开门立法 彰显法为民所立

最近,全国人大常委会开门立法的举措吸引了公众的眼球：一是将已进行三审的《物权法(草案)》向社会公开,广泛征求意见：二是就《个人所得税法》修改过程中涉及的起征点等问题举行听证会。立法听证在全国人大立法史上尚属首次,堪称标志性事件,是我国社会主义民主法治建设的重大进步。     

开门立法彰显法为民所立

最近,全国人大常委会开门立法举措吸引了公众的眼球,一是将已进行三审的物权法草案没有进行表决,向社会公开广泛征求意见;二是发布公告,就个人所得税法修改过程中涉及的起征点举行听证会。立法听证在全国人大立法中尚属首次,堪称我国民主法治进程中标志性事件。公布法律草案、举行听证会,彰显人大工作坚持走群众路线,充分发扬民主,增强立法工作的透明度,推进立法民主,扩大公民的立法参与,具有积极的象征意义和示范意义。正如全国人大常委会法工委有关负责人所言,“在立法的过程中,广泛听取各方面的意见,充分反映民意、集中民智,有利于提高立…     

见证民主历练——人大标志性事件评点

全国人大常委会首次立法听证：2005年9月27日，全国人大法律委员会、全国人大财经委员会、全国人大常委会法制工作委员会就《中华人民共和国个人所得税法》举行关于个人所得税工薪所得减除费用标准听证会。正是这次立法听证．使最初拟定的1500元个税起征点调高至1600元，工薪阶层每年可以减税负300亿元。     

“开门立法”如何推进:商谈建制化是关键——广东省人大开门立法遇冷的再思考

<正>一、问题的缘起近日,据有关媒体报道,3年多来,广东省人大网立法专网对24项条例30份征求意见稿公开向社会公众征求意见,其中"0"意见的8份,约占总量的26.7%,20条法规征求意见稿仅有1人发表意见,占总数六成。意见最多的《广东省安全生产条例(修订草案征求意见稿)》,也只有2人参与,发表了135条意见。据透露,通过其他方式收到的来自普通市民意见也并不多。不单是鲜有老百姓问津,广东省人大常委会法工委称,即使"走出去""上门"请代表发表意见也请不来,每一次法规征求意见稿都发电邮给947名代表,每次收到的反馈仅有1%[1]。事实上,开门立法遇冷并不是广东一省独有的尴尬。就拿安     

十大“释法”彰显立法为民

2006年初，四川省《成都市人大常委会关于地方性法规解释的规定》明确载明：“公民如果认为该市已出台的地方性法规的某些条文需要明确具体含义，或对法规条文的理解存在较大的分歧意见等情况，可向市人大常委会提请法规解释。”（引自2006年1月9日《中国青年报》）据称，此举走在了地方人大立法解释工作的前列。     

法治路上再出发

历史将铭记这一刻:2011年3月10日上午,全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上庄重宣告:中国特色社会主义法律体系已经形成。消息传来,耕耘在民主法制建设第一线的全疆各族人大代表和人大工作者心潮澎湃,备感骄傲,大家既为自己在铸就这座重要里程碑中洒下辛勤汗水而欣慰,更为而今法治建设站在新起点而深感责任重大。     

继续加强和完善地方立法工作

中国特色社会主义法律体系如期形成,这是我国社会主义民主法制建设进程中的一件大事,标志着地方立法也进入了一个新阶段。     

法治路上再出发

历史将铭记这一刻:2011年3月10日上午,全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上庄重宣告:中国特色社会主义法律体系已经形成。消息传来,耕耘在民主法制建设第一线的全疆各族人大代表和人大工作者心潮澎湃,备感骄傲,大家既为自己在铸就这座重要里程碑中洒下辛勤汗水而欣慰,更为而今法治建设站在新起点而深感责任重大。     

要大力推进新时期地方立法工作

立法是建设社会主义法治国家的重要前提，地方立法是我国立法工作的重要组成部分。正确认识地方立法工作的发展状况，客观分析立法工作存在的主要问题，大力推进地方立法工作，是当前地方人大及其常委会重要任务。     

