加强高校法制建设 提高依法治校水平

目前 ,我国高校法律法规和高校规章制度还不完备、不完善 ,高校依法治校困难不少 ,尤其还存在着一定的无法可依、有法难依的问题。高校要真正做到依法治校 ,一方面 ,权力机关、行政部门要加强高校法规建设 ,特别是要及时做好高校教育立法工作 ;另一方面 ,高校本身也要依法制定和完善有关规章制度 ,加紧进行依法治校的各项工作 ,努力提高依法治校的水平。     

论扫黑除恶与矫治“法不责众”

我国法律对社会成员具有普遍约束力。所谓"法不责众"只不过是少数违法分子自行壮胆、自欺欺人的托词,但作为一种社会心理和社会现象,"法不责众"一定程度上确实存在,这也是法律适用的疑难点之一。以群体违法犯罪为基本特征的黑恶势力犯罪的生成和滋长与"法不责众"有一定关联,开展扫黑除恶专项斗争有利于矫治"法不责众"。在扫黑除恶中要采取多种措施,克服与摆脱"法不责众",包括:完善立法,协调"法"与"众"的冲突,解决有法难责众、无法可责众问题;扫黑除恶要坚决贯彻"打早打小"策略,扼制黑恶势力从寡到众、从小到大的演化;对黑恶势力的侦查取证要深入发动群众,应强化扫黑除恶法治宣传,树立社会主义法律信仰,让人民群众认识到法律应当而且可以责众。     

浅析行政复议案件中的自然资源问题

从 2 0世纪 90年代以来 ,尤其是 1 999年行政复议法的颁布施行 ,有关土地等自然资源的所有权和使用权的纠纷从群众集体上访演化为大量的行政复议和行政诉讼案件 ,自然资源权属纠纷从 80年代的“无法可依”转化为现在的“有法茫然”的矛盾。深入地研究行政复议中的自然资源问题已经成为法制工作者面临的一个严肃的课题。一、自然资源纠纷的成因和根源(一 )历史的原因土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等均属于自然资源。我国绝大部分人口是农民 ,其居住地区分布有大量的自然资源 ,长时期的小农经济使老百姓养成了“靠山…     

人文关怀与促进大学生心理和谐研究——大学生幸福期待及实现情况

现在社会有个现象,越是应该充满欢声笑语憧憬未来的大学生却越是嚷着身心惧累,有的个别人甚至走上歧途或不归路。这究竟是什么原因：是人文关怀缺失还是大学生心理失衡;是幸福期待过高还是人生意义匮乏;是前途未卜所至,亦或还有其他,本文尝试着作些探讨。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

正确了解与重视失眠

失眠症是指持续相当长一段时间,对睡眠质和量的不满意状况。失眠的表现主要有以下几种:①入睡困难;②不能熟睡;③早醒,醒后无法再入睡;④频频从噩梦中惊醒,自感整夜都在做恶梦;⑤睡过之后精力没有恢复;⑥发病时间可长可短,短者数天可好转,长着数月或数年持续难愈。研究显示,偶尔失眠关系不大,而只有连续长期无法成眠才算有失眠症。     

联合国维和行动中的法律责任问题探析

联合国维和行动中的法律责任问题是联合国维和行动中的一个不可回避的重要问题。然而，如何处理，由于现行联合国维和法律的不完善和维和行动本身所具有的复杂性，目前还突出地存在着无法可依和有法难依的问题。通过对联合国维和行动中相关法律责任问题的考察和分析，应当加强对相关国际法和东道国法、过境国法研究，建立和完善相关国内立法，加强相关协议的签约环节，善于运用法律手段解决争端问题。     

对贩卖毒品罪基本理论问题的若干思考——兼与高艳东同志商榷

我国刑法理论和实务界对于如何理解“贩卖毒品”有着不同的看法。第一种观点认为,贩卖毒品是指为销售而非法收购毒品或明知是毒品而非法销售的行为;第二种观点认为,贩卖毒品是指有偿转让毒品或者以贩卖为目的而非法收购毒品;第三种观点认为,贩卖毒品,其实质是有偿转让,包括专卖与交换,不管是先买后卖,还是先卖后买,也不论是批发还是零售。以上观点为我们探讨贩卖毒品行为提供了一个理论基础,但从总体上来看都有值得商榷的地方。     

对刑事侦查中超期羁押的思考

刑事侦查中的超期羁押在侦查实践中是普通存在的问题。产生超期羁押的原因主要有:1、立法缺陷;2、侦查人员思想观念落后,政治素质不高,不严格执法;3、机制不活,干涉过多,办案经费不足,有法难依。对超期羁押的预防应从完善刑诉法的规定,从立法角度避免超期羁押,改变执法观念,提高自身素质和办案效率,严格执法,加强对刑事侦查办案期限的监督等方面进行探究。     

论法律沟通的法域——以公司法为视角

公司法是市场经济法律体系中至为重要的部门法。在公司法中,不论是公司的设立,还是公司的终止;不论是公司的章程,还是公司的组织机构;不论是股东的出资,还是公司资本的增减,抑或是公司税后利润的分配等;在某一层面上都涉及到投资者或股东的意愿,其过程都离不开投资者或股东的沟通协商,其结果都是他们最终作出决议的体现。     

什么监督最有效

对行政机关及其工作人员的监督是多层次的。有同级监督也有上级监督、下级监督,有党内监督还有党外监督,有内部监督也有外部监督,有一般的监督也有专门的监督,直接的监督就有上级行政机关的监督、纪检监察监督、人大监督等,间接的监督有群众监督、舆论监督、行政诉讼监督,刑事诉讼监督等等,我们的公仆们可谓在众目睽睽之下工作生活的。 监督又是有法可     

