行政成本究竟高在何处？

政府管理自己不该管的事,养了不该养的人,管理效率比较低,导致公共财政负担增加。数据显示,在1978年,我国行政管理费用仅为4.71%,到2003年上升到19.03%,增长87倍。而且近年来行政管理费用增长还在大跨度上升,平均每年增长23%!对于这些数据或许还存有异议。然而,不可否认的是现阶段政府行政成本过高,却是不争的事实。那么,如此之高的行政成本,到底高在何处?我认为,政府管理自己不该管的事情,导致公共财政的负担增加。当然,在实践中,政府部门之所以要管要做这些“份外之事”,原因不同。有的是因为我国尚处于转型阶段,旧体制的惯性、新体制的不…     

香港公务员高薪 高效 廉洁

2004年香港总商会的一份调查研究报告,通过对香港70多个政府和私人机构高、中、低级不同职系员工的薪酬比较分析表明,香港公务员薪酬(包括房屋和教育津贴)平均较私人企业和机构高20%至40%。个别职位甚至高出1倍至3倍。与世界上许多发达国家和地区相比,香港公务员的薪酬是比较高的,这一点许多人都知道,但许多人不知道的是,与之“配套”的公务员入狱“门槛”之低。香港某公务员因公余兼了几次课并收取报酬而被控有罪,犯罪的两项事实是:不该收取报酬,备课时使用了公家的电脑等设备。一名驾驶摩托车负责传送文书的政府工勤人员,因虚报、领取了若…     

畜牧业、城市化与西部大开发

30年后的今天 ,大多数中国人住在哪儿 ?吃什么 ?这两个问题看起来不搭界 ,但却有着紧密的联系。目前我国有 70 %的人住在农村 ,3 0 %的人住在城镇 ,全国平均每人每年直接食用 2 0 0公斤粮食、2 4公斤肉禽蛋 ①(如包括水产 ,则为 3 0公斤 )。 3 0年后 ,我国将有 2 / 3的人住在城镇 ,1 / 3的人住在农村 ,全国平均每人每年直接食用 1 0 0公斤粮食、80公斤肉禽蛋 (如包括水产品 ,则可达 1 0 0公斤 )。这个前景能否实现 ,在很大的程度取决于西部大开发如何搞、搞得怎么样。中国农业的大变局千百年来 ,我国一直是“人畜同粮” ,这是以种植业为主的…     

一九四九年建國以來我國人民生活改善情况

1980年按人口平均 消费基金224元2052年增畏。。%(扣除值格熨勤因素)口乞穿1980年按人口平均消曹懂食198。年按人口平均消费各撞布 (包括化椒布) 1 0 .03米嘱一可213.8公斤比1952年增畏 76%比1952年增畏 8 .280年按人口平均消费猪肉11.15公斤1980年全团摊有健粗微比2952年增畏4,604离架88 .6%城琪每雨户有1架榔村每5.7户有1架1980年按人口平均消费食用植物油2.3公斤比1952年增畏9 .880年全团摊有自行草 9,617禹辅 城旗每户有1.2辅 榔村每三户有1辆1980年按人口平均消费食糖 3.85公斤比1952年增畏3 .2倍1980年全圃摊有鼠视械 902离架 …     

要重视解决丰收后粮食流通中的新问题

在这连续六车获得农业丰收和实现粮食自给后，内蒙古自治区又于1996年夺得特大的粮食丰收。1996年全区粮食总产153．53亿公斤，比上年增产化亿公斤，增幅为45．5％，占全国同期粮食增产总量150亿公斤的32％。人均占有粮食665公斤，比全国人均392公斤高273公斤，居全国的首位。初步测算，农村三项消费留粮需65亿公斤，农业人口平均留粮415公斤。其中：口粮36亿公斤（1566万人×230公斤），饲料23亿公斤，种籽6亿公斤。农村余粮88．53亿公斤，扣除薯折粮7．5亿公斤，余纯粮81亿公斤。丰收给农民带来了喜悦，为稳定市场、安定社会提供了物资基…     

