地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.     

大部制改革难点试析

大部制是现代公共社会服务型政府的制度产物,本文就我国大部制改革过程中可能出现的问题进行了分析,希望以此为突破口,为我国新一轮政府改革提供些建议.     

大部制改革难点试析

大部制是现代公共社会服务型政府的制度产物,本文就我国大部制改革过程中可能出现的问题进行了分析,希望以此为突破口,为我国新一轮政府改革提供些建议。     

大部制改革的理性思考

大部制改革是中国行政体制改革的切入点。中国政府施行大部制改革是社会历史的选择。从行政发展意义而言,大部制改革有利于建构责任政府和服务型政府。大部制作为改革工具需要贯彻职、权、责的统一性,同时需要体现政府管理的终极价值取向。大部制改革为代表的行政体制改革必然经历一个从量变到质变的过程,历史需要给予改革公正的评价。     

浅析大部制改革

大部制是西方发达国家普遍实施的一种政府管理模式。中国新一轮政府机构改革之所以选择以推行大部制为突破口，有其深刻的动因并已具备了一定的条件，但也内存一些阻滞因素，这就要求我们在探索实行大部制进程中，要选择正确的路径，科学推进。     

大部制视阈下地方政府的效能分析

大部制改革虽然取得了一定成效，但同时也陷入了诸多困境。政府行政效能建设对政府作风转变、职能转变具有重大意义。大部制视域下地方政府效能建设的关键是为公民提供满意的公共产品和公共服务；建立效能标准，加强效能监察；完善监察制度，减少审批事项，规范审批程序；加强电子政府建设，打造阳光政府、高效政府.     

中国政府机构改革三十年之回顾与展望

改革开放三十年期间，我国政府机构改革经历了由简单的精简机构和人员到转变职能，实行“三定”方案，再到建设中国特色行政管理体制以及加强政府自身建设的过程。新一轮的政府机构已全面展开。展望这次机构改革，呈现以下趋势：目标着眼未来十年，改革将连续进行；微观事务干预减少，政府宏观调控职能将进一步强化；内容彰显“以民为本”，服务型政府建设将不断加强；大部制破题，探索之路渐进；形式灵活，中央与地方关系将得到进一步明确。     

建立有机统一的政府:大部制问题研究

大部制产生的背景是:应对专业分工与整体协调之问的冲突;缓解权力分散与统一领导之间的矛盾;化解部门利益与整体利益之间的矛盾;谋求短期利益与长期利益之间的平衡;当代公共事务本身的复杂化趋势和当代信息技术发展的有力支持.大部制具有职能整合、统一领导、运转协调、资源共享、结构优化等特征.大部制的建立,应适应国家发展战略,提升国家战略管理能力;应突出政府管理的重点,强化政府的核心职能;应依事权统一,指挥统一,权责相称,决策与执行分工的原则进行;应明确划分部门权限;应重视内部治理结构的优化;应强化部委机构政策制定的能力.     

论大部制改革：基于英国执行局化改革的启示

英国执行局化改革的重要地位以及国际影响使其备受关注，并已对我国深圳行政三分制改革产生了深刻的现实影响，也势必对我国新一轮政府改革——大部制改革具有重要的启示作用。通过深入分析英国执行局的来由、具体管理方式及其成效，可以得出其在改革进程、权力运行、人事制度、配套改革等方面给予我国大部制改革的重要启示。     

大部制：缘起、挑战与前瞻

大部制是一种新的政府架构，旨在发展市场经济、梳理职能、调整利益、理顺关系。建立大部制，推进我国行政管理体制的横向改革，既是对已有经验的总结，也是对现实问题的积极应对。但由于长期受计划经济的影响，大部制必定在权力整合、部门利益、人员分流等方面存在一些暂时磨合，为此，我国大部制的建构，需要找准切入点，培育制度条件，建立健全法律制度和监管机构，从而切实转变政府职能。     

