,提升公众参与能力并且拓宽公众需求表达的途径;政府要进一步推行政务公开,建立科学完备的绩效信息系统;要进一步明确公众是政府绩效评估的最重要主体,构建公众参与的政府绩效评估指标,进一步拓宽公众绩效评估多元渠道和方法。     

职能转变与政府创新

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。     

试论政府流程再造

政府流程再造作为政府公共管理改革和发展的一种新的理念和方法,对实现政府职能转变,推动政府机构改革,提高政府行政绩效,降低政府行政成本,推进电子政务建设等具有重要意义。实现我国政府流程再造,需要加快推进行政管理体制改革,切实建立以用户为中心的管理和服务模式,大力推进电子政务建设,努力提高公务员和公众的信息素质与技能。     

我国公共管理发展的历程、成就与经验教训

改革开放以来,我国公共管理的理论和实践得到了迅速发展。公共管理部门创新了依法行政、公共服务、责任政府的理念,转变了行政职能,调整了行政关系,使公共行政效能得到了提高。我国公共管理的发展必须坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一,既要追求经济的增长,也要实现社会和谐,要建立一种协同治理的格局。     

关于地方政府打服务牌的思考

强化政府服务职能是地方政府职能转变的一个重要内容.天津市河西区政府打服务牌的目标指向是为区域经济发展、为人民群众和为基层单位服务.打好服务牌既是实践"三个代表"的途径之一,也是加快政府职能转变、建立社会主义市场经济体制的要求.打服务牌的思路要贯彻到各项重要决策中,贯穿于工作的全过程,体现在工作实践中,务求实实在在的效果.     

观念更新与河南农业现代化建设

研究观念更新与河南农业现代化建设问题有着重要的理论意义和实践意义。本文从三个方面对这一问题进行了简要论述 :一是观念更新在整个现代化建设中的地位和作用 ;二是农业现代化建设对人的素质的基本要求及河南农民的观念素质现状 ;三是改变河南农民观念滞后的基本步骤、措施和制度保证。     

提升我国地方政府执行力的路径选择

政府执行力是政府工作的生命力,它既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力。政府执行力受到包括执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行手段、执行体制等多种因素的影响和制约。提升政府执行力,必须强化“软件”建设,同时提供“硬件”支持。     

试论营销创新的基本要素

营销创新是提高企业市场竞争能力最根本、最有效的途径。实施营销创新的基本要素是实施品牌创新战略,创新营销手段和方法,扩展营销渠道,储备创新型营销人才。     

试论我党执政的成功经验

认真总结我党执政的成功经验,是我党面临的重大课题,也是理论工作者的重要任务。总结这些成功经验,就要用发展着的马克思主义指导新的实践,就要把发展作为党执政兴国的第一要务,就要始终保持党同人民群众的血肉联系。     

政府治道变革理念及其在我国的实践

政府治道变革内源于市场经济和福利国家失灵,是重塑政府与市场、政府与社会关系的一种努力.其基本宗旨就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织空间调动非营利组织、营利组织参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性.而在我国,政府治道变革的这些基本理念是通过市场、社会去行政化的路径,通过政府对非营利组织的赋权和促进其能力建设,通过用私营机构的管理方式和市场机制引领政府公共服务的供给和生产,通过政府建立与市场和非营利域的合作伙伴关系的方式实现的.     

论商业贿赂行为的法律责任

商业贿赂是一种不正当的竞争行为,它侵害个人、国家和社会整体利益,其产生的原因主要在于法律责任形态的缺陷。应完善商业贿赂的法律责任体系,引入双赔制惩罚性经济赔偿责任,并采用信用减等等处罚制度。     

完善我国政府危机管理体系的几点思考

完善的危机管理体系是政府应对公共危机的有力武器。而当前我国政府危机管理体系还很不健全,存在诸多问题。本文认为我国可从六个方面促进政府危机管理体系的完善,并且应加大执行的力度,切实把这些措施落到实处。     

浅议我国公务员考核制度

公务员考核制是公务员制度的重要组成部分,是选拔优秀行政管理人才的重要途径。我国公务员制度实行十余年来,取得了很大成绩,但还存在一些不尽如人意的地方。深入探讨这些问题及其原因,对进一步完善我国公务员制度具有积极的意义。     

论我党维护人民根本利益必须坚持的原则

在改革开放和现代化建设的新时期,党如何更好地维护最广大人民的根本利益,是一个需要从理论和实践上认真分析、研究的课题。要实现最广大人民群众的根本利益,必须加强党的建设,加快经济和社会的全面发展,解决和处理好实践中不断出现的新情况、新问题。     

我国旅游业发展过程中的政府行为失信问题探讨

从总体上看，现阶段政府旅游信用行为的失信现象主要体现在政府旅游政策的制定还存在着相当程度的随意性与模糊性、政府行为的长官意志取向经济化倾向尚比较严重以及政府对待各类不同性质的旅游企业的政策取向尚存在着比较大的差别等几个方面。之所以如此，关键性的原因主要在于转型期存在的制度缺陷和政府自利取向行为的影响、相关法规制度建设的滞后以及政府职能异化现象等因素的影响。为此，有必要实现行政程序的法典化、完善政府失信惩戒制度以及把政府的行为纳入真正的法治轨道。