促进我区畜牧业产业化发展的思考

畜牧业是我区重要的基础产业，全区可利用草原面积63．5万平方公里，牧区草场面积为全区总面积的66％，占全国的25％，是我国著名的畜产品输出地区，但是，我区畜牧资源优势并没有真正发挥出来向经济优势转化，随着实践的推移，我们在畜牧业方面的地位和优势不断减弱，呈现出相对停滞的趋势，如我区人均畜产品量极低，1994年人均大牲畜0．30头，小牲畜1．35头，牛肉4．70公斤，羊肉676公斤，绒毛2．60公斤；1978年至1994年农业总产值、工业总产值和牧业产值分别平均每年增长65％、9．8％、6．3％，1981至1994年分别增长8．1％、10．6％、69…     

一年喝掉1400万吨粮

据1月6日《光明日报》报道:据测算每生产1公斤白酒,平均需耗粮2.2公斤。1994年我国产白酒651吨,也就是说一年中我们喝掉了1432.2吨粮食。相当于北京1100万人口3年多的口粮。报纸希望改变一些不良的生活习惯,少     

不平静的天空──’93中国民航大劫机

不平静的天空──’９３中国民航大劫机本刊记者徐军恒人说鸡年什么都“火”，但最不该“火”的也“火”了起来，那就是民航大劫机。动机！劫机！再动机！，９３空中怪云不断１９９３年１１月５日至１２日，中国民航史上灰色的一星期，在短短７天的时间里，竟有三架客机被...     

公务员如何兼备廉洁高效

2004年香港总商会的一份调查研究报告，通过对香港70多个政府和私人机构高、中、低级不同职系员工的薪酬比较分析表明，香港公务员薪酬（包括房屋和教育津贴）平均较私人企业和机构高20％至40％。个别职位甚至高出1倍至3倍。     

推广科学种田 鄞州区水稻连年高产

自2008年以来,鄞州区连续5年创造全省粮食高产纪录,去年由该区农民许跃进种植的百亩方水稻平均亩产达到963.65公斤,创全国水稻百亩方平均亩产最高纪录,同时高产攻关田亩产达到1014.3公斤,被中央电视台新闻联播等国家级媒体广泛报道。近年来,该区把     

制约农民收入增加的几个因素

目前，农民强烈反映农副产品的价格太低，一公斤包谷才六、七角钱，一公斤麦子也只卖五、六角，而大米呢 !也只是一点四、五元一公斤。辛辛苦苦干一年，除掉成本、所剩无几，这样怎样富得起来呢 ?　　现在农民种粮不赚钱，农业生产比较效益低，农民收入增长速度减缓、农民贫困人口脱贫缓慢等问题比较突出，甚至出现增产不增收的现象。归纳起来主要原因有以下六点：一是农村生产力发展与当前农村改革发展的需求不相适应。二是农产品的生产与加工、销售脱节。三是许多农村基层党员、干部和绝大多数农民群众的思想观念、科技文化素质还不高，…     

代表调解,六载涉诉信访终言和

2010年6月16日,端午节。一场特殊的午宴,在全国人大代表、郑州市金水区宋砦村党总支书记宋丰年的主持下进行着。60多岁的张义功眼含热泪,端起满满一杯酒一饮而尽：＂是我不该,不该跟侄子们计较呀!搞得这么多年大家都不痛快。＂30多岁的陈晓玲赶紧起身,一个劲儿地检讨自己不该跟长辈打官司,让大家颜面上都不好看。两双手紧紧地握在一起。     

我国粮食总产15年连跨三台阶

1993年我国在种植面积有所减少的情况下，粮食总产量达到1564亿公斤，超出历史最高纪录102亿公斤。它意味着我国粮食综合生产能力已稳定达到年产4500亿公斤的水平。从1979年到1993年的15年和，中国的粮食产量从3000亿公斤增加到4500亿公斤，用市斤计就是连上7000亿、8000亿、9000亿（斤）三个台阶，完成了华夏农耕史上跨越几干年的飞跃。中国人民凭着这三大步，才圆了祖祖辈辈孜孜以求的温饱梦。中国用世界7％的耕地解决了世界22％的人的温饱，这是列整个人类生存发展的巨大贡献。据外国经济学家分析，1980年至1991年，世界粮食总产量每增加…     

