政府提供农村公共文化服务的现状、问题与对策

政府是农村公共文化服务的关键提供者,处于主导地位,但在为农村提供公共文化服务的过程中也遇到了很多的障碍和瓶颈。完善我国农村公共文化服务供给,要提高政府对农村公共文化服务的重视程度;完善文化管理体制机制,积极引导和鼓励社会力量参与;政府提供的公共文化服务要回应和符合农民需求;增强各级政府对农村公共文化服务提供的财政支持;提高乡镇综合文化站的使用效益等。     

论社会转型期的农村社区管理和服务体制创新——基于对全国农村社区实验建设的实证调查

为适应农村经济社会结构的深刻变革,自2007年开始,国家在新农村建设中积极实施农村社区建设,倡导国家、市场、社会多元力量的参与,创新社区管理和服务体制.从国家、市场、社会扮演的角色来看,在实践中已逐渐形成了“政府主导型”、“企业主导型”、“民间组织型”、“政府、社区互助型”、“政府、社区、社会互助型”五类新型社区管理和服务体制.新型社区管理和服务体制的生成本质上反映着国家、市场、社会不同性质力量之间的互动与配置关系,具有重要的实践价值与功能.社区管理和服务体制的创新与类型化发展,也反映出了现代国家开始突破单一治理模式,在多元力量共存的乡村社会治理中,探索形成更加符合时代发展要求的多元合作治理模式,促进基层治理的民主化、开放性、包容性发展.     

公共文化服务体系向下倾斜

建设公共文化服务体系的方针是以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,动员、鼓励社会力量积极参与。政府主导.就是政府要把建设公共文化服务体系、提供公共文化服务作为政府公共服务职能在文化领域的体现。公共文化服务要纳入到地方的经济社会发展规划,纳入到各级政府的重要议事     

进一步完善政府向社会力量购买公共文化服务体系

正政府向社会力量购买公共文化服务,是增加服务供给,更好地满足人民群众日益增长的精神文化生活需求的重要渠道,也是进一步转变政府职能、深化文化体制改革的重要途径。但是政府向社会力量购买公共文化服务体系还需要补齐以下短板:一、政府向社会力量购买公共文化服务的主体过于单一《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》中明确,购买公共文化服务的主体是承担提供公共文化与体育服务的各级行政机关,也可以是纳入行政编制管     

政府公共文化服务职能创新的价值与动力

当前,我们党对中国特色社会主义建设总体布局的认识达到了新高度,对发展社会主义先进文化重要性的认识达到了新高度,对社会主义市场经济条件下文化建设规律的认识达到了新高度.我们要充分认识政府公共文化服务职能创新的社会价值、人本价值和文化价值,进一步增强责任感、紧迫感和使命感.从政府角度看,增强政府文化服务的功能是我国政府公共服务职能题中的应有之义.经济体制转型、社会的全面转型、社会财富分配状况的变化以及"文化全球化"趋势都构成了政府公共文化服务职能创新的重要动力因素.     

农村公共文化服务供给研究:基于公共服务均等化的视角

我国当下的农村公共文化服务供给的缺位、错位与不到位,导致农村经济、社会与文化发展的非均衡化,农民文化需求与政府供给的非对称化,城乡文化发展非均等化.农村文化服务供给,需要以保障农民权益为基点、以建设制度与机制为着力点、以改革财政体制为抓手确保实现均等化的价值与目标.     

构建农村公共文化服务体系

“乡风文明”建设,就是要求在农村建设社会主义精神文明,形成良好的社会风气。加强农村公共文化服务体系建设,是当前新农村文化建设的关键。构建农村公共文化服务体系,应该坚持以人为本、社会公平和可持续发展的基本原则;政府对农民的公共文化服务可以分别采取免费直接提供、全额出资购买和对公共文化服务给予适当奖励等三种方式;要着力做好县、乡镇、村、户四级文化服务网络搭建及平台建设;开展多种形式的群众文化活动,丰富农民群众的文化生活。     

农村公共文化服务评价指标体系的探讨

农村公共文化服务体系由文化投入、服务项目、服务绩效三部分构成。按照坚持科学发展观、与国家文化改革发展规划相衔接、让农民享受均等化公共文化服务、以提高农民的满意度为导向的基本思路，农村公共文化服务评价指标体系，包括政府投入、队伍建设、社会参与、服务项目、服务绩效等五大部分。     

社会建设与地方政府治理改革

中国地方政府的治理改革,不仅是政府自身结构与功能的优化调整,还是国家逐步还权于社会一个自主意义的社会成长的过程,更是转型时期现代社会建设对合法政府与有效政府强烈需求的必然反映。社会建设既为中国政府改革和发展提供了外在刺激性力量,也对政府角色定位、权能发挥提出了最为现实和迫切的要求,能否有效推进社会建设直接关系着地方政府治理改革的进程与成败。现代民主的基本理念和规则赋予了国家和政府存在的合理性,地方政府作为国家政权的组成部分,开展社会建设、服务社会必须满足社会的民主的本质要求。在本质上,地方政府建设社会的过程是社会民主形态构建和发展的过程,推进社会民主,构建社会的民主生活,成为地方政府建设社会的基本使命,而充分促进和保障社会的独立和自主,确保政府服务社会职能的发挥与社会自主性的发挥有机结合,这既是中国现代民主建设的基本要求,也是地方政府建设社会的行动逻辑。     

高职院校社会服务的现实意义及功能定位

为社会提供服务,既是高职院校的基本职能,也是高职院校的社会责任.然而,由于历史和现实等方面的原因,当前高职院校社会服务功能存在一定的不足.为更好地促进社会服务功能的有效发挥,在笔者看来,高职院校应立足区域经济社会发展,从办学理念、组织机构、成果转化、文化建设等方面作出努力,以达到双方的资源共享和合作共进.     

