政府执行力的理论视角分析

2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告中提出:"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。"第一次把"执行力"概念写进《政府工作报告》。2007年,"增强执行力"再次出现在政府工作报告中,标志着政府"执行力"建设被正式纳入国家治理范畴,"执行力"成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强     

政府执行力建设探究

执行力原是企业管理的一个概念，指通过一套有效的系统、组织、文化或操作方法等把决策转化为结果的能力。近年来被引用到行政管理中，意指各级政府贯彻落实政策、履行自身职责的能力。当前，我国正处于社会转型期，各类矛盾集中凸显，执行不力的情况也越来越多。如安全生产、打假维权、环境污染防治、乱收费整治等方面的问题，中央三令五申、多次强调，但执行效果仍不明显，问题还是层出不穷，暴露出各级政府执行力的不够。因此加强执行力建设，是摆在各级政府面前一道难题。     

执政为民服务发展大力提升政府执行力

十八大报告中锦涛总书记在"深化行政体制改革"中强调要提高政府执行力,推进政府绩效管理,这充分说明执行力已经成为各级政府迫切需要加强和提高的重要能力.当前,各级政府要切实做到执政为民、服务发展,就必须大力提升执行力. 一、执行力是政府工作的生命力,提升政府执行力对执政为民、服务发展具有重大意义 空谈误国,实干兴邦.再难得的机遇,再新颖的思路,再鼓舞人心的目标,再美好的发展蓝图,离开了执行都将是空中楼阁.只有提升政府执行力,才能使执政为民、服务发展落到实处. (一)提升政府执行力是促使党的意志和主张顺利实现的关键条件.中国共产党既是领导党,又是执政党.党的性质决定了执政为民、服务发展是党的重要意志和主张.党要贯彻落实自己的意志和主张,就必须掌握行政权力,通过政府施政来实现.党的一系列路线、方针、政策要转化为现实的力量,离不开政府的决策、执行、监督环节.而当政府的决策制定以后,政府的执行就上升为主要矛盾和矛盾的主要方面.政府能否将自己做出的一系列决策为人民群众所掌握,化为他们的具体行动,取得预期的效果,关键要看政府执行力的强弱.     

高度重视提高政府执行力

2006年3月,温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中提出要“提高政府执行力”。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,表明政府执行力建设正式纳入国家治理范畴,应当引起各级政府及工作人员的高度重视。新中国成立50多年来,政府执行力不断提高。我国有今天这样安定团结的政治局面,经济社会有这样突飞猛进的发展,国际地位有这样显著的提升,都与政府具有较强的执行力密不可分。但是,在某些方面、某些地方,政府执行力还很弱。有的政府职能转变滞后,一些工作落实不够,办事效率不高,形式主义、做表面文章的现象还比较突…     

提高政府执行力要在四方面下功夫

政府执行力是党的执政能力的重要内容和具体体现,也是政府工作的生命力。当前,一些地方政府对上级政策和工作部署的＂执行力＂出现弱化倾向,＂上有政策,下有对策＂,政令不畅,凸显了强化政府执行力的紧迫性.     

湖北省人民政府办公厅关于省政府能力建设年活动领导小组更名并调整人员的通知

<正>鄂政办发[2010]35号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实省政府第三次廉政工作暨深化执行力和能力建设电视电话会议精神,巩固扩大省政府"执行力大讨论"和"能力建设年"活动成果,深化执行力和能力建设,推进以责任为核心的法治政府建设,根据工作需要,省人民政府决     

努力推进新形势下县级机关绩效管理体系建设

建设机关绩效管理体系是我们党深入落实科学发展观,加强和巩固党的执政地位、提高党的执政能力、推进社会主义民主和党内民主建设的现实要求。党的十七届四中全会提出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,提高政府执行力和公信力。中共中央在"十二五"规划的建议中也提出要加大促进科学发展重大部署的考评和问责力度,提出在各级党政机关建立机关绩效考评工作制度。2010年,国家设立专门机构——     

提高一线警察警务执法执行力研究

警务执法执行力,是警察在警务实战工作中为杜绝警察伤亡事故、圆满地完成工作任务所具备的实战能力。警务执法执行力不仅关乎警务工作的成效,而且关系到警察的生命安全和公安机关的社会形象。政府和各级公安机关都要采取切实有效的措施,不断提高警察执法执行力,如从制度上完善和落实警察培训工作,切实开展警务实战技能训练,实施一线民警职业身心健康工程,加强一线警察警务实战装备的研制。     

寓支持于监督之中推动政府执行力的提升

发展是硬道理，落实是真功夫，政府执行力提升的关键是落实，落实是体现政府执行力的重要标志。监督法通过后，各级人大及其常委会要充分发挥监督职能作用，不断规范、加强和改进监督工作，通过寓支持于监督之中，促进政府依法行政，落实各项决策部署，不断提高工作效率和工作质量，提升执行力。     

