加强社会养老服务体系建设 迫切需要养老技能护理人才

<正>安徽省怀远县民政局陈军认为,随着我国老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众对养老服务的需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。在这个发展建设中,养老护理人员尤其是技能护理人才的社会需求量日益增大。社会养老服务需要大批的、具有一定专业护理知识、专业护理技能和文化素质高的护理人才队伍。就目前而言,护理人员队伍建设不容乐观。那么,如何解决这一问题呢?笔者     

加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才

<正>随着我国步入老龄化社会,老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,首先要有一支专业技能护理人才队伍。笔者认为,应从以下几个方面入手加快养老技能护理人才队伍建设。一、以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南,制定完善社会养老服务事业发展法规政策,为社会养     

引导公益力量助力养老事业

正为了进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,充分发挥社会力量和市场机制作用,采取政府购买服务等方式,鼓励和支持社会组织、慈善机构和志愿者从事残疾人康复照料、就业和技能培训等工作。加快养老和残疾人康复服务人才队伍建设,大力弘扬尊老敬老、扶残助残的良好社会风尚。近年来,江苏省宜兴市积极发挥社会力量的主体作用,     

黄山市：加快推进养老服务体系建设

2011年12月，安徽省黄山市委、，市政府以获得首批国家服务业综合改革试点城市为契机，制定出台了《黄山市加快推进养老服务体系建设办法》。全市按照政府主导、社会参与。突出重点、适度普惠，建管并重、规范管理的原则，加快建立完善包括基本养老保障体系、老年医疗服务体系、城乡养老服务体系、养老政策支持体系。老年服务产业发展指导体系、老年精神文化教育体系、养老服务人才队伍体系；     

积极推行和完善社区养老新模式

南通"十二五"规划纲要提出,完善养老服务体系,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的多层次社会化养老服务体系,提高老年人生活质量。近期,南通市人口资源环境委员会就南通城市社区养老服务体系建设开展了调查研究。从调研情况看,养老服务存在资源不足、社会参与程度有限、养老服务社会化程度不高等问题。为推进和完善社区养老服务体系建设,建议:一、加强组织领导,成立社区养老领导协调小组党委政府要     

上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

加强养老护理队伍建设的主要途径

随着老龄社会化的不断推进和养老服务事业的迅速发展．需要建立一支职业道德好、业务水平高、服务质量优的专业化服务人员与志愿者相结合的养老护理队伍。因此，要通过多种途径，加强养老护理队伍建设。     

"望闻问切"把脉养老机构健康发展

我国养老行业潜在市场规模巨大,发展前景广阔,但却存在空间布局失衡、护理人员短缺、供需匹配欠佳等问题,养老服务行业仍有较大发展空间。因此,需要对其“望闻问切”,促使政府、社会、养老机构及时优化养老机构布局、强化专业护理人员供给,满足多元化养老服务需求,助力养老机构健康发展,破解人口老龄化衍生的一系列问题。     

门头沟区多措并举促进社会福利机构养老工作

北京市门头沟区多措并举，促进社会福利机构养老工作。一是以京西老年公寓作为该区养老服务社会化试点单位，进一步推进养老服务社会化；二是加强专业化队伍建设，组织从业人员培训，继续开展养老护理员职业技能大赛，不断提高服务技能和服务水平；三是推广“公办民营”模式，指导各养老机构引入社会化、市场化运行机制，推进社会福利社会化进程；四是加强分类管理，     

发展民办养老机构的对策——加大“五个力度”

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分。具有不可替代的重要作用。据调查，目前湖北省襄阳市民办养老机构还存在着“三少”和“四个不足”的问题，即机构少、护理人员少、人住老人少；服务能力不足、政策落实不足、护理资源不足、国家投入不足。建议加大“五个力度”，为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用。     

北京市养老服务人才队伍建设政策举措与突出特色

<正>近年来,国家层面围绕养老服务人才队伍建设相关政策供给不断加强,如《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》、《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》和近期民政部等12部门联合印发的《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》都对养老服务人才队伍建设提出了明确要求。纵观全国,各地在养老服务人才队伍建设方面都进行了一定的尝试与探索。北京市结合国家相关政策以及人口老龄化的市情,在养老服务人才队伍建设方面推出了很多举措,值得研究和借鉴。     

