WTO的出口限制措施探讨——以中国原材料案为视角

在WTO法律框架内,对产品出口限制措施的规制相较于对进口限制措施的规制,显得较为薄弱。近年来,在全球金融危机和产业结构调整的大背景下,世界各国对资源的争夺日趋激烈,有关出口限制措施的争端也与日俱增。文章就WTO的出口限制措施做了探讨。     

中国原材料限制出口案初裁报告评析

近日,WTO就美、欧、墨诉中国9种原材料出口违规案发布初裁报告,裁定中国违规。在此之前,中国明确对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准,其中严格的出口配额制度也受到了一些国家的指责,认为中国限制稀土资源出口的措施与WTO规则不符。由此,一场关于资源出口限制合法与否的争论被推向高潮。笔者认为,中国应当充分利用WTO资源保障规则,在不违反WTO规则的前提下制定资源保障政策。     

略论出口鼓励措施的WTO框架约束

出口补贴、出口信贷及出口信用保险都是国际上通行的出口鼓励措施。随着经济全球化进程及中国加入WTO,出口补贴正逐步受到WTO规则及多边贸易协定的限制和约束,出口信贷及出口信用保险是WTO框架所允许的出口鼓励措施,成为各国贸易和金融体系重点支持的对象。本文通过对出口补贴、倾销、出口信贷及出口信用保险的WTO框架约束的分析,指出我国在加入WTO后出口鼓励措施的调整方向。     

认真对待可持续发展——中国原材料出口限制争端及其启示

美国、欧盟和墨西哥诉中国原材料出口限制争端,对于WTO出口限制法律制度和中国的自然资源管理制度都有着深远的影响。该案的判决结果,在一定程度上加剧了WTO出口限制法律制度内在的不平衡性,如果不能予以纠正,有可能导致自由贸易和可持续发展的"双输"。另一方面,该案也充分暴露了中国现有自然资源管理制度的弊端和不可持续性。中国应以该案败诉为契机,对我国的自然资源管理乃至整个可持续发展战略的实施加以根本反思,并通过加强源头管理、强化国内生产和消费环节的控制来完善我国的自然资源保护法律和政策。     

美国对华出口限制补贴认定及其对策

出口限制补贴是美国广泛认定的一种补贴形式.此种补贴认定方式将政府的出口限制行为等同于"政府授权私人企业提供货物",并因此推定此种行为具备"政府行为"与"财政资助"两个要件.美国商务部还通过极为随意的证据规则控制了"授予利益"这一要件的认定.中国已经深受其害.虽然上述实体规则与世界贸易组织争端解决机构先前的判例不符,但综合各方面因素来看,诉诸争端解决机制对于我国而言并非最有利的解决方式.我国应当在法律渠道之外寻求政治解决途径,同时建立更加完善的应诉信息整合机制.     

浅论单边贸易措施的适法性

世界贸易组织的多边贸易制度凸现了在国际法中尚无法完全解决的单边贸易措施的适法性问题,但它的运行并没有终止诉诸于单边贸易措施的时代。本来国际法规制单边贸措施的漏洞,可借由世界贸易组织的多边贸易制度的设计特别是争端解决机制这个自足的法体系予以弥补,但世界贸易组织专家小组/上诉机构的报告在重申多边贸易制度固有的宗旨和纪律的同时为单边贸易措施的适法性留下了空间。如果不希望多边贸易体制仍然处于单边贸易措施的行为的永久威胁之下,就应采取措施确保世界贸易组织成员避免诉诸于有损于世界贸易组织的单边贸易措施。     

自然资源政府管制措施的合法性分析——以OPEC为例

当下，世界各国对自然资源的争夺日益激烈，不少生产国对自然资源采取的出口管制措施的合法性问题也引发了巨大的争议。尽管OPEC采取的限产保价政策客观上会影响国际石油贸易的数量与价格，但其在国际法（即WTO法）框架下仍具有合法性。OPEC的做法值得我们在应对“中国原材料出口限制措施”案和管理自然资源时予以借鉴。     

从稀土案分析未来资源出口的法律保护

资源作为经济发展的动力,一直是各国争夺的焦点。近几年,美国等国家就中国部分资源出口限制的法律问题诉至WTO,其中便包括稀土案。而2014年3月26日发布的关于中国稀土出口限制措施的专家组报告中,中国基本败诉。然而资源的争夺远没有结束,在下一个有关资源出口限制措施的案件发生之前,中国有必要对稀土案反映出来的法律问题进行分析,找出一条在可以合理利用WTO规定的条件下达到资源的最大程度的保护效果。     

WTO自然资源法律规制的失衡及其改革——以“中国原材料出口限制案”为视角

＂中国原材料出口限制案＂的终审裁决引发了国际社会的广泛关注和争议。国际贸易中的自然资源具有特殊性。WTO对自然资源的法律规制存在不足之处,主要表现为实体规则与司法程序的失衡。WTO应从立法和司法两个层面进行法律变革：在立法层面通过专门决议和宣言的方式来逐步澄清和发展现有规则;在司法层面则应完善条约解释方法和采用适当的审查标准。     

技术性贸易壁垒国内法规制的涵义、共性态势与难点

技术性贸易壁垒构成当今多边贸易体制的最大障碍,在不同语境下有着不同的涵义。作为其主要表现形式的各国国内法规制措施,虽然在目标、范围、内容、体制以及趋向方面呈现出一系列共性态势,但对国际贸易的阻碍而言,发达贸易大国的规制起着主要和实质性作用。与其他保护手段相比,此类措施既具便利性,也同时受到来自他国国内法规制和国际法律规制的多重约束,面临着对抗与协调、主权利益最大化与恪守国际法义务的两难选择。     