如何提高政府执行力

正执行力是政府行政的生命力。近日,海南省长沈晓明在七届省政府二次全会上强调提高政府执行力。随后,省政府正式印发了《提高政府执行力十五条措施》,对我省政府执行力存在的十大"弊病"开出对症"疗方"。"三分决策,七分执行",执行力直接考量党和政府的执政能力,真正的执行力是具有创造性的执行力。本期邀请您就这一话题展开讨论,集思广益,共谋发展。     

确保纪检监察权力在制度框架内运行

强化对权力运行的制约和监督,保证公权力不被滥用,是国家治理的关键环节之一。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出"完善权力配置和运行制约机制",并对提高制度执行力作出部署,要求各级党委和政府以及各级领导干部"切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率"。     

聚焦政府执行力——政令畅通呼唤提高政府执行力

关心时政的人们注意到，政府“执行力”问题已经连续两年写入了国务院政府工作报告，国家领导人在不同场合都强调要“全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”政府执行力建设已经成为我国政治领域的重大现实课题。执行力是政府工作的生命力。中国共产党是执政党，要贯彻党的主张意志，实现和维护最广大人民群众的根本利益，就必须掌握行政权力，通过政府施政来实现。也就是说，政府的执行力是党的意志和主张能否实现的关键。“令不在多，有行则灵”。然而，当前我国经济社会领域凸显出来的政令传达和执行的不畅、不通和不统一的问题，与政府执行力的局限有着直接的关系。长期以来，虽然屡屡“三令五申”，高度重视政令的统一，但一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向，执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生，原因何在？各级人大及其常委会在增强政府执行力中应当如何作为？本期策划试图通过对执行力短板现象的分析，探讨提高政府执行力的路径。     

执行力:领导干部执政能力之本

"空谈误国,实干兴邦".加强党的执政能力建设重在提高各级领导干部的执行力.执行力从整体上讲,一是指领导者个人的执行力,二是指组织整体的执行力.     

政府执行力：提高人民群众满意度和信任度的关键

所谓执行力,就是指在各项政策、战略制定完成后,为实现目标采取的手段和方法,以及所体现出来的能力和精神。政府执行力是指政府及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,就是提高执行命令、完成任务、达到目标的能力。     

政府执行力探索

自从全国人大四次会议温总理在政府工作报告中提出"提高政府执行力和公信力"以来,"执行力"的研究成为当前的一个热点课题,学者们从不同的视角和切入点对之进行研究剖析。本期谢庆奎等从政府的角度分析了执行力塑造问题,而陈满雄则从制度的角度分析执行力的问题,常健等则从职权冲突及其化解的角度来分析政策的执行力。     

政令不畅 板子该打哪

又是一年“两会”时,又逢百姓建言日。自温家宝总理去年在《政府工作报告》中明确要求“提高政府执行力和公信力”至今已经一年了。当前,房价大幅增长、环境污染严重等问题不断冲击着中央出台的一系列调控措施及政策法规,这使地方党政部门的行政执行力问题受到前所未有的关注。行政执行力是指以各级党政部门贯彻执行     

提高执行力:协调推进“四个全面”关键环节

<正>协调推进"四个全面"战略布局是当前和今后一个时期党和国家各项工作的战略抓手、行动总纲、首要任务,对在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义、实现"两个一百年"奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。协调推进"四个全面"战略布局需要抓好许多环节,其中关键环节在于提高各级党组织和领导干部执行力。执行力,即各级党组织和领导干部推动、确保党和国家各项方针政策、工作部署     

着力提高干部执行力

提高党的执政能力是党的建设的重要方面，是新时期全党面临的一个重大课题。党的十七大强调：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。执行力是执政能力的集中体现。提高党的执政能力关键在于提高各级党组织和各级干部的执行力，尤其是各级领导干部的执行力。     

用服务“加法”换权力“减法”——人大代表谈政府职能转变

<正>今年的《政府工作报告》指出,面对复杂多变的形势、艰巨繁重的任务,各级政府要切实转变职能,推动管理创新,提高公信力和执行力,为推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。政府的职能是什么?如何转变政府职能?听听人大代表们对这些问题的看法。"政府在做好本职工作的前提下,不能成为一个事无巨细的万能大政府。"来自高校的李桢代表,说出了她的看法。     

论公共政策执行力

公共政策执行力是公共管理领域的新概念。作为衡量政策运行质量的重要指标,其影响因素是多方面的,其培育和提升也是渐进的。当前我国各级地方政府由于体制机制等多方面原因,执行力薄弱的问题较为突出。本文尝试将企业管理理论、公共政策理论和政府管理实践相结合,从概念、解析出发,对公共政策执行力的内涵、特点、影响因素及提升路径作一初步探讨。