论土地产权

土地制度改革实质上是土地产权制度的重建。对土地产权认识的混乱,可能甚至已经开始影响改革的推进。区分土地所有权和土地产权,明晰土地产权包括的基本权利,具有重要的理论和现实意义。     

我国新型城镇化过程中的农村土地制度改革:权利安排与路径设计

农村土地制度改革是走新型城镇化道路的内在要求和必然选择,其基本目标是要实现土地收益分配公平与土地配置效率兼顾。土地制度包括土地所有权制度和土地产权制度,二者有着不同的理论渊源,前者来自欧洲大陆法系,后者来自英美普通法系。中华人民共和国成立后,我国的土地制度框架是在马克思主义所有权理论的指导下建立起来的,在某种程度上沿袭了欧洲大陆法系的原则。但大陆法系的土地所有制问题在于产权设置过于单一,难以调动劳动者的积极性,导致我国过去很长时间中农村土地利用效率比较低。而源于英美法系的西方产权思想倡导土地产权私有化和明晰化,虽能实现土地的高效配置,却无法解决土地集中和收益分配的两极分化问题,也不适合我国的基本制度和国情。因此,未来农村土地制度改革的出路在于,走土地所有权公有和土地产权明晰相融合的道路。这就需要建立和完善国家-集体两级土地所有制,以及建立现代化的新型农村土地合作社。前者是保障土地收益公平分配的制度基础,后者则是沟通土地公有和产权明晰的桥梁与组织基础。     

产权制度改革问题综述

产权制度改革问题综述陈述一、产权概念界定产权概念如何界定，理论界分歧较大，主要有五种观点：第一种观点：＿产权是以财产为客体的各种权利的总和，不仅包括财产所有权，而且包括所有权的各种权能，如占有、使用、收益、处分等权利。所有权是其权能的基础，所有权权能...     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。     

论农村土地产权制度与家庭联产承包责任制

土地产权是一个复合概念,它是由土地所有权、承包权、经营权等一系列土地权益所组成的权利束。土地产权制度是对土地产权在国家、集体和个人等不同权利主体之间进行划分的基本政治经济制度,其本身并不存在优劣之分或者必然由一种形式向另一种形式过渡的问题。土地产权制度问题,本质上是不同社会发展阶段生产关系与生产力的适应问题;是生产资料所有制与国家性质的适应问题;是生产方式与传统文化的适应问题。当前,家庭联产承包责任制实施过程中存在的集体土地所有权虚置,土地流转增值权运行不畅等问题,完全能够在秉持现行土地集体所有制的前提之下得到解决。通过科学配置和规范落实不同权利主体所拥有的土地产权,集体所有前提下的家庭联产承包责任制将在促进经济发展、维护农民权利、实现政治稳定等方面发挥更大作用。     

基于产权视角的中国土地问题探析

土地产权是土地资源配置的制度安排,其重要意义是在城镇化背景下土地资产化体现出来的。市场经济条件下,土地具有了资产与资本的属性。土地产权也正是在这个背景下,由单一的所有权发展为包含使用权、发展权等一系列权利的权利束。更重要的是,现代经济环境下土地问题的复杂性、紧迫性与产权问题密切相关。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

关于国资控股公司建设的两种根本性思路

关于国资控股公司建设的两种根本性思路熊海斌研究国有经济的人们都会承认，国有企业所有权（或国有资本所有权）存在着虚置的问题，即没有理想的代理人代表全民高度关切、维护国有资本的所有者权益。这个问题不解决，国有企业的产权主体就不明晰不理想，国有企业的产权改...     

农村土地集体所有权的实践悖论、诠释与出路

家庭承包制使农村单一的土地产权结构变成了两权分离的多元化产权结构 ,即集体所有权与承包使用权分离。这一改革促进了农村经济的发展 ,较好地解决长期困扰我国的温饱问题 ,其功绩是有目共睹的。但是目前这种以集体所有权为主导的地权结构也存在许多令人不解的悖论。笔者认为。这些悖论在现有的农村经济、政治管理体制框架内 ,难以从根本上解决。一、农村集体所有权的悖论分析虽然现在法律规定乡村集体为农村土地的所有者 ,《宪法》第九条规定“农村和城市郊区的土地 ,除法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有 ;宅基地和自留地、自留山…     

明晰国有企业产权要坚持正确方向

党中央和江泽民同志最近多次强调要坚定信心,明确任务,积极推进国有企业改革,并且指出“在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。” 在改革和振兴国有企业中,一个十分重要的问题就是通常所说的明晰产权或理顺产权关系,这是直接关系到公有制经济能否发展壮大的一个重要问题。 明晰国有企业的产权,要实行国家拥有所有权,企业拥有法人产权的制度。国家所有权包括财产收益权、     

我国城镇化进程中农村土地产权制度问题与对策研究

产权是所有制的核心和主要内容,我国农村集体经济产权特别是土地产权问题关系到农民、农村、农业发展的全局.而城镇化进程中,我国农村土地产权制度仍存在所有权主体虚位、土地产权制度安排还不够完善等问题.分析其产生的原因,提出重视法律法规制度建设,建立利益平衡的土地产权制度,强化宏观调控,土地管理和权力监督等措施,对于促进整个社...     