恐怖主义劫机事件的“过失”论证

航空器经营人或所有人对我们每一个人都负有航空安全注意义务,该种义务来源于立法、判例、规章或习惯.对于恐怖主义劫机事件,依据现有航空技术和历史经验应该能够有效地预防而未能预防或未能回避劫机损害的发生,就产生过失赔偿责任,且该种过失责任因恐怖主义劫机不属于不可抗力而无法免责.限制性补偿基金的出现对无限制赔偿的过失责任造成了冲击,不仅可能存在合宪性问题,而且也在实质上影响了传统侵权的诉讼途径,更重要的是补偿使受害人面临了一个魔鬼的选择:是选择有保证的部分基金补偿的途径,还是选择较长期的更加不确定的诉讼途径.     

我国反腐败追赃中的问题分析——以开展国际刑事司法协助为视角

犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序属于"对物的诉讼",在标的物毁损,灭失或者暂时无法追缴的情况下,不得用犯罪嫌疑人、被告人的合法财产来进行等值没收;与之不同的是,刑事没收是针对行为人而不是标的物,如果标的物已不存在或无法追回,只要罪行已经确定,刑事没收程序有替代手段,可以用犯罪分子的合法金钱赔偿或给付。但是,即便是犯罪分子已经被判处刑罚,依然需要计算其总的犯罪收益和已经追缴的犯罪收益,应以其因事实上或法律上无法追缴的犯罪收益为基准继续追缴或责令退赔,不得以行为人已定罪为由毫无依据地侵犯其合法财产,否则难以得到国际的承认与执行。为了便于追赃的顺利开展,可以考虑改变目前"自洗钱"行为不入罪的规定,将自洗钱行为纳入刑法规制范围,以强化对腐败行为的打击和减少国际刑事司法协助中可能存在的阻力。     

谈谈干部工作中一个值得注意的问题

<正> 在干部工作中,常常碰到这样的情况:提拔使用一个德才兼备,又红又专,表现很好,大家公认的干部,一般没有什么争议或异议.但是,对于那些优点很突出,缺点也突出;本事大,毛病也不少;或者犯过错误,受过处分;或出身、政历、社会关系有一点什么问题;或某些领导同志有“看法”的干部,尽管他政治素质比较好,有能力,有才干,符合任职条件,但要提拔使用起来,往往争议甚多,意见不一,很不容易通得过.许多有才能的人,就因为有“争议”而被“挂起来”,或被打入“冷宫”,使他们无法施展才能,为四化效力.如何在坚持政治标准和干部“四化”条件的前提下,正确使用这些“有争议”的干部,用其所长,避其所短,确是干部工作中必须注意解决好的一个实际问题.     

论转化型抢劫罪前提条件的范围

关于转化型抢劫罪前提条件的范围有三种观点,第一种认为转化型抢劫罪成立的范围仅限于侵犯财产罪;另一种则认为还应包括与盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪有法条关系的犯罪;再一种认为,仅有部分侵犯了财产法益的特殊犯罪才能转化为抢劫罪。本文对以上各观点进行了评价,立足于体系解释的原理,主张刑法第二百六十九条转化型抢劫罪的范围应特指盗窃罪（第二百六十四条）、诈骗罪（第二百六十六条）和抢夺罪（第二百六十七条）。     

依法治国,关键是依法治权

一、关于法治的内涵 法治是伴随西方文明而出现的。中国的春秋战国时期也使用过法治一词。管仲认为:“有生法,有守法,有法以法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下贵贱皆从法。此之谓大治。”这里的法治,法者是君主,目的是使民     

治安管理处罚中的程序问题分析——兼评《治安管理处罚法》相关程序规定

公安机关查处治安案件的过程中,程序上问题曾比较普遍,无论是一般程序还是简易程序都有所表现.其中既有立法的问题,也有执法的问题.立法问题主要表现为立法不完善或过于原则;执法则表现为不遵守程序要求,超越程序权限,或省缺法定程序和对法律规定理解不正确.对上述问题的剖析必然会有助于规范执法实践,也有助于对<治安管理处罚法>法的理解与执行.     

试论盗窃罪之客体

就我国目前包括宪法等法律规定而言,所有权仍是法律保护的重中之重。其次是对财物的他人占有权,包括合有法的占有权和非法的占有权,但这种对占有权的保护并非绝对的,这种情况下同时要求行为人主观上要具有"非法占有"的目的。盗窃罪的保护客体首先是财产所有权,其次是他人对财物的占有权,但需要行为人主观上有非法占有的目的。     

神话·历史意识·哲学思维

无论是在西方的观念里还是在东方的观念里,神话大概都是一个无法清楚定义的概念,不同哲学家、历史学家对其有各自不同的理解。作为哲学家,赫勒向我们描述了自己对神话的理解。一方面,赫勒以其独特视角向我们讲述历史意识从神话中起源。另一方面,赫勒以其个性化的理解为我们揭示了哲学与神话的相互关系。     

论公立学校的行政法律地位

无论是普通法系还是大陆法系国家,公立学校都是定位于行政主体,而我国目前把公立学校定位为事业单位,行政法律地位不明,导致学生在学校管理行为侵犯其受教育权等基本人权时无法寻求司法救济;"田永案"、"刘燕文案"两判例明确把公立学校定位于行政诉讼主体激发了对公立学校的行政法律地位以及内部行政行为可诉性的理论思考.