中国证券业多元化发展构想

当前,世界发达国家的证券业务范围已由传统型(证券承销、经纪和自营)发展到创新型(企业并购和重组等策略性服务)以及引申型(资产管理、金融衍生品交易),从而实现收入多元化和稳定增长。本文主要围绕投资银行业务、债券交易、项目融资、投资咨询业务、国际业务等几个方面,对我国证券业务多元化的种类与内容作一探讨。　　一、投资银行业务现代企业的经营与发展有两种战略:一种是以产品经营为主的内部管理型战略;另一种是以资本经营为主的外部交易型战略。并购重组是企业外部交易型战略最复杂、最普遍的运作形式,也是资本经营的核心。近年来,…     

推进国有企业产权主体多元化的构想

一、产权主体多元化与发展混合经济的必然性改革开放以来,随着市场经济的发展,单一产权主体的财产组织形式愈来愈不适应经济发展的需要。因此,推进国有企业产权主体多元化的改革进程,已成为进一步深化企业改革、建立和完善社会主义市场经济体制的迫切要求。正如党的十五大报告提出的,要“培育和发展多元化投资主体,推动政企分开和企业转换经营机制”;中共十五届四中全会《决定》所指出的,“国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济”,“对竞争性领…     

邛崃县改革县级管理体制

位于四川盆地边沿的邛峡县,川藏公路横贯其境,自然条件优越,物产丰富。然而,在一九五六年至一九七八年的二十二年中,全县工农业总产值年均增长只有百分之三点六,农民们一直未能摆脱吃粮靠国家,花钱靠贷款的困境。 党的十一届三中全会以后,农民从“大锅饭”中解放出来,普遍实行以户经营联产承包生产责任制。随着商品生产的发展,农民迫切要求走农工商综合经营的道路。但由于县级管理体制原封未动,农工商分     

县级干部人事制度改革初探

一、县级干部人事制度改革必须围绕经济建设这个中心进行历史唯物主义认为,生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,但上层建筑在一定程度上又反作用于经济基础,这种反作用集中表现在服务上,即上层建筑在方向、方式、效果上都为经济基础提供服务.当上层建筑适应经济基础时,就起促进作用,反之,就起阻碍作用,延缓经济的发展.这种反作用有时还是巨大的.     

积极推进县级综合改革

加快经济发展,促进县级经济更快更好地再上新台阶,就必须解放思想,加大力度,积极推进县级综合改革.县级综合改革,是整个改革事业的一个重要组成部分,县级机构改革,是县级综合改革的重要环节.十多年来,乡镇企业的崛起,商品经济的发展,使县级经济发生了历史性的变化.但是,目前农村社会化服务水平低,工交商贸企业改革步子缓慢,政府职能转换步子迈得不大,还没有完全摆脱政企不分的状况,行政干预比较多,这是制约我省各县改革和经济发展的重要因素.要在较短时间内使县经济再上一个新台阶,就必须放开胆子,放活政策,开拓创新,把县级综合改革的步子迈得更大一些,尽快适应经济改革的进展和发展社会主义市场经济的需要,充分发挥在实现城乡一体化,扩大对外开放中的重要作用.     

产权多元化与国有商业银行改革

建国以来,我国四大国有银行大体上经历了"大一统→专业化→商业化→股份化"四个阶段的改革历程。改革的经验与教训、成效与问题充分证明,产权多元化改革不仅符合历史发展和现实国情,也是提高国有银行经营绩效的根本对策。     

证券市场税制改革的构想

我国自80年代开放证券市场以来，市场流通体系已初具规模，形成了包括国债、金融债、公司债、投资基金等几大系列十几个券种的证券发行与流通市场，呈现以上海、深圳交易所为中心辐射全国上百家证券公司的格局。证券市场容量的扩大，证券品种的多元化和迈向国际化，吸引了社会各方资金的投入。进入90年代，值大力发展市场经济的机遇，作为市场体系不可缺少的证券市场，发展潜力巨大，前景更为广阔。为配合我国金融体制改革的步伐，促进证券市场良性发展，有必要尽快对滞后的证券市场征税制度进行改革。一、现行对证券交易征税存在的问题我国…     

中国干部人事制度改革构想

干部人事制度关系到社会主义现代化建设的兴衰成败,关系到国家改革、发 展和长治久安的大局。十五大报告提出了“深化人事制度改革,引入竞争 机制”的战略任务。因此,笔者认为,研究干部人事制度的现状及其成因,探索干部人事制度改革的基本原则及趋向,无疑具有重大的理论和现实意义。 一、干部人事制度的现状及其成因 伴随着经济体制改革的进程,我国干部人事制度的改革亦随之蓬勃展开,取得了显著的阶段性成果,但现行的干部人事制度仍然存在一些亟待解决的问题。 第一,服务经济建设不够。干部人事制度作为政治上层建筑的重要组成部…     

周雅光同志在西安地区党、干校庆祝第一届教师节游园会上的讲话

尊敬的教师们、同志们:在我国第一届“教师节”来临的时候,我们西安地区党校、团校、干部院校以及中央讲师团的教师们、同志们,欢聚在兴庆公园,举行庆祝活动。我代表省委、西安市委向你们、向全省从事干部教育的教师们表示节日的祝贺!对你们积极培养“四化”干部的辛勤劳动表示崇高的敬意!     

