科学发展 惠泽民生——府谷县老高川镇科学发展强镇惠民纪略

老高川全镇总面积232．4平方公里，辖10个村、80个村民小组。是国家规划的陕北能源化工基地的重要组成部分，也是陕西省规划的煤电载能工业园区。近年来，老高川镇坚持“工业强镇、农业稳镇、以工哺农、工农统筹、和谐发展”的思路，在加强农业基础地位的同时，发展以煤炭等资源为主的工业经济，不断加强基础设施建设，小城镇建设日新月异。乡村公路四通八达，通讯网络覆盖千家万户，教育、文化、卫生等各项事业齐头并进。取得了长足发展。     

改善民生是最温暖的政治

“我想所有的工作，广义地说都是为民生而做的，所以当然要听取群众呼声，听老百姓告诉我们应该做什么，不能凭我们自己的想象决定做什么。”日前，全国人大代表、湖南省长沙市市长张剑飞在接受中国网访谈时说。“为民生而做”，朴素的表达却意蕴广阔——倾情民生、改善民生其实就是最温暖的政治。     

"民生"的话语分析:基于历史比较

通过分析和比较发现,由于存在现代法律话语和纯粹政治话语两种话语体系的差异,导致1956-1957年的中国与当下的中国对民生的性质、民生的主体及民生问题的解决方法都有着不同的认识,而这些不同认识将影响民生实践本身.     

法治与民生

国人对于此次十八届四中全会的召开抱有很高的期待,不仅是因为一直以来中央全会在改革发展进程中发挥了历史性的作用,还在于本次四中全会聚焦依法治国的主题。法治不仅是宏大的,也是具体的,它关乎国家治理,更关乎百姓福祉。如今,法律法规已经越来越多地渗透到了人们的日常生活中。那么,法治与我们普通民众的生活究竟有何关联呢？     

法治视域中村民选举政治生态的治理

村民选举政治生态是农村政治生态的一部分,是一个相对独立的微观系统,由作为选举主体的村民以及选举规则、风气、导向等基本要素构成。当前村民选举政治生态存在的突出问题主要是,村民参与村委会选举的态度呈现积极与消极的两极化现象,其负面影响超出选举本身,不利于基层民主制度的巩固和发展、社会政治信任的建立等。选举规则的缺陷和缺失致使选举公平公正的法治保障不力,追究违法行为存在操作难题。不良风气催生和加剧贿选、暗箱操作、暴力化等各种选举乱象,制约村民自治的发展。乡镇党政等上级组织在指导选举中导向偏失,削弱了选举规则的效力并恶化选举风气,挫伤村民选举的积极性。治理村民选举政治生态,需要放到推进法治国家和法治社会建设的总体进程中去考量。以法治思维为导向,培养和强化村民的主体意识,是治理选举政治生态的核心支撑;完善农村选举的法律制度,是治理选举政治生态的法治基础;加强执法执纪监督,扶正祛邪,是治理选举政治生态的根本保障。     

以关注民生为切入点进一步加强和改进监狱民警思想政治工作

思想政治工作必须有血有肉,实实在在地开展,这样才能发挥其“生命线”作用。新的历史时期,监狱民警同样面临着与“民生”有关的新难题,主要是工资待遇低,保障难以到位,自我发展空间狭小,能力提高受限;工作风险大、任务重,家庭和谐受影响;压力大,工作超负荷,身心健康状况不佳。关注狱警“民生”,提高生活幸福指数,是新时期加强和改进民警思想政治工作的突破口。     

论政府的民生尊重义务

恪守民生尊重义务,是政府保障和改善民生的基础.民生尊重义务对应民生对政府的防御权功能,包括不作为的形式尊重和作为方式的实质尊重.在政府保障民生的实践中,因部分民生尊重义务履行不到位,一定会程度上使得民生问题复杂化.政府履行尊重民生义务,应在坚持民生价值取向、消解民生价值与行动逻辑背离的基础上坚持有限政府原则,以不作为方...     

政策科学视野下解读新医改

免费医疗在高收入国家取得了良好的效果。但在低收入国家的适用性—直受到人们质疑。无节制地免费可能导致资源浪费，即“公用地”的悲剧，最终将导致每个人接受的服务将实质性减少。     

科学发展和谐创业 关注生态善行民生

河北宏润新型面料有限公司自2004年创建之初，就始终坚持科学和谐发展的理念。关注民生环保，建设资源节约型、环境友好型企业；始终秉承兴业为民、回报社会的宗旨，热心慈善公益事业。     

科学治理石家庄市生态环境

改革开放以来，石家庄市经济迅速发展，建城区面积扩大三倍，人口增加200余万。环境污染形势日益严峻，从开始提出“不走先污染后治理的老路”，至今二十多年时间已经过去，还是没有逃出污染严重的现实，主要是大气和水环境污染较重，治理已经到了刻不容缓的地步。笔者自1993年开始关注这项工作，近期又对其进行了调研分析，现将所知所想陈述如下。     

国家保障民生义务的宪政分析

关注和保障民生,是立宪国家的首要目的与第一要务.就宪法学而言,与民生所涉宪法社会权以及权能的多重面向相对应,国家对民生依次负有尊重、保护和给付义务.同时,依据"宪法一体性"原理,该递进义务的履行与国家权力之分立,互为表里,而彼此制约.实现国家的民生保障义务,必须以人性尊严为根本准则,通过树立宪法意识达致法治观念的转变,并在此基础上完善相关法律制度.     

