常任制下党代表的询问和质询权及其科学运行——以江苏省射阳县为例

常任制下赋予党代表询问和质询权，是发展党内民主的现实要求和党内民主监督的制度创新。江苏省射阳县的实践探索表明，推行党代表询问和质询制度，需要创新思维和科学运行。基层党内民主监督必须围绕党的中心工作和当地经济社会发展中的重大问题展开；要在党内民主监督中发挥党代表在党组织和党员群众中的纽带作用；要积极探索党内民主与人民民主的有效衔接，实现基层党代表询问和质询权与基层群众民主议事权良性互动，在以党内民主促进人民民主进程中，突出党代表的主体作用。     

云南河口：不断完善党代表视察工作制度

近年来，云南省河口具积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径，不断扩大党内民主，加强党内监督，积极组织党代表开展视察调研活动。河口县不断完善党代表视察工作制度，明确党代表视察的范围主要是全县经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及全局性的重大工作事项；党代表视察活动由县委统筹安排，     

落实党代表任期制的几个条件

实行党代表任期制是推进党内民主建设的重大制度创新。为确保这一制度的落实，需要具备四个基本条件：充分认识实行党代表任期制的重大意义；明确界定党代表的职权范围；为党代表发挥作用提供充分保障；不断加强党代表的自身建设。     

确保党代表任期制落到实处的几个环节

实行党代表任期制是我党推进党内民主建设的重大制度创新。为确保这一制度落到实处并发挥积极作用，应牢牢抓住下述四个环节：一是充分认识实行党代表任期制的重大意义；二是明确界定党代表任期制下党代表的权利范围；三是给予党代表活动及其发挥作用的充分保障；四是必须不断加强党代表的自身建设。     

关于党代会制度下党代表问题的几点思考

健全和完善党代表大会制度是发展党内民主的客观需要，党代表大会职能的充分发挥需要考虑党代表作用的有效发挥。目前党代表方面存在的一些问题制约了党代表职能的有效行使，也直接影响到了党代表大会制度的完善，所以党代表的科学遴选，党代表的合理构成，党代表拥有相应的权利，党代表的有效活动方式，对于发展党内民主，完善党代表大会制度具有重要意义。     

普洱市：多形式发挥党代表作用

从2007年8月开始，普洱市开展党代表常任制试点。试点工作以“扩大党内民主，加强党内监督，发挥党代表作用，实现科学决策”为着眼点，在构建科学合理的权力运行机制、创新党代表活动载体、完善相关配套制度等方面，进行了有益探索，取得了一定成效。     

受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,能否被提名为党代表候选人?

受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，能否被提名为党代表候选人？太原读者李永翔问：受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，能否被提名为党代表候选人？省委组织部刘伯琴答：受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，在党内有选举权和被选举...     

中卫市——着力加强党员信息库规范化建设

2009年，灵武市积极探索党代表发挥作用的途径和形式，通过开展多项活动，为发挥党代表作用、落实党代表的权利、推动党内民主建设提供了保障。     

党内基层民主的“试验田”——雅安市实行党代会常任制

在四川省雅安市进行的党代会常任制试点，早已超越这个西部小城的自我探索。而被赋予党内基层民主“试验田”的创新色彩。雅安实行了党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制：雅安市的党员和党代表有了审议权、视察权、评议权、表决权、质询权、监督权、罢免权等实实在在的权利；全委会的每个委员．也要在党代会年会接受党员代表的评议与监督。雅安市的做法，使党内民主范围被拓宽，党员了解和参与党的决策的渠道更畅通。党员的各项权利得以充分尊重．这是党内民主的一个很大进步。雅安的经验。对于加强和改善各级党的领导．发展党内民主．具有重大的现实意义。     

党代会常任制与公推直选的比较

党代会常任制和公推直选相同或相通的一面，主要在于二者都体现了党内权力的下移；体现了竞争性和开放性的现代政党特征；都是党组织主导型的改革创新；都涉及党代表的作用发挥问题；在深入推进方面都面临巨大困难。差异性主要体现在二者无法并行；边界不同；在发展党内民主中的地位和作用不同。     

