新要求·新政策

公共支出 会议要求:要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出……加大对低收入家庭的补贴和救助力度.     

执政成本的合法性研究

党的十六届中四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这就是党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，使依法治国成为我党治国的基本方略。执政成本的支出，是执政党在治理国家中花费的各种资源。这种支出属于为社会提供公共产品的公共支出，执政党关于执政成本支出的决策与实施，属于公共政策的一部分，对社会经济生活有着巨大而深刻的影响。     

江苏省农业投资发展状况及对非农收入增长的作用

通过对上世纪90年代以来江苏省农业公共投资的发展情况和财政农业支出情况,以及农业公共投资对非农收入增长作用的实证分析,结果表明,总体上江苏省各项农业公共投资都取得了长足的进步;虽然政府农业公共支出总量在逐年增加,但相对量却在减少;公共投资尤其是教育和电力投资对非农收入的增长具有很大的促进作用.     

实践“三个代表”做大财政蛋糕

财政工作作为党的事业的重要组成部分，在全面实践“三个代表”重要思想中肩负着十分艰巨的任务和责任。按照“三个代表”要求做大财政“蛋糕”，必须牢固树立质量效益型理财思想。一要追求财政配置资源的规模效益和乘数效应。公共财政要求政府以充分发挥市场对社会资源配置的基础性作用为目标，以弥补市场失灵为着力点，以公共领域为职能范围，属市场范围的支出就要退出，属公共领域的支出就要介入和加强，这样可以优化财政支出结构，突出财政投资重点，提高财政投资的规模效益，增强财政投资的乘数效应。二要追求财政收入与支出的高质量。…     

词语释义

恩格尔系数：指居民家庭中食物支出占消费总支出的比重。德国统计学家恩格尔根据经验统计资料对消费结构的变动提出这一看法：一个家庭收入越少，家庭收入中或者家庭总支出中用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中或者家庭总支出中用来购买食物的支出比将会下降。恩格尔系数是用来衡量家庭富足程度的重要指标。     

降低利率与扩大内需

一、现行的利率政策及其效果 一个国家的总需求由消费需求、投资需求、政府需求和国外需求构成。而政府需求主要是政府的支出，包括政府购买支出、公共工程支出和转移支出，这些都属于财政政策的内容，我们暂不予考虑。而国外需求又是本国的出口。在东南亚金融危机之后，这些国家的经济开始复苏。其出口产品的类型和结构与我国极为接近，这无疑对我国产品的出口造成了极大的影响，并且东南亚各国在危机中货币都经过大幅贬值，这就提高了其产品在国际市场上的竟争力，有利于其产品的出口。我国则相反，坚持人民币不贬值，暂且不论这一政策在…     

高校高收费与公共风险问题的探讨

一、我国高校高收费问题凸现由于我国人口众多,尽管教育投入总量很大,人均教育支出却很低。近几年来,随着科教兴国战略的实施,我国教育经费投入总量有了较大的增加。2002年,全国教育投入总量达5480亿元。这一数额,比2001年的4638亿元增加842亿元,增长18.2%;比1997年的2532亿元增加2948亿元,增长116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅达16.7%。我国公共教育支出仅占世界总支出的1.04%,却负担着全球正规教育在校学生的17.9%,人均教育公共支出仅为发展中国家平均水平的1/4。据联合国教科文组织调查,在世界153个国家和地区的人均教育支出…     

试论公共支出的原则及决策选择

公共支出的决策是执政能力的重要组成部分。要提高公共支出的决策水平,须对公共支出相关原则进行科学的确定,在此基础上,当前应着力研究三个问题。     

2008年重庆经济工作七大任务

一是积极贯彻中央宏观调控政策措施，做好财政、金融工作。保持物价基本稳定。在财政政策上，要积极贯彻中央宏观调控的方针，把着力点放到提高发展质量和效益上；要优化财政支出结构，重点在大幅增加社会保障、医疗卫生、教育、节能减排、住房保障等方面，提高对农村、“两翼”区县和城市中低收入居民公共服务支出：要进一步改革政府投资管理方式，     

“民生基金”提速江津“共富快车”

