公共服务市场化:困境与出路

公共服务市场化的社会实践由来已久。在我国,公共服务市场化面临着政府垄断的困境,为改变这一现状,必须从创新公共产品分类入手,分析不同类别公共产品的供给主体。同时,有必要明确公共服务市场化进程中的政府责任,发展社会企业,并推进非营利组织的参与,从而完善我国公共服务市场化。     

公众参与政府绩效管理:困境与出路

改进政府绩效管理是政府治理现代化的重要内容,实现由内部控制向外部责任转变是我国政府绩效管理变革的未来方向。我国公众参与政府绩效管理面临信息不对称、动力不足、渠道单一、制度不健全等问题,制约了公众参与的积极性,削弱了公众评价的有效性。进一步推动公众参与政府绩效管理,需要强化政务信息在政府绩效管理的全过程公开,培育公众参与政府绩效管理的双向动力机制,丰富公众参与政府绩效管理的形式方法,完善公众参与政府绩效管理的操作细则。通过在政府治理中积极贯彻公民导向与结果导向原则,努力构建效能政府和责任政府,实现政府公信力与合法性的提高。     

再就业的困境与出路

随着经济体制改革的不断深入,就业问题日益突出。尤其是城镇企业下岗职工的再就业问题,来势凶猛,人数多且情况复杂,已成为影响全社会的重大经济和社会问题。这个问题解决的好坏,直接关系到改革的成功与否。本文试就此作如下探讨。     

信访的困境与出路

信访问题已成为当下中国社会生活中的热点问题。信访现象的存在有一定的合理性 ,信访存在有其独特的制度基础、权力文化逻辑与社会功能。信访问题的根源在于法治不昌。要解决信访问题 ,就必须加强法治、转移现有信访制度的功能及进行制度创新。     

基层协商民主中的参与式预算:困境与出路

参与式预算是一种致力于实现公共预算、民主预算的制度,其建立在平等参与、协商对话、理性辩论、偏好转换、达成共识的基础上。温岭的参与式预算经历了十年发展后,产生了良好的政治、经济、文化绩效,充分展现了基层协商民主的有效性,但是在理论和实践中也遇到了困境。通过多重制度创新来化解参与式预算遇到的难题,从而能够进一步推动基层协商民主的践行,提升基层协商民主的治理绩效。     

公共服务横向援助:政治逻辑、困境与出路

公共服务横向援助是具有中国特色的公共服务均等化制度,在推进我国公共服务均等化,维护民族团结与国家统一上发挥了独特而重要的作用,这是公共服务横向援助的主要政治逻辑.公共服务横向援助是一项系统工作,在现实运行中存在着未能够充分把握受援地公众的公共服务需求,缺乏专业技术人员,欠缺持续性等主要问题.进一步完善公共服务横向援助的出路,主要在于开展科学的公共服务需求调研,强化公共服务横向援助长效机制,完善人才智力援助制度.     

大部制改革的困境与出路

十七大报告明确提出．要加大机构整合力度．探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。学者们普遍认为．大部制是指在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中．由一个部门统一进行管理，最大限度地避免政府职能交叉、     

主体性哲学的困境与出路

以笛卡尔我思为起始的主体性哲学乃是现代性世界的思想根基,其蕴涵着自身无法克服的困境。停留于意识形态批判无助于解决这一困境,马克思哲学通过将对主体性哲学的批判关联于对其现实基础即整个现代世界的批判,以实践活动取代思维的主体性,由主体性走向主体间性,由主客二元思维方式走向实践哲学思维方式,并扬弃整个现代世界的现实根基,为我们提供了突破主体性困境的重要启示。     

贵州农业的困境与出路

贵州是一个贫困的农业省份,农业人口3000万,占全省总人口的90％,全部居住在农村。发展农业,优化农村产业结构,实现农业现代化是我省经济发展和扶贫工作深入推进的追切需要。发展具有我省特色的农业经济,必须了解我省农业存在的深层次的矛盾。 一、限制贵州农业发展的经济社会原因 困扰我省农业的因素很多,存在着太多的矛盾与不利条件。农业以土地作为基本的生产要素,贵州土地资源稀缺,地形以山地、高原为主,多年粗放经营,生态环境破坏严重,因此决定了贵州农业发展比平原丘陵地带要付出更多的代价;贵州农业贫困的原因不仅与恶劣的自然条件有关,更主要的是由深层的经济、社会矛盾所决定。 1.农业基础薄弱,生产力水平低下,农产品商品率低。     

农村养老的困境与出路

新时期,我国农村养老面临着经济、制度和文化等诸多方面的困境。大力发展农村经济,积极推进农村的养老文化创新,加大政府的财政投入力度,健全与完善农村社会养老保险制度和加强国家养老保障立法,应该成为系统论视角下破解农村养老困境的路径选择。     

追赶和超越:中国现代化进程中的困境与出路

1840年鸦片战争开启了中国的现代化进程,一批先进的知识分子开始"睁眼看世界",向西方学习先进的科学技术。此后,农民阶级、地主阶级、资产阶级都力图推动中国实现现代化,直至今天,我们仍然走在现代化的道路上。因此,现代化是历史和人民共同选择的事业。但是在现代化进程中,我们却遇到了一系列的困难,主要体现在经济、政治、文化和社会各方面。所以,要实现现代化的奋斗目标,就必须站在历史唯物主义的立场上正确看待这些问题,反对形形色色的现代化怀疑论思潮,坚持走中国特色的社会主义现代化道路。     