组织到位 标准到位 考核到位

去年以来，江苏省高淳县作为省市确定的党代会常任制试点单位，按照试点工作要求，对党代表发挥作用的途径和形式进行了积极探索，重点对党代表民主监督权进行了落实，扩大了党内民主，增强了领导决策的科学化、民主化和制度化，密切了党群关系，拓宽了党内监督渠道，充分利用了组织资源。一是建立通报情况和征询意见制度。对于重大决策、重要干部任免、重大会议等事项，县委或邀请党代表参与其中，或召开会议向党代表通报情况、征询意见，使县委的决策更为民主。二是建立党代表多向联系制度。即县委委员、纪委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众代表，     

让党代表真正履职尽责

近年来，和平区委认真落实《党代表任期制暂行条例》，以发展党内民主、加强和改善党的领导为目标，以充分发挥党代表作用为重点，积极稳妥地推进党代表任期制工作，取得了较好成效。     

发展党内民主的生动实践——永顺县试点党代会常任制的调查

2011年以来，永顺县坚持把实行党代会常任制作为发展党内民主的重大举措，积极探索，勇于实践，在扩大党内民主、保障党代表权利、发挥党代表作用等方面取得了务实成效。2013年，永顺县被湖南省委组织部、湘西州委确定为党代会常任制试点县。     

开辟“绿色通道” 发挥党代表作用

各级党代表是党员队伍的中间力量，充分发挥党代表作用，是扩大党内民主、强化党内监督、促进社会和谐的有效途径，也是进一步加强党的自身建设的重要举措。近年来，我们红桥区在推进党代表大会常任制试点工作的实践中，认真对照中央和市委关于推进党内民主、增强党的创新活力的新要求，不断丰富和发展“三联”工作机制的内涵，     

发挥好提案提议制的重要作用

切实发挥党代会代表的作用，是发展党内民主、保障和实现党员主体地位的重要内容。党的十八大报告提出，“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例……实行党代会代表提案制”。这就进一步明确了推进党内民主的现实渠道。就实践而言，在党代会会议期间实行党代表提案制，在党代会闭会期间实行党代表提议制，必将成为基层党代表发挥作用的现实主渠道。     

构建科学有效的党代表任期制工作体系

北汽集团党委按照党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制，实行党代表提案制”的要求，把完善和推进党代表任期制，加强党内民主建设，作为一项重要工作加以实施，形成科学有效的党代表任期制工作体系。     

资讯快递

江苏省仪征市发挥党代表职能作用。在镇建立党代表服务站，在村、社区建立党代表工作室，将市镇党代表特别是领导千部，合理划分到各个工作室。对行业系统的党代表，根据岗位特点，建立主题工作室、网络工作室，开展巡回服务、在线服务等。每月确定一天为党代表服务日，实施党代表提案制，完善“办前协商、办中督查、办后反馈、绩效测评”，建立健全党内重要情况通报、党代表调研等职权体系。     

临泽县三个注重强化党内监督工作

一是注重发挥党代表职能作用，营造监督氛围。该县自2011年开始，实行代表提议、提案制度和党代表年会制度，在县、乡（镇）、村（社区）建立党代表联络机构，党代表轮流驻站办公，组织党代表开展视察活动，全县82个党代表联络站共接待党员群众1200余人次，收集整理涉及党委决策、社情民意等方面的事项200余项，充分发挥了党代表在各级党委政府与广大群众在党内监督工作中的桥梁和纽带作用。     

关于发挥党代表作用的有效途径和工作机制研究——成都市金牛区发挥党代表作用的实践与思考

充分发挥党代表作用，激发他们参与党内事务和地方经济社会建设的积极性、主动性和创造性，对于我们加强党的执政能力和先进性建设，推动经济社会又好又快发展，具有重要的现实意义。要进一步发挥党代表作用，应从制度建设入手，建立健全党代表发挥作用的工作机制，使党代表职责具体化、工作经常化、管理规范化，确保党代表的作用得到充分发挥。     

论积极推进党内民主建设的创新实践

十七届四中全会明确了新的历史时期推进党内民主的总体思路。落实四中全会精神，推进党内民主建设，要在落实党员主体地位、完善党内选举机制、发挥各级党代表作用、建立健全党内协商民主机制等方面．通过积极开展创造性的党内民主实践，来不断检验、发展党内民主建设成果。