个案执法规范化应用系统

传统的个案监督是事后审核者人工审核发现问题并要求补正的过程。如果被审者有意逃避补正或不认真补正,就很难发现以前被审者存在的问题和补正的情况,更谈不上事中监督和事前预防。如果能把每次发现的问题都记录下来供本次审核者监督落实,同时运用信息化手段达到全程监督、全警监督,被审者的执法水平就会不断提高。由此开发研制了个案执法规范化应用系统。     

把公安法制工作推上新台阶的几点建议

一、对我省执法监督的回顾我省(江苏省,以下同)的执法监督工作是从1987年的执法大检查开始的,此后每年开展一次执法检查已基本形成制度,经过几年的努力,目前正在从一般性的普查向专项检查、定量分析深化;从面上的突击性检查向案件审核的实体化监督转变;从个案审核、大呼隆检查发现和纠正执法存在的问题,向实行宏观和微观的结合上保证对一线的执法监督指导延伸,不断提高和改善基层公安机关     

资讯集萃

<正>全国公安执法规范化建设迈出新步伐截至2020年4月底,全国市县两级公安机关已建成执法办案管理中心1127个,27个省级公安机关实现了涉案财物信息化管理,各地普遍开发应用了全省区市统一的执法办案与监督信息系统。这意味着从群众报案、民警接处警、案件办理审核到嫌疑人看管看押、涉案财物管理、案卷保管,都会实时记录、系统管理、全程监督,     

公安机关执法规范化建设研究述评

公安机关执法规范化建设问题不仅是广大学者和各级政府部门关注的问题,而且也是公众普遍期待的热点问题。我国公安机关执法规范化建设的研究取得了一定的成果,但也存在一定的问题。本综述简要概括了近年来公安机关执法规范化建设的内涵与基本要素、公安机关在执法规范化建设过程中存在的问题、提升公安机关执法规范化建设的对策等方面的研究情况和主要观点,并就公安机关执法规范化建设的基础性研究、研究方法、研究实效性、研究重点等问题进行了简要评析。总体而言,当前公安机关执法规范化建设理论研究滞后,执法规范化问题应用研究薄弱,同时应着力研究制定规范执法的内在行为准则。     

安全生产行政处罚自由裁量规范研究

在安全生产行政执法中,行政处罚自由裁量权不可避免地存在,它在有效增强了安全生产执法办案的准确性和灵活性的同时也存在异化的可能性,容易被滥用。关于规范和控制安全生产行政处罚自由裁量权,可从事前控制、过程控制和事后监督三个方面进行。具体制度有行政处罚裁量基准,案件查、审分离、说明理由、审核和集体讨论、听证、行政复议、行政诉讼、备案、案例指导、责任追究等。     

南通市公安部门标准化执法的实践及启示

南通市公安部门认真研究公安执法规律,大胆尝试将现代企业标准化管理理念运用到警务管理之中,形成了一套系统、权威、统一、简明的执法标准体系,促进了打防控管能力、服务经济发展和服务群众的能力、执法素质和水平的明显提升。南通市公安部门的标准化执法实践表明:理念创新是规范化执法取得成效的关键,制度完善是规范化执法建设的前提,信息化手段是规范化执法建设的助推力量,有效监督是规范化执法建设的有力保障。     

正确把握个案监督的量度序

●量 :个案监督的量要适当 ,要抓住重点 ;●度 :正确把握个案监督的尺度和原则 ;●序 :严格监督的程序和方法。司法机关办理的案件和行政机关的执法活动是大量的、各种各样的 ,人大的各项工作也是相当繁重的。这样 ,人大在进行个案监督时 ,一定要准确把握个案监督的量、度、序。所谓量 ,即个案监督的数量。个案监督不宜过多 ,过多则时间和精力不允许 ,容易流于形式 ,达不到应有的效果 ,同时还会给行政执法和司法造成一定的干扰 ;也不能偏少 ,偏少则人大的整个法律监督又难以落到实处。因此 ,既不能因为个案监督重要就整日奔忙或沉迷于其中 ,…     

健全制度 规范办理 注重实效 推动工作

一、高度重视,深化认识，不断增强代表建议办理工作的主动性 认真负责办理人大代表建议，是尊重人民当家作主，尊重代表行使职权的重要体现，也是接受人民监督．改进工作的重要措施。多年来，省人大及代表们对我省政法工作十分关注，就推动我省政法工作创新发展、维护社会和谐稳定提出了许多很好的意见、建议。这些建议涉及到政法工作的不同层面，有加强基层综治维稳工作问题，有健全完善社会矛盾纠纷排查化解机制问题，有增强基层政法机关经费保障能力问题，有加强政法队伍规范化建设问题，有纠正执法作风和执法偏差的个案问题等。     

法治思维视域下的个案办理--以检察机关公诉工作为视角

法治思维是实施法治方式的思想基础,检察机关在个案办理中就要运用法治思维来指导司法实践。目前,检察机关在个案办理中存在着公诉执法理念亟待更新、案件审查过程中错误指控或监督缺位、缺乏具体规范的公诉案例指导制度等问题。因此,必须更新公诉执法理念,强化法律监督和自我监督,切实把握好办案数量、质量及效率、效果之间的关系,借鉴防错案方法论,加快构建公诉案例指导制度。     