解决“三农”问题关键在深化农村土地产权制度改革

土地制度是农村最基本的产权制度。马克思主义认为 ,土地产权的归属既决定于历史进程和社会制度 ,又与生产力发展息息相关。当前 ,“三农”问题突出 ,城乡差别进一步扩大 ,归根到底是现行土地制度与农村生产力水平和社会发展阶段严重不相适应。因此 ,解决“三农”问题必须紧扣明晰土地产权这根主线 ,深化农村土地产权制度改革和其它配套改革 ,从制度设计上入手 ,重塑农村经济社会发展新格局。　　我国现行农村土地制度严重制约了农村生产力的发展　　农村土地家庭承包经营制度的实质是实现土地所有权和使用权一定程度的分离 ,在不改变土地所…     

建立现代农地产权制度 推动适度规模的现代农业发展

本文通过对我国20世纪下半叶土地制度改革的回顾,指出我国现行的均田分包制产权的缺陷。围绕以规模化商品化的现代农业目标,提出了建立我国现代农地产权制度思路:增强在世贸市场竞争生存意识,树立规模农业的观念;建立农村土地使用权的法人产权制度,实行所有权与使用权的分离和法律化;建立农地产权的流动机制,促进适度规模农业的形成;加快城镇化步伐,实行耕者有其田,不耕者有其业,政府辅导转业;改革城乡分割的体制     

从玉林市湘汉村农村产权制度改革试点看工作队的保障作用

正今年1月全区农村工作会议明确提出,力争用三年时间基本完成全区农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权、林权、小型水利工程产权"六权"的确权登记颁证工作。这是我区农村全面深化改革的一个战略性任务,是当前和今后一个时期"三农"工作的重中之重。今年2月在玉林市召开的全区农村综合改革座谈会,重点推广了该市农村产权制度改革(简称"产权改革",下同)试点工作经验。近期,笔     

评“企业所有权”论

评“企业所有权”论吴易风在近年来国有企业产权改革研究中，“企业所有权”论是颇有影响的一种理论。企业所有权论者抨击国家所有权即全民所有权是“产权虚置”。他们说：“何谓产权虚置？从名义上说，咱们中华人民共和国的国营企业产权，属于全民所有，你我他人人有份。...     

论国有企业产权制度改革

论国有企业产权制度改革卢文兵当前，加块企业产权制度改革，对推动转变政府职能，转换企业经营机制，合理配置生产要素，提高效益具有十分重要的意义。一、当前国有企业产权的主要形式及存在的问题。产权是所有权的延伸，界定产权的前提是先界定所有权。《民法通则》中对...     

唐朝前期政府土地私有产权保护职能探析

一、唐朝政府对土地私有产权 保护相关法律及措施 一是保护私人土地所有权.所有权指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利.     

产权理论辨异与整合

一马克思是产权理论的首创者,博大厚实的深广底蕴是马克思产权理论的一大特色,而历史理性与价值理性、科学精神与人文精神的统一则是马克思产权理论的基本品格。概括地讲,马克思产权理论的要点和特点如下: (一)产权即财产权不过是生产关系的法律表现。马克思第一次发现产权是生产关系的法律表现,从而把握住了产权的本质。马克思说:“单纯法律上的土地所有权,不会为土地所有者创造任何地租。但这种所有权使他有权不让别人去经营他的土     

论法定代表人制度的缺陷与完善

所有权与经营权分离的传统的国企产权问题解决思路 ,必然造我国企业法定代表人制度的诸多问题 ,如法定代表人人选上的强制性与唯一性 ,以及法定代表人“责任”不明等。应将目光投向经济发展权的维护 ,从经济法层面完善国企产权制 ,而非所有权的争夺 ,这样才能最终实现企业法定代表人制度的完善。     

如何理解所有权、产权及其分离

如何理解所有权、产权及其分离韩生贵什么是所有权？什么是产权？如何理解所有权、产权的内涵，市场经济条件下所有权、产权的作用和意义是什么？怎样实现所有权与产权的既明确分离又相互制约，是我们建立社会主义市场经济体制所面临的难点问题，本文就这些问题，试作如下...