浅谈社会保险制度改革中亟待解决的几个问题─—广东鹤山市社会保险制度改革调查

社会保险是社会保障的最基本内容，社会保障制度改革的重点是完善养老、失业和医疗保险制度．在当前建立社会主义市场经济体制过程中，尤其在企业改革和发展过程中，社会保障作为保持社会稳定的“减震器”与解决职工后顾之忧的“安全网”，其作用愈来愈重要．下面试以问山市的实践为例，谈谈社会保险制度改革中碰到的问题与解决问题的对策．鹤山市社会保险改革始于1984年．原来是劳动局属下的社会劳动保险公司，在1993年组建了直属市政府的社会保险事业局，经过多年努力，取得一定的成绩，初步改革了在计划经济条件下形成的由企业对职工承担…     

提高社会保障水平 促进企业改革发展

提高社会保障水平　促进企业改革发展袁守启社会保险是建立社会主义市场经济体制不可缺少的支撑体系，是维持社会安定和经济发展的重要内容。社会保障制度改革是今年企业改革的三项任务之一。一、社会保险的基本原则社会保险的基本原则是改革和建立我国社会保险制厦的指导...     

夯实社会保险的坝基

建立坚固的社会保险大堤，提高社会保险的社会化程度和保障功能，为改革开放和社会主义现代化建设奠定坚实的基础，就必须夯实社会保险坝基，建立雄厚的社会保险基金。新中国建立后，由于受传统理论的影响和旧的经济体制的束缚，我国长期实行了完全由企业和单位出资的企业保险和单位保险。直至经济体制改革以前，我国始终未能实现国家、企业（单位）和个人三方出资的社会保险筹资模式，没有建立社会保险基金。因此，党的十一届三中全会以后，我国社会保险制度改革因为缺乏足够的社会保险基金作后盾，只能在保留和延缓的社会保险制度的基础上…     

社会保险属地化管理对铁路的影响及对策

社会保险属地化管理是我国社会保险制度改革的一项原则,旨在改变原来社会保险“单位管理”的现状,在较大范围内,打破不同所有制、不同职工身份之间的界限,均衡企业负担,增强社会保险基金统筹调剂和抵御风险的能力。为深化我国社会保险制度改革,加快建立统一的社会保险制度发挥了积极作用。铁路企业职工的各项社会保险,自1998年基本养老保险按属地化管理原则移交地方省级统筹以后,先后按照国家社会保险政策进行了属地化管理改革。由于我国社会保险总体发展水平较低,各地进展不平衡等多方面原因,对铁路社会保险属地化管理也产生了一些不利影响…     

中欧社会保障制度比较

随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体系的不断完善，现代企业制度的进一步建立，分配制度的进一步调整，我国社会保障制度已经从国有企业改革的配套措施进入整个体系建立和完善的新阶段。目前，我国的社会保障改革目标是，以社会保险制度改革为重     

银川市基本养老保险制度改革发展的思考

社会保险工作关科国运，情系民生，是一项民心工程。当前，我国社会保险制度改革已步入快速发展时期，尤其是加入WTO，社保工作面临着前所未有的挑战。面对这种新形势，银川市社会保险事业管理局与时俱进，不断创新工作思路，运用新理念、新办法解决新形势下社会保险制度改革中出现的新问题。使社会保险工作为银川市经济发展和社会稳定，做出了积极贡献，但其中也存在一些值得思想的问题。     

我国小微企业社会保险供需失衡问题探讨

从政府层面看，小微企业在我国经济发展、解决就业困难等问题上发挥着越来越大的作用。从小微企业自身看，小微企业参加社会保险却成为其增加成本、影响竞争优势的负担。在这个意义上，小微企业对社会保险制度的激励功能存在缺失。小微企业对社会保险有着特殊需求，而我国社会保险的供给与小微企业需求存在失衡。只有符合小微企业支付能力和需求倾向的社会保险制度供给，才能实现人力资源激励功能，才能实现小微企业与政府社会保险制度的双赢。     

目前我国养老保险存在的问题及对策

养老保险是社会保险的重头。从基金的比重来看，目前养老保险占到社会保险的65％左右。因此，在某种程度上可以说，社会保险改革的成功取决于养老保险的改革。新时期以来，中国养老保险制度改革经历了18个年头。在此期间，养老保险制度改革可以说是一步一个脚印走过来的。1978年，颁布了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于个人退休、退职的暂行办法》；1991年国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》；1995年3月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发（1995）6号文件）。通过这些改…     

对进一步深化社会保险制度改革的思考

对进一步深化社会保险制度改革的思考白锁建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总目标。而社会保险制度的改革是建立社会主义市场经济体制的一项极其重要的组成部分。社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的在于使劳动者因年老、患病、生育、伤残、...     

