宪法上国有财产之使用规则的定性研究

除了《宪法》、《民法通则》和《物权法》之外,中国宪法上国有财产的使用规则散见于有关森林、草原、矿产资源、水、公路、土地管理、海域使用管理、企业国有资产管理等多部单行法规之中。然而,现有制度设计忽略了宪法上国有财产使用所能表征的深层次价值和优先秩序,而这一深层次价值和优先秩序也直接决定着国有财产的使用规则的性质。为了拾遗补缺,因而可将宪法上的国有财产区分为生活生存所需的国有财产、生产经营所需的国有财产、生态环境保护所需的国有财产和文化传统保存所需的国有财产等四大类。这四类国有财产的使用都受管制规则的约束,但它们又分别对应着不同性质的使用规则。     

关于《中华人民共和国物权法(草案)》的说明

制定物权法的必要性制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国家在社会主义初级阶段的基本经济制度。通过制定物权法,明确国有财产和集体财产的范围、国家所有权和集体所有权的行使、加     

物权,社会文明的新起点

《物权法》的问世,不仅是改革开放近30年来社会主义市场经济发展的必然结果,也是亿万中国人自我权利意识增强的内在要求"。个人私有财产、集体财产和国有财产将受到平等保护。"从20年前制定的《民法通则》中"物权"这两个字连用都不能用,到一部完整《物权法》的通过,这表明中国社会现代文明的大进步。     

叶利钦宣誓就职以来

叶利钦总统于7月3日竞选连任获胜,并于8月9日宣誓就职以来,俄罗斯政治生活中有几件大事比较引人注目:包括政府改组在内的人事变动,车臣危机,反对派重新组合以及叶利钦的健康状况。这些不仅构成了俄当前政坛的主旋律,而且关系到未来政局的基本走向。 在人事方面,叶利钦首先任命丘拜斯为总统办公厅主任。这位主管过国有财产私有化的前第一副总     

"撤村建居"中的农民权益保障——浙江J市调查

当前,"撤村建居"中农民权益流失问题比较突出,严重地影响城市化的顺利进行.本文以实地调研资料为基础,结合相关的制度文本,对农民权益流失的主要表现及其原因进行系统分析,并根据实际情况提出相应的对策和建议.     

运用法律手段遏制国有资产流失

我国国有资产是我国劳动人民40多年来艰苦奋斗、长期积累的成果,是中华民族赖以生存繁衍的物质基础,也是实现我国社会主义现代化建设目标的主要条件。国有资产本应受到依法保护,并在经济发展中不断增值扩大。然而,近年来,国有资产流失日益严重,国有产权受到空前的损害。在市场经济条件下,不仅要运用行政手段,经济手段,更要运用法律手段,才能遏制国有资产的严重流失,在体制改革和经济发展的进程中,确保国有资产的保值增值和合法权益不受侵害。 国有资产是指所有权属于国家的财产,它既包括各类企业,事业单位占有、使用的国有财产,亦包括国有自然资源如矿藏,水流、森林、土地等。在改革开放以前,我国实行的     

当前国有企业破产中存在的主要问题及对策

一、当前国有企业破产中存在的主要问题一产权界定不清现在国有企业有的是中央所有，有的是地方所有，有的是部门所有，还有的是国有企业用自我积累的资金投资设立的企业，甚至还有私营企业挂靠国有企业的现象，形成了非常复杂的产权关系。国有企业要破产，首先要界定是不是国有财产；其次，如是国有财产，谁来代表国家行使所有权，即如果一个国有企业破产，谁来批准、谁来申请、谁来承担经济风险与损失、清偿给谁等；最后是破产财产的范围问题很难划定，如国有企业创办的学校、医院、幼儿园，以及职工的住房等能否计入破产财产等。总之涉及…     

从今年新战士特点探讨新时期带兵之道

近年来,部队青年战士出现了许多新情况、新问题,刚入伍的新战士的特点与六十年代、七十年代比也有很大的不同。正如邓小平同志指出,“现在,干部有很多新情况,战士也有新的特点。”那么,现在新战士的特点与过去比有哪些不同?今年入伍的新战士有哪些新特点?它对部队工作又提出了哪些新要求?研究新形势下新战士的特点,从一九七八年军委扩大会议以来,大家都在议论、都在探讨,有的也摸索了不少可贵的经验。针对这个问题,最近,我们在理论学习中,结合教导团的实践对新战士特点和管理教育作了一些探讨,体会如下:     

依法治产的原则及对策

中国的改革,是世纪之交的改革,改革成败的关键,就看在这世纪之交,国有经济能否完成向市场经济的过渡。而在市场经济条件下,国有财产的管理从本质上说,就是如何依法行政问题。国有财产的依法行政是依法治国的重要组成部分,本文就依法治产的原则及对策淡些看法。     

