注重“七性” 加强基层人大代表工作

公开代表情况和联系方式,便于选民反映民意。只有民意渠道宽阔、畅通,人大工作才能离百姓更近。各级人大代表是国家权力机关组成人员,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。代表工作是人大工作的重要组成部分。加强基层人大代表工作要注重"七性",让代表活动丰富多彩,使代表工作收到实效。——代表履职注重公开性。要建立代表联系选民制度,实行代表划片联系选民,定期走访选民,定期     

人大代表定期接待选民的调查与思考——以陕西白河的探索实践为例

怎样密切代表与选民之间的联系？怎样在闭会期间充分发挥代表作用？陕西省白河县人大常委会进行了积极探索。2012年初,他们制定了《白河县人大代表定期接待选民暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,确定每月15日为代表定期接待选民日,     

打造代表联系选民通道——访光泽县人大常委会主任熊庆

"人大代表联系服务选民,听取选民意见建议,反映选民的呼声诉求,既是履行应尽的义务,也是践行群众路线的具体行动。"光泽县人大常委会主任熊庆如是说。近年来,光泽县人大常委会积极探索,相继制定了《代表联系选民规定》、《关于开展我与选民拉家常、我和代表集民意活动方案》、《代表在闭会期间开展活动的暂行规定》等操作性较强的规章制度,着力打造代表与选民联系的通道,全县8个乡镇按代表小组设立了10个代表联系选民     

重心下移 固本强基——武汉市畅通人大代表与选民联系的主要做法

"与人民代表大会会议期间相比,闭会期间人大代表履职的组织化程度太低;与人大代表选举场面对照,投票之后,选民想见自己的代表太难"——武汉市人大街道工作委员会成立之前,代表和选民们常常发出这样的感慨。令人欣喜的是,2006年武汉市13个区人大常委会在街道办事处设立了136个街道工委,找到了一条走出"窘境"之路,修补了代表与选民之间的"断层",为发挥人大代表与选民天然联系的优势,畅通选民有序政治参与的渠道,做出了有益尝试。酝酿人大闭会期间,选民要找人大代表的路径是区人大常委会。     

临邑县人大:贯通“三点一线” 促进代表履职

正临邑县人大常委会扎实推进人大代表联系选民活动,大力提升人大代表的"知民度",畅通代表了解社情民意的渠道,进一步增强了闭会期间代表的履职实效,为提升人大工作水平奠定了坚实的基础。打造活动热点每年10月是临邑县人大常委会确定的"人大代表联系选民"活动月。市、县、乡三级人大代表在各自选区通过开展代表"见面日"活动、召开选民座谈会、上门走访等多种形式与选民加强联系。2017年,全县市、县、乡三级人大代表     

从新加坡“民事诊所”看如何发挥“代表联系选民点”作用

<正>代表联系选民点要想长期发挥作用,规范化道路非走不可。密切代表与选民的联系,是闭会期间代表作用发挥的一个重要途径。近年来,各地人大结合本地区的实际情况,在人大代表联系选民工作的各方面都作了许多积极有效的探索,不断拓宽了人大代表与选民的沟通渠道。其中设立代表联系选民点就是近年来江苏省扬州市邗江区人大所作出的一项新尝试。联系点的产生拉近了代表与选民的距离,但也     

建好“代表之家” 构建履职平台——专访黄石市铁山区人大常委会主任高德斌

始终坚持为代表提供全面的政情信息,包括常委会会议、重要工作安排和重要活动以及"一府两院"工作等方面的情况。记者:闭会期间人大代表作用发挥得不够充分,原因是多方面的,其中一个重要原因是人大代表布局分散,没有一个有效的组织形式和活动平台,导致代表活动组织难、选民联系代表难、选民监督代表难。请问高主任,你们是如何破解"三难"的?高德斌:经过长期观察和深入分析,我们认为破解"三难"必须建立"代表之家"。以"代表之家"为载体,组织代表深入基层访民情,广开言路听民意,集思广益汇民智,情系民生解民难,密切代表与选民的联系,发挥代表在闭会期间依法履职的积极性、主动性和创造性,也便于选民监督代表行使职权。     

代表与选民应加强双向联系

《代表法》规定:"代表应当采取多种形式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作"。从目前情况来看,部分地区的代表联系选民的活动仍有一定的局限性,主要表现在以下几方面:一是代表联系选民的面窄小;二是代表履行职务的视野不够开阔;三是选民向上反映情况渠道不够畅通;四是代表接受选民监督的措施不落实等等。因此,要通过建立县(市、区)、乡(镇)人大代表与原选区选民的双向联系,把代表联系选民的活动引向深入。县乡人大代表是由选民直接选举产生的,他们来自选民,对选民负责,为选民服务,受选民监督。因此,双向联系的主动方在县乡人大代表。为了健康开展县乡人大代表与选民的双向联系,作为主动方的县乡人大代表应建立以下制度:一、代表身份公示制。县乡人大代表应把自己的     

“七个一”多点联系选民

<正>"点对点"、"一点对多点"联系选民形式,重庆市江津区永兴镇人大以"七个一"制度为载体,把闭会期间代表履职行为明确到位,确保了人大代表联系基层、联系选民常态化。"永兴镇人大的‘七个一’,把闭会期间代表履职行为明确到位,可操作性强,在下一步的‘代表活动’中有示范价值。"这是重庆市人大常委会主任张轩对江津区永兴镇"七个一"强化代表联系群众制度的重要批示。永兴镇人大主席施昌林告诉记者,"七个一"主要侧重于建立代表密切联系群众的载体,以充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。     