警惕县级机构改革走形变样

目前,县级机构改革已在全国各地普遍展开。为防止这项改革“重蹈覆辙”,要注意研究职能转换中出现的新情况,解决前进中的新问题。     

山东积极推进县级综合改革

今年以来,山东省的县级改革呈现出蓬勃发展的势头,仅机构改革试点县即达77个,占全省县数的57.9％。为了进一步推进县级改革,山东省体改委、本刊编辑部和国家体改委体改研究所前不久在山东省寿光县联合召开了“山东县级综合改革研讨会”,会议总结了山东近年来县级改革的经验,探讨了目前县级改革的难点以及今后如何有效地开展县级综合改革等问题。     

我国县级机构改革试点综述

原定于1989年开始的地方机构改革工作,由于需要集中力量搞好治理整顿而暂缓进行。与此同时,中央决定在省、市、县各个层次选择若干个单位开展机构改革的试点工作,以便为今后全面展开地方机构改     

以市场导向推进县级机构改革

机构改革是一个相当复杂的系统工程.建国以来,我们曾多次进行了机构改革,但是尚未取得比较令人满意的成效.同样在县级,受计划经济体制的影响,现行的机构设置和运转方式,在许多方面还不能适应社会主义市场经济的要求而成为“中梗阻”.突出的表现是:政企不分,对企业干预过多,管得过死;机构设置不合理,职能交叉,职责不清,关系不顺;机构膨胀,冗员充塞,不仅造成工作效率低下,管理与服务脱节,而且使县级财政不堪负重.商州市(县级市)目前党政机关部局级机构达70多个,人员超编205人,超编幅度16%.尽管近几年全市经济发展较     

落后地区县级政府机构改革探讨

我国明年将进行市(地)、县、乡政府机构改革,本文对落后地区的县级政府机构改革的必要性和具体内容进行了有益的探讨。     

改革县级党政领导干部选拔机制

改革选拔机制。大力推行干部制度改革,努力建设高素质的干部队伍,是实践江总书记“三个代表”的具体体现,是促进改革、发展和稳定的重要举措,是实现国家长治久安的根本要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。湖北省改革选拔县级党政一把手工作在黄冈试点,经民主推荐、组织提名、考核预告、任前公示、全委会表决、组织任命等环节,首次选拔了红安、麻城、罗田三县(市)3位县市委书记和3位县市长提名候选人,现已全部走上了新的领导岗位。     

关于县级党校改革的思考

在纪念省委党校建校五十周年之际,重新思考和认识县级党校在新时期如何深化改革,对于发挥我省党校系统的整体功能,加强省委党校对县级党校的指导具有重要的意义。县级党校是我党校教育系统的重要组成部分,与中央、省、地党校共同承担党的领导干部培训教育任务。它所培训教育的一千多万乡（镇）科级和农村党支部书记等农村基层干部是实现党的总任务的基层领导力量、整个农村工作的核心力量。深化县级党校改革,是加强党的建设、加速社会主义现代化建设的必然要求,必须引起我们的高度重视。县级党校作为基层党校,它与中央省、地党校相区…     

县级改革是城乡改革的“结合部”

改革文章的“上篇”和“下篇” 我国经济体制改革的文章,是先从农村做起的。农村经济改革又先是从搞活农村经济的“细胞”——农户开始的。也就是说,我们的改革文章是自下而上做的,这也是一种“反弹琵琶”。这样,农村改革就成了整个经济改革这篇大文章的上篇。上     

公安高职高专院校课程改革构想

当前公安高职高专院校课程设置中因历史与现实的原因存在着多方面的不完善之处。为适应高职高专课程改革的总体趋势,公安高职高专院校的课程改革应根据现实需要,从明确培养目标、强化基础、强调综合、淡化专业、加强实践实训课程等环节入手,优化现行课程结构,为培养适应现行政策、满足一线实战单位需要的专门性人才奠定坚实基础。     

党的组织法规法典化的证成与构想

编纂党的组织法规法典是完善党内法规体系的必然要求,不仅开辟了新时代党的组织路线的新路径,而且为提升党的建设质量提供了有力保障。党的组织法规法典编纂具有政策基础、理论基础和规范基础等有利条件,可以选择体系型编纂模式,包含总则、分则和附则三部分。党的组织法规法典的体例结构应以党的组织工作的主要实践活动、新时代党的组织路线为逻辑基础,综合考虑党的组织法规的立规实践。党的组织法规法典应包括总则编、党员编、选举编、中央组织编、地方组织编、基层组织编、纪律检查机关编、党组编、党的工作机关编、党的干部编、人才工作编和附则编等十二编。编纂党的组织法规法典在立规路径上可以采取专项清理方法、一揽子修改方法、先编纂“域法典”方法和分阶段审议等方法稳步推进。