立法为民——云南省人大民族委员会民族立法工作记实

云南有8个自治州、29个自治县，有25个世居的少数民族，是民族众多的边疆省份。在依法治国、全面构建社会主义和谐社会的今天，社会要发展，立法必先行，法制是保障。在省人大常委会党组的领导下，民族委员会全体同志以“立法为民”为总的指导思想，为了巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步，促进民族地区经济社会的持续、健康、快速、     

全公开，“立法新政”力推立法民主

2008年4月20日，主要媒体披露的一条消息，令所有关注中国民主法治的人们为之一振。该消息称：全国人大常委会委员长会议日前已决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。     

个税修法：五方面解读立法意图

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议在投票表决中高票通过了关于修改《个人所得税法》的决定。全国人大财政经济委员会法案室主任朱少平日前表示,这一举措,从五个方面体现了立法机关的立法意图。首先,个人所得税收入由过去的几亿元、几十亿元到几百亿元,已发展到了     

提高立法质量 落实立法规划——2013年10月30日在第十二届全国人民代表大会常务委员会立法工作会议上的讲话

同志们： 今年9月,中共中央批准了《十二届全国人大常委会立法规划》。这是以习近平同志为总书记的党中央在全面推进依法治国进程中作出的一项重大部署,是新形势下加强和改进立法工作、加快建设社会主义法治国家的一项重要举措。     

立法与监督——李鹏人大日记⑨

让人民了解和监督我们做好人大新闻宣传工作 1998年 五月二十六日 星期二 晴 上午，听取人大教科文卫委员会的汇报。关于人大新闻宣传工作，我说，对人大的活动做适当的宣传是必要的，让人们了解人大，对人大工作也是个督促。中国要依法治国，加强民主法制建设，成为法治国家，这是我们的根本任务。所以一方面要适当宣传人大，另一方面有近3000名全国人大代表，在立法、监督过程中，充分发挥他们的作用很重要，他们毕竟更接近群众。微服私访在信息时代不行了，领导同志外出人们都认识，要有现代化的宣传方法。     

影响立法的力量

正盘点最近一年留下的立法财富,立法数量和内容固然不可或缺。但只有深入立法创造的过程,挖掘立法背后的故事,才能寻找到更为深层的意义。人大主导的轨迹全国人大及其常委会主导立法进程、掌控立法舵盘,是近年来国家立法的鲜明趋势。尤其是在最近一年,人大的立法主导权更是留下了清晰可见的轨迹。其中的一个标志性事件是.2015年8月,十二届全国人大常委会立法规划     

推进社会主义民主法制建设地方人大应彰显作为

今年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话,指出我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应,强调要全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神。胡锦涛总书记的讲话凸显了社会主义民主法制建设的重要性和紧迫性,为进一步推进社会主义民主法制建设指明了方向。地方人大作为地方国家权力机关,必须充分发挥职能作用,为切实推进社会主义民主法制建设作出贡献。推进社会主义民主法制建设,要更加注重社会领域立法。     

法治新篇：地方立法走进新时代

改革开放三十多年来,我国不仅在经济建设方面取得了举世瞩目的辉煌业绩,而且在民主法制建设方面也取得了令世人惊叹的巨大成就。我们用短短几十年的时间走过了西方国家用了几百年才走完的路,形成了具有中国特色的社会主义法律体系,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。     

在新的起点上开创立法工作新局面

十一届全国人大四次会议上,全国人大常委会委员长吴邦国说：“中国特色社会主义法律体系的形成,是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义。”     

采取有效措施,贯彻实施立法规划

《十二届全国人大常委会立法规划》紧紧围绕党和国家的工作大局,统筹安排本届任期内的立法工作,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。认真落实这个立法规划,对于进一步完善中国特色社会主义法律体系,加快建设社会主义法治国家,为全面建成小康社会,坚持发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴提供更加有力的法制保障,具有重要意义。     

准确把握十八大精神实质 开创地方立法工作新局面

党的十八大报告在过去五年工作和十年的基本总结中,把民主法制建设作为一项重要内容。学习之后,倍受鼓舞和鞭策。十年来,我国民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进,基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著,行政体系改革深化,司法体制和工作机制改革取得新进展。