农村社区公共文化活动建设的政府支持问题探索

农村社区公共文化活动是社会主义新农村文化建设的内容之一,繁荣农村社区公共文化是繁荣和发展社会主义文化的组成部分.但农村社区公共文化活动建设相对滞后,在一定程度上制约了农村精神文明发展水平.由于存在着政府定位、制度支撑、工作方式等方面问题,政府在其中的支持和引导作用发挥不足,不利于农村社区公共文化活动建设的稳步推进.只有针对问题改进和加强政府对农村社区公共文化活动的支持,才能繁荣农村社区公共文化活动,促进新农村文化建设,繁荣社会主义文化.     

"文化义工"在公共文化服务中的运作及其功能性分析——基于浙江省邱隘镇文化站的调查

通过深入地访谈,发现"文化义工"作为公共文化服务过程中新的力量,它的有效运作能够更加深入地推进公共文化服务的建设。现实与历史的原因促使了文化义工的形成,通过其运作可以看出其能够缓解供需矛盾、减少社会成本、增进社会和谐、培育社会资本等社会影响,以及有着鲜明的特色。但是,对于它的探讨,还需要深入的挖掘才能增强其社会效应,从而促进公共文化服务的建设。     

福利多元主义视角下农村留守老人社会支持体系的构建

近年来,随着农村青壮年劳动力向外流动,农村留守老人面临着家庭支持功能弱化、社区支持资源匮乏、基层政府支持能力不足、非政府组织和志愿者服务缺位的局面。在福利多元主义视角下,重构农村留守老人社会支持体系,需要结合各地的成功经验,通过政府发挥主导作用,整合社区、家庭、非政府组织、企业等各界的力量,共同构建社会福利支持网络。     

政府在农村公共物品供给中的理念创新

农村公共物品的有效供给是确保社会主义新农村建设进程和质量的决定性因素,政府作为推动新农村建设的主导力量,在农村公共物品供给中应该打破固有的观念束缚,用先进的理念来指导农村公共物品的有效供给,通过树立公共性理念、服务多元化理念、社会公正理念、民主正义理念、法治理念和追求效能理念,把政府对农村公共物品的供给提高到体现政府责任、实现社会公正和凸现价值正义上来。     

农村公共文化服务缺失的社会影响与改进对策

公共文化在社会发展中既承担着大众娱乐职能,也发挥着社会教育、政治动员、凝聚价值认同等社会治理功能。当前,我国农村公共文化处于公共文化产品供应不足,服务机制缺失的状态,存在经费不足、人才缺失、体制与机制不完善等问题,不仅农民的文化需求得不到满足,而且给农村社会的健康发展带来诸多负面影响。因此,构建农村公共文化服务体系,有利于促进农村文化繁荣和社会和谐发展,对于推动社会主义新农村建设具有重要意义。     

社会工作助力乡村振兴战略的契机与服务重点

党的十九大报告提出了乡村振兴战略的任务目标,社会工作作为公共服务的重要社会力量,基于民国乡村建设运动历史经验,当今社会工作理论和实务服务水平的提升、政府良好的政策环境和社会工作职业目标与乡村振兴战略目标的一致性,社会工作能够凭借助人自助的专业价值观和个案、小组、社区等工作方法参与乡村振兴战略,并在助力脱贫攻坚、服务困难特殊群体、繁荣发展农村文化和创新基层社会治理方面开展专业社工服务,助力乡村振兴战略。     

农村基层党组织与新时代农村文化建设论析

新时代农村文化建设是乡村振兴的保障,农村基层党组织是新时代农村文化建设的主力军,因此必须要发挥农村基层党组织在乡村文化建设进程中的方向指引、组织带头和服务保障作用,找准农村文化建设的制约因素及建设困境,进而凝聚农村基层党组织和农民群众的力量破解困境,从而实现农村文化繁荣兴盛、乡风文明焕发生机的新局面。     

农村公共文化服务需求表达流程设计

随着农村经济社会的发展,农村社区内利益群体分化、文化活动需求呈现多元化趋势,构建并完善农村公共文化服务需求表达机制显得很有必要.农村公共文化服务需求表达流程设计是需求表达机制构建的核心,使得消费主体的合理利益诉求得到尊重,并通过理性方式和有效渠道得到表达,促进农村公共文化有效供给目标的实现.结合需求表达客体(农村公共文化服务)、需求表达主体(农村居民)和公共品的供给者(地方政府)的特征,设计农村公共文化需求表达流程,包括五要素,即培养需求表达的主体意识是前提,完善的回应机制是需求表达机制运行的动力,多元化的需求表达路径是关键,个人偏好显示激励机制是核心,有效供给实现机制是保障.     

构建“两型化”新农村的文化建设初探

农村文化是农村社会的重要特征,也是实现农村社会＂两型化＂的精神动力。建设农村文化是建设＂两型化＂新农村的重要内容。应在分析农村文化建设的功能和当前存在问题的基础上,探讨加强领导加大投入,加强农村文化基础设施建设,弘扬民族优秀文化传统,加强农村文明新风建设,重视人才队伍建设等途径,加强农村文化建设。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.