《广州市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴试行办法》政策解读

正一、为什么要印发《广州市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴试行办法》?《广州市人民政府关于加快养老服务业综合改革的实施意见》(穗府[2015]27号)"三、政策措施"中明确提出,要保障与提高养老服务从业人员待遇,建立养老服务岗位补贴制度。《广州市加强养老服务人才队伍建设行动方案》(穗民[2016] 395号)"二、任务措施"中明确提出,建立养老服务就业和岗位补贴。对入职本市经民政部门许可的养老机构,从事康复护理等养老服务一线工作并与所在单位签订三年及以上劳动合同的中等职业技术学校(技工院校)、高等院校全日制毕     

湖南民办养老机构发展机遇浅析

机构养老是社会化养老的一个重要组成部分,在社会养老服务体系建设中处于支撑地位。随着湖南人口的老龄化、高龄化、失能化和家庭的空巢化,社会养老服务需求急剧增加。根据党的十七大报告确立的＂老有所养＂的战略目标和十七届五中全会强调的“优先发展社会养老服务”的指示精神，湖南省人民政府于2011年7月制定颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发（2011]19号）（以下简称《意见》），提出了湖南发展社会养老服务业的总体目标：初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

农工党常熟市委建言养老护理队伍建设

<正>当前,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会养老保障体系已建成,但从长远看,发展居家养老和社区养老,是建立更加健全完整的社会保障体系和养老体系的重要目标,这其中需要大量的养老服务人员。但目前养老护理队伍不论是规模还是专业水平都不能适应发展的需要,养老护理行业面临后继乏人、专业人才紧缺、服务护理人员素质良莠不齐的尴尬现状。农工党常熟市委经过调研认为,随着老龄化社会的到来,以老年人为服务对象的"银发产业"应受到更多关注。政府要出台积极的政策,加大对养老护理行业的扶持力度;要以行政推动为主要手段,加快养老     

全面推进江苏省社区居家养老服务

随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的不断弱化，加快发展养老服务事业已成为一个带全局性的社会问题和民生问题。近年来，江苏省加快构建社会养老服务体系，大力推进社区居家养老服务，初步形成了以家庭赡养为基础、社区照料为支撑、社会支助为补充、政府托底为保证、专业服务为方向的富有特色的居家养老服务新体系。     

有序推进居家养老服务

随着人口老龄化的推进和家庭养老功能的弱化,加快发展养老服务业已成为一个重要的社会问题和民生问题。近年来,金坛市加快构建社会养老服务体系,大力推进社区居家养老服务,2011年、2012年连续两年将居家养老服务机构建设列入政府民生实事工程。但这项工作在推进过程中存在一些亟待解决的问题,主要表现在政策体制尚未健全、社会认知有待提高、工作基础亟待夯实、服务内容急需拓展等方面。为此建议:一、建立健全居家养老相关政策。把社区居家养老服务纳入     

加强养老护理队伍建设的主要途径

随着老龄社会化的不断推进和养老服务事业的迅速发展,需要建立一支职业道德好,业务水平高,服务质量优的专业化服务人员与志愿者相结合的养老护理队伍.因此,要通过多种途径,加强养老护理队伍建设.     

玉环县全面推进养老服务体系建设

浙江省玉环县四措并举推进养老服务体系建设。一是编制规划。在全省率先开展县级养老服务机构设置规划编制工作，就养老机构的建设发展优化布局、规范标准、确定规模、明确审批条件、制定中长期发展计划。二是完善设施。鼓励和支持社会力量多形式、多渠道创办养老机构，增加社会养老服务床位总量。三是优化服务。加强县、乡镇（街道）、     

短缺的不是养老床位是退休金

养老是一项关乎民生、惠及百姓的社会事业，政府理应承担起更大的责任。不仅要兴建更多的公办养老院，解决中低收入老人的养老问题，养老服务经费也应纳入财政预算，加大对民办养老机构的扶持力度和对专业养老护理人才的培养。     

科学制定养老服务政策大力发展机构养老

据统计,北京市老龄化程度远远高于全国平均值,且人口老龄化与高龄化同步增长.传统的家庭养老功能正在逐渐弱化,机构养老作为社会养老服务体系中的一部分,老年人照料和护理问题日益突出.本文在调查北京市登记注册并正常运营的349所养老机构的机构性质与数量、床位数量、人力资源、是否收住失能老人和辅助器具配备等情况,分析存在问题的基础上,提出如下建议,希望能为制定养老服务政策和养老设施建设规划提供科学依据.