人大代表定期定点接待选民的实践与探索

正今年3月,金山区廊下镇人大按照区人大和镇党委的要求,制定了《关于开展区人大廊下代表组和镇人大代表定期定点接待选民活动的实施意见》。代表定期定点接待选民制度的实施,使代表联系选民工作逐步走向制度化、规范化、常态化,更便于代表及时掌握选区内的社情民意,反映群众的呼声,促进代表与选民的良性互动,有效推进政府工作。一、代表定期定点在选区接待选民的法律依据、基本做法、方法步骤、工作成效(一)法律依据。法律明确规定人大代表负有密切联系     

开启民声“直通车”

高扬代表联系选民主旋律——时间有保障、联系有主题、活动见成效。切实把握“三个结合”——个访和集体联系相结合，定期和日常联系相结合，务虚和务实相结合。松江区人大泗泾代表小组以创新思路、朴实作风提供了代表联系选民的范式之一。     

把解决问题落在实处

正如何更好发挥人大代表在闭会期间的作用,如何更好解决群众路线最后一公里问题?武夷山市人大常委会结合"我与代表拉家常""代表与选民拉家常"活动经验与作法,认真组织开展代表联系选民工作。目前,10个乡镇、街道都设立了人大代表联系选民接待室,115个村在村部、村议事亭、村民活动中心等地设立人大代表接待点,得到了群众的认可。人大代表联系选民工作要实实在在为基层化解矛盾,为百姓解决     

试论加强对人大代表的监督

宪法和法律规定,人大代表必须接受原选区选民或选举单位的监督。加强对代表的监督是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,也是推动人大工作的需要。监督形式有:定期向原选区选民或选举单位报告工作;代表联系选民;代表述职评议;舆论监督。做好监督工作,必须提高认识,建立健全监督制度,常抓不懈。     

三张表单规范代表联系选民程序

提前张贴一张公告单，变代表主动为选民主动。松江区石湖荡代袁小组的代表们除认真参加与选民联系的“传统项目”．如走访选民、召开座谈会、参加各类会议，闭会期间参加视察、检查、旁听庭审等活动及代表向选民述职、接受选民监督等以外，还力求进一步拓展代表联系选民的方式，拓宽代表联系选民的广度和深度。在开展代表联系选民活动3-5日前     

让人大代表植根选民中

<正>2014年3月以来,在党的群众路线教育实践活动中,罗山县人大常委会为提高代表履职的自觉性,更好地发挥代表的主体作用,积极探索新形势下的代表工作新途径,着力打造代表联系选民新平台,进一步畅通代表履职渠道,让代表植根广大选民中,取得令人满意的效果。"代表名片":联系选民新通道5月下旬,按照罗山县人大常委会的统一部署,县人大代表、城关镇镇长陈波开始走访选民,认真听取和收集意见、建议。同时,他将一张张《人大代表联系选民服务卡》递到选民手中:"这是我的联系卡,上面有我的地址和联系电话。你们有什么意见和建议,希望通过我来反映的,可以随时给我写信、打电话或者约谈。"     

代表联系选民“四宜”

根据代表法的有关规定，人大代表在闭会期间，应当通过多种方式加强同原选区选民或者原选举单位人民群众的联系和沟通，以深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。各级人大代表通过定期走访、组织座谈等形式，有效地密切了与人民群众的联系，收到了很好的实效。实践中，笔者体会人大代表联系选民有“四宜”。     

中山路街道:“人大代表不愧是我们的贴心人”

正街道人大代表联络室的成立为代表在闭会期间开展走访、联系、视察及专题调研等活动提供了强有力的平台及服务保障。但由于联系途径较为单一,也给人大代表联系选民带来了一定的困难。经过多年实践,中山社区(街道)人大代表联络室探索建立了两个"1+3"工作模式,同时注重人大代表联系选民的四个工作环节,拓宽了代表联系选民的渠道,取得了一些实效。     

服务选民“零距离”

正中央、市委要求着力解决联系群众"最后一公里"问题。如何解决代表联系服务群众"最后一公里"难题,提高代表服务选民和依法履职能力?也是重庆各级人大常委会一直在思考的重要问题。从璧山区实施"亮牌工程",方便选民找到代表,到巫山县千余名代表大走访,代表主动走近选民,重庆各区县通过创新方式,畅通联系选民"最后一公里",真正密切了人大代表与选民的血肉联系。     

让代表在人大工作中“唱主角”

常委会积极探索闭会期间代表开展活动的方式和途径,进一步改进了代表向选区选民述职、走访代表等活动方式,创新了代表挂牌履职、组成人员联系代表和代表联系选民的活动形式。     

打造代表联系选民的新平台

<正>代表密切联系选民是代表履职路上的重要内容、必要条件和活动基础。对此,各级人大都在积极探索,打造"联系选民、倾听民声、反映民意、集中民智、解除民忧和维护民利的行之有效的新平台"。江北区观音桥人大工委创新的"家——站——网"代表履职工作体系和"人大代表——民情联络员——群众"三方联动机制,为我们提供了"如何拓宽代表与选民的联系渠道"的新作法,颇值得借鉴。他们从"围绕中心、提供保障、依法履职、促进和谐"