国民收入分配是社会公平的稳定器。它的稳定器作用，主要通过几条路径产生效果——地方财富在政府、企业和居民间的分配；社会保障支出和遗产税等手段进行再分配；慈善和转移支付、财政公共基金支出等再分配；国企利润分配，困难人群通胀补贴。要实现“共富”，就必须在这几条路径上走出新路，建立合理收入分配机制。     

浙江农村公共产品投资绩效分析

农村公共产品投资绩效包括经济绩效和社会绩效两个方面。实证研究证明，浙江农村公共产品投资在经济绩效和社会绩效两个方面均呈现正效应，经济绩效正效应贡献率降低，社会绩效正：效应贡献率提高。中国经济社会发展已进入新阶段，对农村公共产品投资提出了改善投资结：构与制度创新的需求：加大农村公共产品投资力度，实现城乡公共产品供给均等化；增加农村“软件类”公共产品供给力度，扩大公共产品投资的社会绩效；创新农村公共产品供给制度，构建多元化的投资体系。     

“三公”经费绩效管理的问题与对策

“三公”经费是指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的费用。“三公”经费原本是政府预算中的一种行政性支出，是否公开却关系剑公民的知情权、参与权和监督权。“三公”经费公开有利于接受社会监督、防止腐败，有利于提高政府的公信力和执政形象。目前“三公”经费预算公开的情况反射出我国公共支出预算绩效管理中存住的不足，需要我们进一步加强对公共支出预算的绩效管理，建立健全相应的监督制度和绩效问责制度。     

英国公共教育支出制度探析及其启示

公共教育支出作为一种以平等的资助来寻求缩小人们生产水平差距的重要方式,是公平在教育领域的延伸。各国都把公共教育支出作为促进社会公平的重要手段之一。在多年的发展中,英国形成了独具特色的公共教育支出制度。深入研究英国公共教育支出制度对于加快发展我国教育事业,提高教育均衡化水平具有借鉴意义。     

新农村建设中公共支出问题研究——基于温州财政支农规模的实证分析

公共支出是政府职能行为的成本,反映了政府的政策选择。在国家新农村建设的背景下,本文首先阐述了公共支出国内外理论的发展情况,后结合1978-2005年历年来温州财政支农的总量数据,对温州财政农业支出规模进行了实证性分析,并对财政农业支出有关问题提出了若干建议。     

论我国政府公共支出的约束与控制

现代工业社会的发展可能导致公共支出的持续膨胀,但政府支出的增长也受着诸多客观因素的制约。控制政府支出总量,限制政府支出过度扩张的要求,始终存在于我国的经济和政治生活之中。我国目前在政府公共支出约束方面还存在着不完善,应采取积极有效的政策措施,优化控制政府支出,以提高政府财政效益。     

中央财政追加50亿用于公租房建设和棚户区改造

为促进经济平稳较快发展，支持各地做好2012年公共租赁住房建设和城市棚户区改造工作，近日，中央财政追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元，用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。     

创新与经济增长关系的研究

本文通过研究内生政府公共R&D经费支出的增长模型,将政府公共R&D支出分成三部分,即:资助公共R&D部门从事R&D活动,资助企业R&D活动,政府对企业R&D提供税收优惠(或补贴),并探讨了这三种方式对均衡增长率的影响机制。政府公共的R&D支出的不同形式,会时企业创新的边际条件产生不同影响,进而总产出会发生不同的变化,其中政府对企业R&D提供税收激励效果最大,对企业R&D提供资助次之。     

文化惠民人有作为

党的十八大指出：要“坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。”要推进社会主义文化强国建设，首先就是做好公共文化服务设施免费开放。     

欠发达地区乡镇财政脱因路在何方

经济欠发达地区乡镇财政困难表现在政府债台高筑、经费严重匮乏、拖欠工资严重、灶内财力紧张等诸多方面。乡镇财政脱困之路在于：当前，采取“推行乡镇县管，强化财政预算”等六项措施；长远，要着力做好“调整乡镇布局，降低公共支出成本”等七项工作。     

观点

民生支出感受差异有四大原因 虽然从数字上来看。公共财政的民生支出在逐年增加,但群众的受惠感受存在差异。财政部官员日前解释了不同群体对民生改善的感受不尽相同的原因：一是财政收支总量较大,人均财政收入和支出水平却很低;二是有些民生支出是“普惠式”,有些民生支出却是“特惠式”;