教育部关于代表建议的情况分析

十届全国人大五次会议期间,代表提出的6091件建议交由178个机关和组织研究办理。其中,教育部承办601件,是承办代表建议数量较多的单位之一。全国人大代表建议交办会后,教育部克服承办建议数量多、人手少等困难,专门组织力量,将本单位今年承办的代表建议逐件进行分类分析,并提出了一份内容详尽的分析报告。现将今年教育部的建议分析报告内容予以摘发。     

公安部:代表建议全部办理完毕

十届全国人大三次会议后,公安部共收到代表建议229件。其中,独办73件,分办35件,主办40件,协办72件,参阅9件。截至7月底,按照全国人大常委会办公厅的要求,公安部承办的代表建议全部办理完毕。今年公安部办理代表建议的主要特点是:领导重视,严格要求,始终将办理工作作为牵动公安工作全局的一件大事来抓公安部领导对办理工作一直非常重视,多次作出重要批示。6月9日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、公安部长周永康专门批示:一定要十分重视人大代表提出的意见、建议,这既是监督,也是做好工作的动力。6月10日,公安部党委副书记、…     

贵在认真负责 重在制度保障

根据法律规定,全国人大代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。今年的全国人大代表建议办理工作有加强和改进,质量有提高,贵在认真负责,重在制度保障。在交办环节,全国人大常委会办事机构对代表建议及时进行整理和研究,提出分析报告,拟定承办意见,会同有关国家机关组织好交办工作。这些年来第一次组织召开了全国人大代表建议统一交办会,重点处理的代表建议协调会,以及全国人大机关内部代表建议交办会等。常委会领导同志在交办时还明确提出了“六句话、二十四…     

敦化市办理人大代表建议力度大

人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的法定职责。为了将代表的建议落到实处,今年以来,敦化市人大常委会加大了办理代表建议工作监督力度,使办理工作上了一个新台阶。敦化市人大常委会首先将今年代表提出的130件建议、批评和意见进行整理分类,由分管领导分别督办,并及时转给市政府,提出具体办理要求。具体承办部门在办理     

高质量办理 高效率推进——各承办单位认真办理代表建议

<正>“我有三个没想到。”当谈到今年代表建议办理工作时,全国人大代表曾从钦感慨地说,“没想到承办单位水利部对代表建议办理工作如此重视,没想到办理进度如此迅速,没想到办理工作如此细致深入。”十四届全国人大一次会议期间,代表们依法履职尽责,共提出建议8314件。今年代表建议统一交办以来,204家承办单位深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,     

代表不满意 政府再答复

今年2月,在内蒙古巴林右旗第十二届人民代表大会第五次会议期间,共收到代表建议、批评和意见41件。旗政府对这些建议的办理工作十分重视,指定专人负责,要求承办单位及时向代表答复,使41件建议在会议期间都得到了答复。但是,会后经过认真反馈,发现有些答复代表不满意。为了使代表的建议真正得到解决,旗人大常委会对会议期间作出的41件答复逐件认真研究,决定将代表和群众反映较强烈的11件建议反馈给承办单位进行重新答复。在承办单位重新答复期间,旗人大常委会主任对如何办理提出了明确要求,并且亲自督办,分管副主     

河北省政府重视代表建议办理工作

今年交河北省政府办理的九届全国人大代表建议11件,省政府对办理代表建议工作十分重视,为了做好今年人大代表建议的办理工作,省政府办公厅按照省政府常务会议议定的意见提出,今年拟抓好以下几项工作:一、切实加强领导,确保承办工作顺利进行。要求各单位要从讲政治的高度,从认真坚持我国两大政治制度的高度,自觉接受监督的高度,提高对承办工作的认识,加强领导。切实将承办工作列入重要议事日程,做到"五个一样",即:一样研究、一样部署、一样落实、一样检查、一样考评。要继续坚持以领导     

