依法治理“吃空饷”

《法治周末》报道,河南省周口市已查出各类“吃空饷”人员5731人,按照每年每人平均工资两万元计算,仅此一项,公共财政开支已超过1亿元。律师张宗慧认为,除党纪政纪约束外,在刑事责任上,“吃空饷”者达到一定数额涉嫌诈骗犯罪,“发空饷”者则涉嫌渎职犯罪。     

透视“吃空饷”现象

在安徽省天长市财政供给人员工资花名册上,秦栏小学退休人员金某等人的退休工资记录在2008年12月份戛然而止,并被红色字体醒目地标出。金某去世的时间是在2007年2月,但在长达一年多的时间里,该部门仍以金某名义"领取"了4万多元的退休工资。有消息说,天长市"吃空饷"人头有数百人之多。一个县级市为什么会出现如此严重的"吃空饷"现象呢?     

国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯 要从制度上杜绝“吃空饷”现象

近来,有关公职人员吃空饷问题,不断在媒体曝光,引起社会广泛关注。所谓吃空饷,是指公职人员,不上班照样领丁资,享待遇。现实生活中吃空饷现象并不鲜见。     

预防与遏制看守所“牢头狱霸”的检察对策

近年来,“牢头狱霸”打伤、打死在押人员事件不时见诸报端,严重损害了公安机关的执法公信力,看守所检察工作也深受质疑.有效预防与遏制看守所“牢头狱霸”滋生、蔓延的检察对策应从看守所、管教干警和在押人员的三维立体检察视角来入手.     

三问“吃空饷”

报载：去年，四川省在全省开展了财政供养（救助）人员清理工作。截止到年底，全省共清理出违规领取财政性经费，即“吃空饷”人员37302人。每年可减少财政支出6404万元。     

死人仍在“吃空饷”

正截至十一期间,第二批教育实践活动已经基本结束。除了山东针对吃空饷的整治工作正在开展,尚未统计出具体人数,其他省份均通过媒体晒出整改成绩单。河北邯郸147人死后仍在吃空饷。(10月6日《法制晚报》)套用一句:有的人活着,他已经死了;有的人死了,他还活着。死的人仍在吃空饷的新闻曾在一段时间内密集见诸报端,引起公愤。但现在看来,这仅仅是冰山     

“家庭困难吃空饷”荒诞不经

有网友反映,米脂县水资源管理办王某吃空饷十余年,同时还在县里的联通公司兼职,领着双份工资。近日从米脂县纪委了解到,王某已被给予党内严重警告处分。     

“吃空饷”算不算违法犯罪？

《新京报》2013年9月13日刊发汤嘉琛文章：据《法治周末》报道,从今年6月1日至8月20日,河南周口在全市公职人员“吃空饷”问题专项治理工作中,共查出各类“吃空饷”人员5731人,仅此一项的公共财政开支已超过1亿元。     

浅析司法公信力视野下的检察监督改进

如何提高司法公信力是我国建设法治社会绕不开的一个话题,一般是从法院内部改革着手,推进司法公开化、透明化。而本文着眼于法院之外的主体,通过厘定检察监督权与审判权、诉权的关系,廓清其定位功能,并提出建议,从而为提高司法公信力提供一种外部增益路径。     

将“组合拳”打向“吃空饷”

正近年来,浙江省苍南县全面实行典型曝光、连带追责、积分管理、绩效捆绑四步问效,打出在编不在岗清理规范组合拳。据统计,通过清理规范在编不在岗人员,每年可为财政节省资金3000多万元,有效遏制了干部群众反映强烈的吃空饷问题。该县出台责任追究及警示办法等文件,以激励机制明确单位和相应领导干部的责任,促成领导抓,常抓不懈。典型曝光抓个人。在苍南电视台、《今日苍南》、苍南作风建设网等载体开辟曝光台,公开曝光和严肃处理在编不在岗、返岗不返工、在岗炒股玩     

从“59现象”到“26现象”

人的许多功能都与年龄有关,比如体力、智力、创造力,理解力、记忆力、食欲、性欲等。但唯独贪欲与年龄无关,而由贪欲导致的腐败也与年龄无关,所以我们既能看到六七十岁大半截埋在土里的白发老翁仍活到老、贪到老、也能看到初出茅庐如日东升的后生小子贪起钱来魄力惊人。从统计学的角度来看,确实有几个出贪官最多的高峰值的年龄段,即所谓“59岁现象”、“39岁现象”,以及最新浮出水面的“26岁现象”,其实都与生理年龄无关,而仅与他们所掌握的权力大小、时间长短有关,与制约     