公安机关执法规范化建设的几点思考——以崇明县执法规范化建设为视角

公安机关执法规范化建设,是公安机关为了依法行使职权,保障公民权利,依照依法行政的基本原则对公安执法活动方式进行程序化、标准化改造,并督促其正常运行的一项系统工程。公安机关执法规范化建设是依法治国的体现,是创新社会管理方式的体现,是满足人民价值追求多元化的体现。公安机关执法规范化建设的重点是执法行为的规范化,要以此为突破口,将执法规范化的要求落实到每一个个案当中。因为,执法行为的规范化,包含或体现了执法制度、执法监督、执法思想的规范化。     

实施个案监督 促进司法公正

一、实施个案监督的可行性和必要性所谓个案监督,是指依法具有监督职权的机关依照法定程序对司法机关办理的具体案件实施监督,纠正执法过错,确保案件依法公正办理的行为。地方     

力促公安执法规范化

公安机关的每一项执法活动、每一次权力的行使，都直接关系到人民群众的生产、工作和生活。这种执法权力的特殊性，客观上要求必须加大执法规范化建设力度，确保权力不被滥用。2011年。福建省人大常委会将公安机关开展执法规范化建设情况纳入监督计划，2011年10月下旬，省人大常委会对部分地区进行了调研。     

完善民事行政检察监督的有关立法建议

构建和谐社会是当今时代发展的主旋律,社会的和谐与否,执法部门是否正确执法起着至关重要的作用。如果执法部门的执法活动得不到有效监督的话,就难免会产生错案,就难免会侵害人民群众的利益;如果权利受到侵害后得不到有效救济的话,就很容易引发上访事件,社会就不会稳定,更谈不上和谐。但目前我国的法律状况很难保证监督的有效性,因此,笔者建议立法机关尽快立法,以实现监督的有效性。     

应用信息化手段创新公安执法监督制约机制探讨

在公安信息化背景下,现有的公安执法监督模式难以适应执法规范化建设的要求.为此,要通过研发网上办案流程管理暨监督考评信息系统,构建以执法办案信息化、执法过程网上监督、办案进展外部监督、执法服务群众评价、执法监督结果应用等五大工作机制为主要内容的执法监督制约机制.     

完善民事行政检察监督的有关立法建议

构建和谐社会是当今时代发展的主旋律,社会的和谐与否,执法部门是否正确执法起着至关重要的作用。有一句至理名言＂权利失去监督必将产生腐败＂,如果执法部门的执法活动得不到有效监督的话,就难免会产生错案,就难免会侵害人民群众的利益,再如果权利受到侵害后得不到有效救济的话,就很容易引发上访事件,社会就不会稳定,更谈不上和谐。但我国目前的法律状况很难保证监督的有效性,因此,笔者建议立法机关尽快立法,以实现监督的有效性。     

人大应加强行政执法监督

宪法规定,国家行政、审判、检察机关,由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。这一规定体现了人民代表大会与国家行政、审判、检察机关的关系。人大及其常委会的监督,是代表国家和人民利益进行的具有最高法律效力的监督。加强行政执法监督目的在于督促和支持行政机关及其工作人员依法行政。但是,从目前的现状来看,人大在执法监督中,往往只注意对司法工作中违法案件实施个案监督,而对行政机关执法的个案监督不够。究其原因,一是认识上的偏颇,认为行政机关不办案,也就谈不上个案监督:二是心理上的障碍,认为政府得罪不起而不敢监督,行政案件复杂而不愿监督;三是制度上有缺陷,行政执法所依据的法律法规在执法程序、行政机关的责任和责任追究     

法官刑罚自由裁量权的规范化运作

要实现刑罚立法配置的价值和目的,就必须重点考量和关注法官的刑罚自由裁量权。当下刑罚自由裁量权的适用存在裁量权行政化、个案不当监督干扰、法官素质尚需提高等问题。要加强法官刑罚自由裁量权的规范化运作的组织保障、制度保障和主体性保障,重构刑罚自由裁量权行使规范化。     

智能化执法办案中心平台的建设与应用探析

数字化、网络化、规范化、智能化是未来公安建设融合发展的主航道,通过整合公安、检察院、法院、司法行政部门和企事业单位等数据资源,构建智慧执法闭环全流程管控体系,推进公安执法信息化建设创新应用,同时利用科技化、信息化方法整合各类执法记录手段,打造全面覆盖、有机衔接、环环相扣的管理平台。该平台以智能化监督、集约化、规范化管理的方案,进行了智慧警务新模式的应用案例探析,从而提升公安执法规范化、信息化和智能化的水平。     

关于个案监督的几点思考

宪法和其他法律赋予各级人大及其常委会监督行政、司法部门依法行使职权的权力。人大的监督既包括对行政、司法部门抽象行为的监督,也包括对行政、司法部门具体行为的监督,即个案监督。从某种意义上讲,否定人大对个案的监督,无异于釜底抽薪,这就从根本上否定了人大的监督权;不进行个案监督,人大的监督权就难以落到实处。从法理上看,人大有权开展个案监督,也应当开展个案监督。本文试就个案监督的几个问题提出想法,供进一步研究探讨。     

个案监督的几个原则性问题

●个案监督范围应包括法、检两院及公安、安全、行政司法机关办理的 ,“怀疑但未确定”违法的案件 ;应以“典型”而不是重大为标准。●监督行为应始于诉讼的适当阶段 ,即“适时监督”。●监督意见的表述形式比较规范且较有力度的是常委会决定 ,决定的表述形式应根据不同情况采用不同模式。●个案监督中发现司法人员有违法行为应依法追究。经过理性的争鸣和系统的总结 ,人们终于就个案监督的合法性、必要性和现实性达成了共识 ,全国人大常委会也如期地将制定个案监督的工作规范列入了立法议程 ,这表明个案监督作为一项监督制度已经走上国家政…