广东省社会保险体系的改革与发展

建立完善的社会保障制度，是保证经济建设稳定发展、经济体制顺利转换的重要条件。广东省为适应经济体制改革的要求和社会发展的长期需要，在社会保险制度改革方面进行了大胆的试验，并在实践与理论的一些核心问题上有了重大的突破，为最终形成一个适应建立社会主义市场经济体制要求、适应逐步现代化的经济发展水平要求的社会保险体系打下了基础。一、统筹制的建立从1983年开始，广东省对企业的劳动保险制度进行了改革。改革的具体内容包括：1、1983年开始，对新招工人推行劳动合同制，并同时实行合同制职工社会养老保险，建立合同制职工养…     

方向要坚定 方案要抓紧 方法要改进──各地机关事业单位社会保险制度改革追踪

方向要坚定方案要抓紧方法要改进──各地机关事业单位社会保险制度改革追踪人事部社会保险司陈良人事部于去年１０月召开的镇江会议，被一些同志比作推进机关事业单位社会保险制度改革的战前动员会，很多代表那各臭特色的发言，就如同一纸纸“军令状”，激励着广大人事工...     

建立健全机关事业单位社会保险制度

建立健全机关事业单位社会保险制度本刊特约评论员党的十四中全会的决定对干部人事工作提出了新的更高的要求。随着今年几项重大改革举措的出台和顺利实施，迫切要求配套改革相应跟上。建立机关事业单位社会保险制度就是重要内容。──社会保险制度是关系到社会经济发展、...     

四川省社会保险事业管理局

四川素有“天府之国”之称，幅员辽阔，辖19个市、地、州，179个县（市区），有830O多万人口。党的十一届三中全会吹响了改革社会保险制度的序幕。1986年全省三级社会保险机构组建以后，在各级党委、政府的重视、关怀和广大企业职工的支持参与下，经过十年艰苦努力，全省已初步建成包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险在内的社会保险体系，在保障职工合法权益，维护社会稳定，促进企业改革和经济发展等方面发挥了广泛的积极作用。得到国家劳动部和省委、省政府领导的肯定。养老保险“广覆盖、四统一”全方位推进。企业退休费社会统…     

坚持改革创新 打造湖北社保“升级版”

<正>社会保险是社会保障制度的最主要、最基础内容。改革开放以来,适应社会主义市场经济体制的要求,我省逐步建立了基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度,目前参保人数达到6872万人次,待遇水平不断提高,基金实力日益增强,经办服务更加便捷。社会保险支持了企业改革、社会转型,使广大劳动者和城乡居民共享经济发展成果,在改革发展稳定中发挥了重要作用。中共十八届三中全会对全面深化社会保障改革作出部署,提出"建立更加公平可持续的社会保障制度"。当     

机关事业单位保险基金管理面面观

社会保险制度改革实现了养老保险金社会统筹和适量储备，因此就形成了一定的暂存和积累资金。由于保险基金取之子单位和个人，是投保人将来的生活依靠，因此基金管理也就倍受社会和公众的关注。那么，正在起步的机关事业单位社会保险制度改革的基金管理使用情况又如何呢？警钟长鸣立足防范国家人事部作为机关事业单位社会保险工作的主管部门，从1994年10月召开镇江会议全面系统地部署这项改革，就意识到社会保险基金管理至关重要，必须高匿重视，预先提出了防范要求。宋德福同志在这次会议上所作的讲话中明确指出：社会保险金是投保人的生活…     

形势发展需要 改革势在必行──宋德福部长谈机关、事业单位社会保险工作

形势发展需要改革势在必行──宋德福部长谈机关、事业单位社会保险工作继全国人事厅局长会议上把机关、事业单位社会保险工作作为新形势下人事管理“三项制度”的重要内容之后，宋德福部长近期又结合改革的全局和人事部的总体工作，对机关、事业单位社会保险工作谈了一些...     

围绕实现两个根本性转变 加快推进劳动领域改革

建立现代企业制度，实现两个根本性转变，关键是搞好国有企业的改革和发展。作为政府的劳动工作职能部门的劳动局，与企业的改革和发展息息相关，紧密相连。转变经济体制，必须加快劳动力市场建设，建立适应社会主义市场经济要求的新型劳动制度；转变经济增长方式，必须提高劳动者素质，增强主人翁意识，实现劳动力资源的合理配置，减轻和均衡企业负担。近年来，我们围绕实现两个根本性转变，积极推进企业的劳动用工、技能开发、工资分配、社会保险制度改革，取得了较为显著的成效。一、加强劳动力市场建设，建立新型劳动用工制度。培育和发…     

企业在产权制度改革和破产中存在的问题应该引起重视

随着企业产权制度改革逐步深化和企业破产制度的实施，包括企业进行股份制改造、公司制改造、兼并、转让、出售、出租、变卖等新旧体制转换阶段，涉及社会保险工作方面，逐渐暴露和显现出一些问题。已引起各级领导的高度重视。     

简论社会保障制度改革的进程、原则和重点任务

<正>社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新,必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。一、改革进程改革开放以来,我国从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,社会保障逐步实现了政府和企业保障走向社会保障的重大制度性变革,逐步实现了职     

社会保险改革下统筹商业保险的发展研究

随着社会保险改革的进一步深化,社会保险与商业保险的统筹发展越来越受到重视.改革带给商业保险机遇,使得商业保险可以在补充养老保险、补充医疗保险、农村保险领域有着较大的发展空间.同时商业保险也面临着社会保险发展带来的“替代效应”和企业经济条件限制的挑战.作为社会管理主体的政府应端正认识、做好宣传,注重顶层设计,加强监管,建立健全补充医疗保险制度,大力发展个人税收递延型养老保险,降低替代率、减少企业缴费比例,从而促进社会保险与商业保险的统筹发展,完善我国的社会保障制度.