深化政府职能转变 稳步推进大部制改革——兼论广东顺德大部制改革的经验及启示

政府职能是指政府在经济社会发展中的基本职责和功能作用。政府职能决定政府机构规模,政府机构规模反映政府职能。目前,我国政府部门职能分工状况不能很好地适应经济社会发展和市场经济体制的需要,经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构设置不科学以及政府机构改革相对滞后有关。推进大部制改革是建设有限政府、责任政府、服务政府,深化政府职能转变的有效选择。     

治理转型与地方政府机构改革

治理是20世纪90年代以来西方政治学与经济学拓展的一个新的研究领域。用治理理论考察转型期中国地方政府机构改革，一方面为地方治理的初步转型创造了条件；另一方面，解决改革中存在的问题也要求我们致力于治理的转型。     

浅议大部制

大部制是西方发达国家普遍实施的一种政府管理模式。中国新一轮政府机构改革选择以推行大部制为突破口，有其深刻的动因并已具备了一定的条件，但也存在一些阻滞因素。这就要求我们在探索实行大部制进程中，选择正确的路径，科学推进。     

浅析吉林省政府大部制改革

吉林省政府大部制改革取得了良好的效果,机构整合明显,职能整合初显成效,地方特色开始显现。但大部制改革是一次复杂、深刻的行政体制改革,在改革的进程中会遇到一些难题,要破解这些难题,必须转变政府职能,合理配置政府的决策权、执行权和监督权,理顺部门利益关系,创新组织协调机制,完善相关的法律制度。     

关于推行高校职能部门大部制改革的实践探讨

高校职能部门大部制改革是高等学校管理体制改革的主要模式之一。推行高校职能部门大部制改革的前提为实现高校管理重心的下移、厘清管理重心下移后职能部门工作职责和开展思想教育工作。从实践环节讲,推行大部制改革需要从机构调整、人员重组、组织和岗位再造等方面着手。     

行政改革与政府适度仿企业化

在社会变迁的速率大大加快的现时代,行政改革应该是系统化的行政体制改革,而行政体制改革的出路在于行政体制创新.行政体制创新需要从既定体制外部寻找行政改革的借鉴或参照模式.与政府相比,企业的经营及管理制度在运作中表现出更富有活力、更具有绩效.因此,政府适度仿企业化是一种值得探索的行政体制改革与创新的新途径.政府适度仿企业化涉及行政理念、组织结构、运作模式以及人事行政等方面的问题.     

大部制建设中的十大误区与问题

一年多来,我国积极稳妥地进行大部制改革和建设,取得了一定的成效,但也存在一些观念误区和实践问题.主要有五种观念误区:一是认为大部必然比以前的部门"大",二是把大部制改革等同于机构重组,三是认为大部制改革应一步到位,四是认为部门机构设置应整齐划一,五是认为地方应与上级完全对接.实践问题主要表现在五个方面:一是职能未有机整合,二是部门内部运转不协调,三是职能未彻底转变,四是改革未突出战略和重点,五是大部门决策协调能力亟待提升.显然,厘清这些观念上的误区,有效地解决这些实践中的问题,是建设有机统一的大部制,从而继续深化我国行政体制改革所必需的.     

大部制试水一年

始自2008年3月的大部制改革已试水一年。在2008年经济、社会等非同寻常的考验中，大部制改革发挥了怎样的作用？改革的效果如何？今后有待完善之处有哪些？     

西方企业家政府理论及其启示

企业家政府理论诞生于20世纪90年代初,有其深刻的社会背景。其基本价值取向是在政府内部建立企业家精神,提高政府治理能力。它提出了许多富有启发性的主张和创意。企业家政府理论尚存在不少问题、困难和矛盾。要全面地认识该理论,必须对这一理论进行客观地审视。     

论大部制改革的困境及其治理

官僚制体制下,大部制改革意味着原有权力金字塔的重建。进行大部制改革,应保持制度解构与重建平衡,加快相关立法步伐、培育非政府组织、改善行政执行模式,引入行政心理契约理论等。