论市民社会与服务民生语境下的司法监督

在市民社会深入发展的背景下,＂小政府、大社会＂已成为时代的选择,服务民生已成为社会的普遍要求。对于检察机关而言,服务民生,就是要强化法律监督职能,探索民事监督内涵,拓宽民行监督领域,突出民行案件监督重点。此外,检察机关在民生建设中应注意：服务民生不能逾越法定职能;查处犯罪的同时应维持企业正常生产秩序,维护企业声誉;个案处理中要把握＂依法判案＂硬性标准与宽严相济司法政策的灵活适用。     

大力推进法律援助 惠民生促和谐稳定

近年来，我国法律援助工作在服务困难群众、保障公平正义、促进和谐稳定中发挥出重大作用。各级政府高度重视法律援助工作，不断加大工作力度；各级法律援助机构努力做好新形势下法律援助工作，服务大局，服务民生，成绩斐然。本刊特摘要刊登第五次全国法律援助工作会议典型单位发言，以飨读者。     

民生至贵:紧急状态下的行政法视角

本文以关乎基本人权之突发事件或紧急状态应对为题,着意论述了法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从的法律和准则。从行政法的视角探讨了旨在民生基本权利保护与限制之公益条款、法律保留以及比例原则,同时也厘清了突发事件或紧急状态之基本理论的流源。     

民生与宪政——章渊若宪政思想之解读

作为民国时期一位杰出的宪政学家,章渊若非常关注民生问题.他对宪政内涵的独特理解,使他能将宪政与经济问题以及民众的生活改善联系起来.他的民生思想直接来源于孙中山的民生主义理论.他将民生写入宪法,并在发展孙中山民牛理论的具体内容的基础上,依据政治经济学的理论建构了自己的民生法律体系.理解他的民生法律观对于解决今天的民生问题有积极的启发意义.     

服务保增长 保民生 保稳定力求见实效

全国司法厅（局）长座谈会8月初在京召开。司法部党组书记、部长吴爱英出席会议并发表重要讲话,强调各级司法行政机关要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上取得新成效,在加强基层基础建设、推进司法行政体制机制改革、加强司法行政队伍建设上取得新成效,为维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展,迎接国庆60周年作出积极贡献。     

Incarceration in The People's Republic of China: Functions and Implications

This paper delineates the place and functions of incarceration in the People's Republic of China. The comparative research on the topic will be particularly promising because those functions are grounded in a unique macro-control system framed to promote concurrently, first, the mobilization of the Chinese people in building a strong socialist society and, second, the management of broadly defined deviance. Observation of three correctional institutions is used to lend substance to the analysis. Because of the great difficulties to be overcome before valid comparative research can be accomplished, the paper is limited to justifying advocacy of future research on the implications of incarceration patterns in the People's Republic.     

The Political Economy of Green Taxation in OECD Countries

This paper addresses the role of politics in environmental policymaking in OECD countries. The public interest theory of regulation assumes that politicians pursue the public good and employ economically efficient instruments such as Pigouvian taxes to discourage polluting activities. Alternative theories of regulation, however, explain more realistically the environmental policymaking process. The theory developed in this paper argues that the goals of raising revenue and industry competitiveness overwhelm the goal of improving environmental quality when politicians set green taxes. This theory is empirically tested with a political economy model using data on OECD countries. The results suggest that policymakers do not set taxes with a specific concern for the environment, but to generate revenues. The model also demonstrates the concavity of the revenue function with respect to emissions; taxes are raised up to an optimal point beyond which raising them would discourage emissions, and thus revenues. Harmful behavior is not discouraged through the imposition of the taxes, since less healthy populations are taxed less. Emissions generated by industries that are exempted from taxation are offset by the industries that are taxed. When polluting products constitute a high share of the exported products, revenues from environmentally related taxes drop. These results help explaining the lack of environmental orientation of green taxes in the OECD countries.     

Power in Paradise: The Political Implications of Santos's Utopia

When we are planning for posterity, we ought to remember that virtue is not hereditary.
—Thomas Paine, Common Sense
Common sense creates the folklore of the future, a relatively rigidified phase of popular knowledge in a given time and place.
Antonio Gramsci, Selections