“包二奶”现象浅析

全国人大常委会把《婚姻法》（草案）公布于社会以广泛征求意见。社会各界、各大媒体、广大公民纷纷发表建议，参与讨论，立法的民主性得到了充分体现。在讨论中，必须把民主性与科学性有机地结合起来。本文拟就“包二奶”这一倍受关注的问题进行多维分析。 “包二奶”就形式来说多种多样，有秘书形式、保姆形式、固定情人形式等等；就本质而言，是一种不对等的婚姻关系，其违背了夫妻之间的相互忠诚的义务，违反了一夫一妻制的基本原则，影响着家庭与社会的稳定。《中国妇女报民意调查》（２０００—０５—２７）调查发现，９９．３％的人…     

治理“吃空饷”可考虑“入刑”

近日。浙江省永康市的市委机关报《永康日报》用了整整两个大版，刊登了《永康市在编不在岗人员自查情况结果通报》，曝光、公示了该市192名因各种原因“在编不在岗”的机关事业单位工作人员，其中最长“吃空饷”时间达23年。（5月4日《广州日报》）     

“不认识”岂能成吃空饷挡箭牌

近日,有网友发帖称“原南充市南部县一乡党委书记黄亚民在当地一房企担任高管,而另一边却拿着国家薪水挂空职,是典型的吃空饷人员”。近日,笔者就此采访了南部县黄金镇党委书记和镇长,两人在采访中坚称“不认识此人”。但据该镇知情人上反映,当事人是向领导请了假的,但“隔几天回来一次”,而且目前还在镇上领工资。     

浅析当代“假离婚”现象

在我国连续7年递增的离婚率背后,为利益而离的＂假离婚＂现象也屡见不鲜。一些夫妻为了谋取私利,利用离婚自由的权利,借助离婚的便捷程序,通过＂假离婚＂,恶意规避法律以达到其非法目的,给自身和整个社会造成了不良影响。     

浅析“山寨现象”背后的法律问题——从知识产权法的角度出发

近年来,山寨现象犹如飓风般席卷了人们生活的方方面面,从而引起了广泛的关注,对于这一新现象背后的法律问题人们众说纷纭。笔者通过思考与分析认为,山寨现象应根据不同的行为表现做出不同的分析,不应把所有的山寨现象都烙上侵权的印记。     

让“廉洁”“阳光”护航正义——河南省高级人民法院加强反腐倡廉建设工作纪实

司法公正是社会公正的最后防线。而司法腐败,会倾斜司法公正的天平,损害司法的权威。正因如此,司法领域一直是惩治和预防腐败工作的重点。近年来,河南省高级人民法院高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其作为确保司法廉洁、实现司法公正的重要抓手,大力开展廉政教育,筑牢公正廉洁司法的思想基础;着力推进司法公开,自觉把法院各项工作置于社会各界的监督之下;以"零容忍"的态度,严查腐败法官和违纪违法人员;坚持改革创新,努力依靠制度不断完善对司法权运行的制约监督,以反腐倡廉建设的新成效,有力地提升了法院形象,巩固了司法权威,用"看得见的正义"赢得了民心,推动了社会和谐发展。     

“带病提拔”现象浅析

“带病提拔”现象影响极坏,危害极大。文章分析该问题发生的原因,并从抓素质、抓程序、抓典型、抓追责、抓合力五个方面,提出严防和纠正干部“带病提拔”的对策建议。     

和谐视野下的检察公信力

全面提升检察公信力,是检察事业在推进法治、促进和谐、服务发展的历史进程中必须着力解决好的一个重要课题。必须从服务构建社会主义和谐社会的角度,深入思考和分析检察公信力的重要性和提升路径,科学界定检察机关在国家权力框架和国家机构体系中的职责、定位和任务,为依法独立公正行使检察权,不断提升检察公信力提供有力的制度保障。     

从“罗伊案”看美国联邦最高法院公信力的基础

美国联邦最高法院能够与立法权和行政权相抗衡的直接原因是它的司法审查权。从社会文化、职业素养和权利本位等不同视角对罗伊案分析可知,联邦最高法院公信力的基础是美国民众对联邦宪法的信仰,是联邦最高法院九位大法官优秀的职业素养,是联邦最高法院对公民基本权利的不遗余力的保护。