依靠科技进步转变农业增长方式

实现农业增长方式的转变，需要解决的问题很多，但最根本的是解决如何推进农业科学进步、提高农业增长中的科技含量问题。本文拟在这方面谈点看法。一、依靠科技进步，是推进农业增长方式转变的关键从社会实践看，建国以来的历史证明，农业能不能稳定发展，政策是主要因素；农业能不能上新台阶，科技是主要因素。以广东水稻种植为例，品种上三次大的更新带来产量上三次大的飞跃。50年代主要推广地方良种，平均亩产提高到250—300公斤；60年代开始推广矮秆良种并进行一代更新，亩产平均跃至300─—350公斤；70—80年代中期，针对全省矮秆良种…     

想想别人为什么给你送礼

<正>不该吃的饭吃了就会嘴软,不该收的礼收了就会手短,不该去的地方去了就会心喘。中秋、国庆佳节到来前夕,中央国家机关30余万名党员干部收到了纪工委的一封信《绷紧纪律弦,廉洁过"两节"》。信中说:"廉洁过节,从我做起,不该吃的饭坚决不吃,不该收的礼坚决不收,不该去的地方坚决不去","每逢节假日,我们总是不忘对大家的提醒。提醒就是在乎,在乎党员干部的形象,更是维护党的形象"。     

中國优秀選手介紹

小不點兒大力士——邢芬“擧重是亞運會的第一個項目,而女子四十四公斤級又是爭奪第一塊金牌的目標,我一定要保證這一塊金牌由我們中國奪得。”說這話的是年僅十七歲的女力士邢芬。邢芬說的並不是大話,去年在英國擧行的第三屆世界女子擧重錦標賽上,她曾連破三項世界紀錄:抓擧七十二點五公斤,挺擧九十二點五公斤,總成績一百六十五公斤。在今年五月十五日的全國擧重錦標賽暨亞運     

贪官有“四怕”

为官者倘若不检点、不自律、不制欲,贪得无厌,欲壑难填,不该收的收多了,不该拿的拿多了,那可就真累了,终日心存恐慌,长年提心吊胆,身心自然就“轻”不了。     

永甸镇五保供养实行法律公证

丹东市宽甸县永甸镇为了进一步落实国务院佃村五保供养条例）对五保供养实行了法律公证。五保G养法律公证的内容主要有三项：一是规范了供养标准。全镇五保老人年人均四字300公斤，食油6公斤，烧柴刀加公斤，三年一套被褥衬衣、床单，住房保暖不漏，医疗、丧葬费全部核销，’花钱350元。合计年人均达1380元，比当地群众人士生活水平高510元。二是落实了包户责任制。每户五0户都分别由一名村干部和村民小组长包户，负责解8日常实际生活困难。三是规定供养款、物的兑现时间上方法，并进一步明确了供养方的责任与奖罚制度。五保供养实行法律公…     

怎样提高议案初审质量

当前,各地人大对议案初审有些不尽人意之处。由于议案初审的准确性、科学性不够,致使有时初审质量不高,有的议案该建议立案而没有建议,不该建议的反而建议立了案。这在一定程度上挫伤了代表提议案的积极性,影响了人大专门委员会的形象和职能作用的发挥。出现这些问题的主要原因:一是认识不高。认为人大专门委员会作用不大,对决定立不立案说了不算;初审只是走程序,常常敷衍了事。二是准备不足。事前对征集代表议案缺乏组织和引导,代表议案质量不高、立案率低在所难免。三是初审时间短。人代会期间安排人大专门委员会的初审时间非常紧,有的地方只安排半天,甚至一两个小时,审议仓促。四是初审的广泛     

许跃进 亩产吨粮种田人

2012年11月27日,由农业部、中国水稻研究所等单位的14位专家组成的验收组,采用收割机全田实割法,对浙江省宁波市鄞州区洞桥镇百梁桥村种粮大户许跃进的高产创建百亩方"甬优12"超级稻进行测产验收,结果该单季晚稻创下了最高亩产1014.3公斤的新纪录,同时,百亩方平均亩产达963.65公斤,也创下中国超级稻平均亩产新纪录。专家评价说,单产突破1000公斤,是人类稻作史上一个伟大的产量,对保障我