明年开展“五五普法”外来人口纳入重点

黄大树等省人大代表提出了《关于在全省再进行一次普法教育的建议》后,立即交由省司法厅承办。省司法厅对代表们提出的问题高度重视,进行了认真研究。经过办理,已经于5月中旬答复了代表。该厅在答复件中告诉代表:今年4月中旬,全国普法办公室已经召开过全国普法依法治理工作座谈会,明确提出明年将在全国范围内开展“五五普法”工作。     

山东省安丘市：完善审议意见督办机制

——公开制。县人大常委会将提出建议代表的姓名、建议内容、承办单位及负责人、督办单位及负责人、承办单位办理工作方案、建议办理结果进行了全面公开。——回访制。县人大常委会要求做到“三回访”，即承办单位办理建议前、办理建议中、办理建议后回访人大代表，督办单位定期回访人大代表，人大常委会以抽查的方式回访人大代表。     

共同努力 开创代表建议办理工作新局面

我们先来重温几件事情:今年4月12日,全国人大常委会办公厅召开代表建议交办会,会议由全国人大常委会副秘书长何晔晖主持,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁和国务院副秘书长焦焕成出席会议并作了重要讲话,这是近年来首次以这样高规格的会议形式向在京承办单位统一交办大会期间的代表建议;4月20日,全国人大机关第一次以会议形式对由全国人大机关各部门承办的代表建议进行内部统一交办;4月29日,全国人大常委会办公厅在这一天连开两会,即代表建议转办协调会和重点处理建议协调会;从4月中旬到6月,全国人大常委会办公厅几次发文,就代表建议办理提出要求,对规范代表建议答复格式、做好办理和答复工作发出通知;7月6日,全国人大常委会办公厅召开提高代表建议办理工作质量座谈会,何晔晖副秘书长总结近3个月办理工作情况,解读5个相关工作文件中有关提高办理代表建议质量等规定,对进一步做好重点处理建议的承办、督办工作,加强和改进建议办理工作提出了具体要求。将这些事排列起来看,像是一个工作日程表,但细一琢磨便能体味出,今年以来,代表建议的办理在全国人大常委会办公厅“穿针引线”的协调服务之下,形成了一个立体互动的格局。各承办单位为贯彻盛华仁副委员长在全国人大代表建议交办会上提出的“6句话24个字”和“四个百分之百”的要求,积极扩大了与代表的沟通,加大了办理力度。通过全方位的共同努力,我们相信十届全国人大三次会议期间全国人大代表提出的5884件建议、批评和意见的办理将按计划顺利进行,最终完成吴邦国委员长在常委会工作报告中提出的“认真办理代表议案,加强和改进代表建议、批评和意见的办理工作,支持代表依法履职,使代表作用进一步发挥”的任务。今天,我们邀请全国人大常委会办公厅联络局、有关承办单位参加对话,感受和整理近阶段代表建议办理的脉络和思路。     

各地动态

北京市人大常委会检查代表建议办理工作日前,北京市人大常委会组织部分市人大代表对市政府有关部门代表建议办理工作进行检查。市人大常委会副主任金生官参加检查活动。今年,市十二届人大四次会议交市政府办理的代表建议共1420件,其中由市市政管委、市民政局、市卫生局承办的建议数量相对比较集中,建议的内容大都与群众切身利益息息相关。为加大建议办理力度,市人大常委会对上述3部门的建议办理工作进行督促和检查。金生官要求代表建议承办部门要高度重视并认真办理代表建议,处理好建议主办单位与协办单位的关系,处理好“能办”和“创造条件…     

陕西眉县：代表建议全上网 履职办理齐公开

日前，陕西省眉县人大常委会决定将县十六届人大三次会议69件人大代表建议内容和办理情况在眉县人大网全程公开。一是将人大代表建议的领衔代表、代表团、题目及内容和承办单位、交办日期、承办期限等公布在眉县人大网上，便于选民了解代表的履职情况；二是及时将承办单位的办理结果和办理报告在网上公布，接受代表和人民群众的监督。     