WTO语境下可用竭自然资源例外规则研究

可用竭自然资源例外规则源自《关税与贸易总协定》第20条（g）款,涉及国际贸易与经济可持续发展之间的冲突与协调。世界贸易组织（2010年世界贸易报告》首次聚焦这一议题,凸显出自然资源在国际贸易中的重要地位。2011年7月,负责审理“美国、欧盟、墨西哥诉中国限制部分工业原材料出口案”的专家组裁定,中国的出口限制措施未能满足保护可用竭自然资源例外规则的适用条件,因而违背了世界贸易组织规则和中国入世承诺。这一结果迫使中国重新认识世界贸易组织一般例外规则,同时也提醒相关方面,在上诉过程中不仅要以一般例外规则作为主要抗辩理由,还要证明对该规则的援引并不违反最惠国待遇、国民待遇和《关税与贸易总协定》第20条序言的基本规定。     

法律对采矿权的非征收性限制

我国宪法上的财产权伴随社会义务，财产权的内容与限制需要由法律加以规定，并受到宪法保障财产权意旨的约束。采矿权作为民法上财产权的一种特殊类型，具有高经济价值和高社会关联性，落入宪法财产权的保护范围。立法为了公共利益，可以对采矿权施加非征收性限制，但这些限制必须符合比例原则，且不能导致采矿权人基于采矿权而享有的核心利益的丧失，立法者在采矿权人财产利益和公共利益之间的权衡，必须采取措施避免财产权人承受过分的负担。现行有效的37 部法律通过动态的规范群，对采矿权的多项权能施加了诸多非征收性限制，有必要对其合宪性加以审查。对于法律为解决资源载体与资源竞争性使用下公共财产体制与私有财产体制的冲突，以及采矿权开发导致的基本权利冲突而规定的两类限制措施的合宪性，有不同的审查密度和要求。     

对建立我国出口信用保险法律制度的思考

我国出口信用保险历经二十余年的发展,对于防范、规避与降低出口企业所面临的风险起到重要作用。虽已成为世界第一出口大国,但我国的出口信用保险法律制度尚未建立,不利于出口保险的长期发展。因此,制定我国的＂出口信用保险法＂应尽快提上议事日程。     

区域经济一体代与多边贸易体制的博弈

新一轮多边贸易谈判多哈回合陷入困境,区域经济一体化的发展势头却保持良好,究其本质是区域集团所特有的地缘政治优势以及其他优势的共同作用。本文认为作为"最惠国待遇原则"的最大例外,区域集团与多边贸易体制之间存在着矛盾,区域经济一体化是经济全球化的产物,同时促进了多边贸易体制的发展。     

试论我国事业单位的限制竞争行为

各级各类事业单位的各种限制竞争行为是我国当前经济生活中的一个突出现象。本文从分析这类行为的概念与特征着手，讨论了这类行为的成因、危害、表现形式、法律规制方法。作者认为，要最终有效地规制这类行为，必须依赖于政治、经济、法律的综合治理，非简单地制定一部《反垄断法》就能解决的。     

基本权利限制的正当性浅析

公民基本权利的确认和维护,是当今任何一个崇尚民主法治且实行宪政的国家责无旁贷的任务,申言之,公民基本权利的保护实为民主制度及人类文明之根本性的＂物质＂载体。但是,从宪法制度层面看来,世界各国都在宪法文本中规定了有关基本权利限制的规范。如何理解基本权利限制的正当性？如何解决宪政实践中权利保护与限制的敌对困境？本文以为,这需要我们在对基本权利限制的概念、原理进行深入的分析的基础上,通过法律保留等法治原则达到规范立法行为来加以保障。     

论世界贸易组织争端解决机制的规则取向

多边贸易体制争端解决机制的发展始终贯穿“实力取向”与“规则取向”之争。世贸组织争端解决机制下“规则取向”的确立取决于多种因素 ,体现了建立稳定有序的国际经济法律秩序的要求 ,但仍然无法排除包括国家实力和多边贸易体制实体规则在内的多种因素的制约。事实上 ,争端解决机制政策取向的确定必须建立在现实国际经济关系之上。     

出口卡特尔的豁免与管制

出口卡特尔在出口层面对竞争的限制作用主要影响的是进口国市场,因此,在出口国反垄断法普遍对其给予豁免的同时,进口国反垄断法则会依据"合理原则"对其进行审查、制裁。我国现行《反垄断法》对出口卡特尔的规定过于简单、模糊,在豁免程序以及制裁措施方面有待进一步完善,而未来出口卡特尔的立法趋势则应该是对其采取普遍禁止的态度。     

我国知识产权中的限制竞争问题

知识产权的权利性质决定了其独占性和垄断性,但是如果没有相应的制约机制,极易导致知识产权人对此独占权的滥用,从而产生限制竞争行为。对此,仅靠知识产权法本身是无法解决的,需要通过完善反不正当竞争法来进行规制。     

对中国“入世”的法律思考

中国加入世贸组织,利大于弊,机遇与挑战并存;可推动我国的改革开 放,促进我国市场的健全和完善,受益于 ＷＴＯ的多边贸易体制。同时在国民待遇、 国际金融服务贸易、信息资源与电子商务法律、知识产权与知识产权的国际保护、自 然资源开发和国际环境保护与可持续发展、争端解决机制、促进中华民族的统一等问 题上,亦面临着机遇与挑战。