深化制度变革:中国半程现代化的困境与出路

1978年党的十一届三中全会以来,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家成为我国长期发展追求的宏伟目标。社会主义市场经济体系的确立,更是奠定了具有中国特色现代化发展道路的现实根基。近40年来,在相对稳定的政治秩序下,快速的经济发展为我国带来了绝对贫困人口的减少、教育医疗事业的发展以及经济总量跃居世界第二等方面的社会进步。然而,严格来说,中国的现代化之路还只是走在半途,因为一个全面现代化的社会,需要的不仅仅是经济社会的进步,更需要政治制度的完善同步推进,二者缺一不可。这需要从政治发展的维度和制度变革的角度,审视当下中国的现代化发展,以期通过制度变革破解中国现代化进程中所遭遇的种种难题,为中国顺利跨越"半程现代化"陷阱、实现全面现代化提供一种新的思路。     

困境与出路:我国生态补偿机制的完善路径

我国改革开放30多年的高速发展,生态环境问题日益突出,按照党的十八届三中全会的基本要求,必须建立和完善生态补偿制度,从制度上加强生态环境保护。因此,从我国社会经济发展的实际出发,突破困境寻找出路,不断完善生态补偿机制,成为我国生态文明建设的重要内容。     

公众参与政府绩效管理:困境与出路北大核心

改进政府绩效管理是政府治理现代化的重要内容,实现由内部控制向外部责任转变是我国政府绩效管理变革的未来方向。我国公众参与政府绩效管理面临信息不对称、动力不足、渠道单一、制度不健全等问题,制约了公众参与的积极性,削弱了公众评价的有效性。进一步推动公众参与政府绩效管理,需要强化政务信息在政府绩效管理的全过程公开,培育公众参与政府绩效管理的双向动力机制,丰富公众参与政府绩效管理的形式方法,完善公众参与政府绩效管理的操作细则。通过在政府治理中积极贯彻公民导向与结果导向原则,努力构建效能政府和责任政府,实现政府公信力与合法性的提高。     

农村集体经济:辩证审视、现实困境与必然出路

新时期重提壮大农村集体经济具有现实迫切性与特殊意义。我国历来十分重视农村集体经济的发展,并提出了农村集体经济是共同富裕的根本保障,农村集体经济的多种有效实现形式是壮大农村集体经济的必由之路的重要思想。但目前农村集体经济发展仍然举步维艰、困难重重。要壮大农村集体经济就要对农村集体经济中"统"与"分"进行重新审视和准确把握,并明确农村新型集体经济组织是我国农村经济发展的必然选择。     

诚信建设制度化:内涵、困境及出路

党的十九大报告做出了诚信建设制度化的战略部署。从制度化的角度审视诚信建设可以发现,制度与诚信道德的合力是解决诚信失范的最佳模式。不过,诚信建设制度化不等于诚信制度化,而是诚信"制度治理"与"德性治理"范式协同建构的新时代中国诚信建设新范式。就当前而言,诚信建设制度化正遭遇"非制度化生存"诚信文化、道德治理与制度治理二分、"制度供给"诚信范式症结以及实务研究薄弱等多重困境。为此,应当建构"制度化生存"的诚信文化;加强诚信建设的"制度供给";整合全社会诚信资源;强化诚信建设制度化的价值根基;加强诚信建设制度化的实务研究。     

居家养老:走出养老困境的必然出路

据相关数据显示,至2007年年底,我国60岁及以上老年人口总数为1.53亿,占总人口的11.6%,并以每年平均3.2%的速度递增。尤为突出的是80岁以上高龄老人已超过1300万,占65岁及以上人口的比例接近14%,并以年均5.4%的速度递增。可以说,我国的"银发浪潮"正席卷而来。与西方国家相比,我国     

当前乡镇企业困境与出路问题研究

改革开放以来,乡镇企业在我国得到了迅猛的发展,已成为农村经济的重要支柱和推动国民经济发展的一支重要力量。应当如何看待近几年乡镇企业的发展形势尤其是它存在的问题,以及乡镇企业如何才能走出困境,这已经成为一个引起人们广泛注意的理论和实践问题,这里试将讨论情况作一简要综述。     

我国行政诉讼制度司法困境与出路

我国行政诉讼制度的确立具有开创性意义,在民主法制建设进程中发挥了不可替代的重要作用.长期以来,行政诉讼制度的实施面临立案难、审判难、执行难等诸多困境,这有主观认识和客观法治环境等复杂原因,亟待修改完善.在当前有必要从国家治理现代化、行政审判体制改革、行政诉讼法实质修改三个层面对我国行政诉讼进行观察和审视,从而推动行政诉讼制度完善.     

网络时代伦理构建的困境与出路

网络时代的伦理体系的构建将是一项系统的工程。为此,我们必须正视网络空间存在的伦理道德问题,深入探寻网络时代伦理学的走向,多层面、多角度地探讨网络伦理建设的对策措施,构建一个与时俱进且适合国情的网络伦理体系。