青岛市政府创新改办工作流程 多措并举提高人大代表建议交办质量

青岛市政府高度重视人大代表建议办理工作．针对往年承办单位提出改办件数量较多的现状，创新工作流程，采取多种措施．有效提高了今年人大代表建议的改办质量，为做好全年的办理工作创造了良好的前提条件。截止3月份，青岛市政府对各承办单位提出43件代表建议的改办意见全部进行了研究处理。并完成了重新交办工作。今年改办工作有以下几个特点：     

谁来答复代表建议

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,这是人大代表行使法定职权、执行代表职务的基本形式。对人大代表提出的建议,有关机关必须认真研究处理并负责答复,这也是法律对建议承办部门规定的职责。但在实际工作中,如何履行这样的法定职责,谁来答复代表建议?怎样答复代表建议?这些看似简单的问题,已经成为制约代表建议办理落实效果的瓶颈。首先是谁来答复代表建议。一般的做法是人代会结束后,大会秘书处将整理分类的代表建议转交“一府两院”,政府召开办公会议,根据代表建议涉及的内容分别交由相关委办局承办。在承办代表建议的工作程序上,…     

汶上县人大：创新代表建议办理形式

近日，汶上县召开了建议交办会，安排部署办好今年代表建议的思路和措施。各承办单位主要负责同志参加会议，并就如何办好代表建议进行了讨论。     

画上一个圆满句号

十届全国人大五次会议期间,代表们向大会提出建议、批评和意见6091件,有357件代表建议交由全国人大机关办理。近期,本刊记者采访了全国人大常委会办公厅联络局,了解到今年机关承办代表建议又有了一些新的特点。     

南开区人大常委会向社会公布代表议案、建议

日前，南开区人大常委会按照《关于代表议案及建议、批评和意见办理工作实行“三公开”的试行办法》，确定了今年区人代会上确定的公开办理的代表议案和10件代表建议，并通过《南开时讯》向社会公开了代表议案、建议的内容和承办部门及办理意见。     

不断提升代表建议办理工作的质量和水平——李建国在十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话

同志们： 刚才，全国人大常委会副秘书长何晔晖同志总结了去年代表建议办理工作，介绍了十一届全国人大五次会议代表提出建议的情况，部署了今年代表建议办理工作。国务院副秘书长焦焕成同志对国务院承办代表建议的部门和单位提出了要求。他们的讲话我都赞成，希望同志们结合各单位实际情况认真贯彻落实。     

质量是金——就2006年全国人大代表建议办结情况访全国人大常委会办公厅联络局(一)

记者:十届全国人大四次会议共收到代表建议6511件,其中,有364件参阅件,交有关部门参考,不需要书面答复;另外6147件需要书面答复,交由174家承办单位研究处理,并予以答复。据悉,目前许多单位承办的代表建议已全部办结,部分单位还提前及时向全国人大常委会办公厅综合报告了办理工作情况。总体看,今年承办单位在办理代表建议上有什么特点?全国人大常委会办公厅联络局(以下简称联络局):今年多数承办单位全面落实中央9号文件精神和代表建议处理办法,在“巩固、完善、提高”上下功夫,进一步提高了代表建议的办理质量,较好地完成了代表建议办理的各…     

认真办好代表建议 充分发挥代表作用——盛华仁副委员长在十届全国人大三次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话(2005年4月12日)

同志们:今天,我们把承办代表建议、批评和意见的国家机关有关部门、有关组织的负责同志和工作人员请来开个会,目的是向在京的承办单位统一交办十届全国人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见,落实任务,明确责任,提出要求,做好今年代表建议的办理工作。我国的人大代表建议制度早在1954年就已建立,经历了一个逐步发展完善的过程。从1954年一届全国人大一次会议到1982年五届全国人大五次会议,全国人大代表书面向会议提出的对国家各方面工作的建议统称为“提案”,由大会提案审查委员会提出审查报告,经大会通过后,交由有关方面办理。1982年…