论公共权力流失的危害及遏制

公共权力流失是当前一个十分突出的问题 ,其表现形式很多 ,权力腐败只是公共权力流失的一种极端表现形式。公共权力流失的机理可以从四个方面的综合得以解释 :公共权力配置欠合理 ;公共权力监督不严密 ;公共权力运行体制缺陷 ;公共权力持有者有限理性。如果公共权力任其流失 ,其政治后果是严重的。因此 ,必须加强预防和遏制 ,而通过制度创新 ,从源头上减少公共权力流失 ,则带有根本性。     

浅谈我国个人所得税流失的成因及治理对策

个人所得税在我国税收体系中是立法最早、法律层次最高的税种之一,也是一个征税范围最广、涉及面最宽的税种。但据国家税务总局调查统计资料表明:我国个人所得税流失的数量在50%以上,不但直接减少了国家财政收入,而且严重削弱了个人所得税对社会经济的调节、稳定功能。面对市场经济条件下社会阶层日益拉大的收入差距,搞清个人所得税流失的原因,寻求对策,应是当前亟待解决的一个课题。一、我国个人所得税流失的成因分析目前我国个人所得税的大量流失及征收困难,主要是由社会、税制、征管几个方面的原因造成的。主要可归纳为以下几个方面:1.公…     

2015年中国经济新动向

<正>经济下行压力加大,新常态下明年经济发展态势如何?调结构能否保持稳增长?改革有哪些重头戏?民生有哪些新看点?11日闭幕的中央经济工作会议透出了明年经济工作的一系列新动向。看趋势:九大趋势性变化定位新常态认识形势、研判走势是做好明年各项经济工作的基础和前提。针对近一年来海内外始终关注的中国经济新常态,会议通过对"九大趋势性变化"的阐释,历史地、辩证地分析了我国经济发展的阶段性特征。会议认为,当前我国在消费     

我国税收流失原因探析

本文主要分析了造成当前我国税收流失严重的原因,有针对性地提出了治理原则,并指出税收流失的治理是一项系统工程,我们应从大处着眼,从小处着手,查缺堵漏,方能扭转目前我国税收流失严重的状况,开创税收工作的新局面。     

就国际形势、苏美关系和苏联的改革等问题——戈尔巴乔夫答本刊记者问

莫斯科专电 苏共中央总书记戈尔巴乔夫在1987年12月28日回答了本刊特约记者的提问,全文如下: 问:回顾1987年的国际形势,您认为有哪些令人鼓舞的进展?还有哪些令人担心的问题?您对明年寄予什么样的希望? 答:核物理学家曾对当前世界的现状作过这样的描绘:末日钟的指针已接近十二,表明人类已多么危险地临近致命的时刻。所描绘的     

进一步推动基层党支部的创新实践

用“三个代表”重要思想指导基层党建工作,我们首先必须认清当前面临的形势,从企业所处的经济社会环境和自身的实际情况出发,坚持与时俱进,开拓创新,指导基层党支部切实肩负起所承担的历史责任。 进一步明确公司制企业基层党支部“抓什么”的问题。大庆油田重组改制后,随着客观形势的发展变化,基层党支部的工作内容也发生了相应的变化。明确公司制企业基层党支部负有哪些责任,承担哪些任务,是当前必须解决的问题。联系公司制企业的实际,我认为基层党支部必须着力抓好以下八件事:一是抓方向,保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实。及时搞好中央和上级精神的传达学习,使党的声     

物权法平等保护原则之探析

《物权法(草案)》中规定了各类所有权并规定了平等保护原则,体现了物权法反映我国基本经济制度的立法目的,也使物权法充分体现了我国的基本国情,具有很强的可操作性。     

物权法的意义和缺憾

2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)。制定《物权法》,对于坚持社会主义基本经济制度,     

论我国地役权制度的完善

我国2007年颁布的《物权法》正式确立了地役权制度。探析现行《物权法》中地役权制度的相关规定,不难发现地役权制度的主体、客体、从属性的相关规定等问题也逐渐显现出来。我国地役权制度的完善建议如下:扩大地役权的主体范围;扩大地役权的客体范围。     

我国农村土地流失问题浅析

本文针对我国农村土地流失问题,分别从影响、原因和对策三方面进行了分析,以期为更好地认识、把握和解决农村土地流失问题,推进社会主义新农村建设提供思路。     

公共权力流失的若干表现形式

公共权力流失的形式很多,在其运行过程中,常见的有:变异型流失、渎职型流失、失误型流失、制度型流失、博弈型流失、低效型流失、过剩型流失或短缺型流失、保护型流失、"三乱"型流失、奢侈型流失等具体表现形式。