海淀区外来人口管理工作现状与对策

文章在分析海淀区外来人口犯罪数量、犯罪人员构成及栖身之地等方面现状及特点的基础上,指出目前在外来人口管理方面与打击犯罪斗争实际的不相适应之处,即认识差距,基础工作薄弱,出租房屋管理措施不到位,执法力度不够,群众路线贯彻不力等。进而提出强化管理总的思路:1.转变观念;2.抓规范化基础建设,抓清理整顿,抓严格执法,抓专（协）管员队伍建设,抓调研指导,抓多警种协同作战;3.外来人口管理与集中清理整治相结合,与社会治安综合治理相结合,与贯彻群众路线相结合。     

外来人口管理要实现“五个新突破”

针对外来人口大流动的趋势和高犯罪率的严峻形势,公安机关在外来人口管理工作中存在“五个明显不适应”:管理机构不适应、管理观念不适应、管理方式不适应、管理机制不适应、执法环境不适应。为此,当前在对外来人口管理中,公安机关要实现“五个新突破”:管理理念的新突破、管理机制的新突破、管理模式的新突破、管理手段的新突破、管理方式的新突破。     

构建无序设摊常态长效管控机制

由于商业设施不配套不完善、消费需求多样化、外来人口数量众多等诸多原因，使得上海城区内有大量无序设摊违法违规行为。这些无序设摊不仅占用道路、影响交通，而且污染环境、影响城市面貌。对此，近年来城管执法部门坚持把无序设摊整治工作摆在突出位置，采取多种措施，加大执法力度，努力营造整洁有序的市容环境卫生秩序。主要做法是：     

外来人口对社会治安的影响及管理对策

外来人口对社会治安的影响既有积极的一面也有消极的一面。在外来人口管理中应采取建立以暂住人口为主的群众性治安防范组织来管理外来人口 ,在管理中保护外来人口的合法权益 ,加强外来人口管理的信息工作 ,改革外来人口户籍制度 ,引导外来人口有目的、有秩序的流动。     

强化外来人口管理的对策

外来人口管理是公安基础工作的重点之一。外来人口管理工作的好坏,直接影响着城市管理,影响社会稳定和经济发展。外来人口管理,已引起各级政府的高度重视。近几年来,为加强外来人口管理,大连市各级领导积极探索,锐意改革,使外来人口管理工作已初步走向有序化管理的轨道。具体表现在:一是确立了管理工作的新思路。各级公安机关始终把外来人口管理作为“一把手工程”,纳入社     

直面管理方式的变化

《救助管理办法》的出台废止了收容遣送制度,同时在一定程序上对城市流动人口的管理工作带来了影响。对于公安机关而言,特别是对于流行人口占常住人口近三分之一的北京来说,如何在治安管理和外来人口管理等工作中,运用新的执法手段有效地解决原来使用收容遣送措施可以轻松解决的治安问题,成为摆在北京公安机关面前的一项迫切需要解决的课题。     

一条依靠内外合力对付犯罪的新路子--对浙江南浔、义乌防范与打击外来人口犯罪实践的调查与思考

外来人口犯罪问题是影响社会治安的老问题,也仍然是社会治安的热点和难点问题。为此,要转变观念,对外来人口实行“居民待遇”,依靠外来人口和本地人口携手共同对付犯罪特别是外来人口犯罪。同时,要依照“切实、深化、发展”三原则,构筑并不断完善社会治安防控体系,推进治安防控工作社会化。     

“五共”理念——外来人口管理新思路——义乌市外来人口管理工作的实践与思考

当前义乌市外来人口管理中存在的问题,主要表现在思想认识上还有差距,一些政策不利于外来人口安家落户,"三位一体"管理体制尚未真正形成和落实,管理人员、经费保障跟不上工作需要等.为此,要确立本地人口与外来人口发展空间共存、生活资源共享、社会责任共担、社会秩序共管、经济繁荣共创的"五共"理念,大力推进外来人口的社会化、人性化管理.     

上海妇女儿童专题调查四则

上海外来人口家庭状况调查——以南汇区两镇为例以南汇地区两个镇三所公办中、小学校上学的外来人口家庭为切入点,对195个外来人口家庭的生活、工作状况、社会融入和发展状况及社会支持网络     

关于城管行政审批监管的若干分析

近年来,南通市城管(行政执法)局围绕"服务发展、服务社会、服务群众"这一工作要求,积极创新行政审批方式,提高行政服务效能,建立健全监督检查制度,为促进地方经济和社会各项事业科学发展提供了一流的城市氛围和环境保障。2007年来审批窗口连续三年获十佳窗口单位,市城管局被江苏省表彰为"依法行政工作先进单位"。全市9支执法队伍全部进入规范化管理行列。然而,随着社会经济的快速发展,城市建设的不断加快,外来人口的频     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

实有人口管理“三分”工作法

<正>我是江汉区分局常青派出所副所长兼邬家社区民警。2001年至2006年我任双青里社区民警期间,按照"管好外来人口就管好了治安"的思路,大胆创新工作方法,以出租屋、外来人口为重点,狠抓实有人口管理基础工作。     

农村派出所预防打击外来人口犯罪的策略

乡镇外来人口犯罪属流窜犯罪,表现出随意性、较强的暴力性和凶残性,具有结伙性和连续性,手段日趋专业化,作案后在衣食住行上表现异常。农村派出所预防、打击外来人口犯罪的策略是:改革勤务制度,做好情报信息工作提高控制发现犯罪的能力,运用现代科技手段加强外来人口管理,打破界限建设大刑侦格局,建立区域性治安联防卡口堵控外逃犯罪人员。     

外来人口管理应实现"六个转变"

以“入世”为契机和动力源的第二次人口流动大潮将再度掀起 ,而外来人口管理一直是困扰各级公安机关的一大难题 ,因此 ,探索一种能有效管理外来人口的工作机制将成为新世纪维护社会治安稳定的题中之义。拥有近5万外来人口的湖州市织里镇近年对此进行了有益的探索和实践 ,并形成了外来人口管理的“六个转变”的好做法 ,即 :变单向管理为双向管理 ,变放任自流为蓄水养鱼 ,变突击管理为长效管理 ,变单兵作战为集群作战 ,变重办证收费为重服务管理。     

义乌市外来人口管理存在的问题及对策

一我市从1991年开始重视抓外来人口管理工作,通过几年的努力,奠定了一定的群众基础,积累了一些管理经验,但问题还很多,主要表现在:(一)指导思想有偏差。全市上下对外来人口对我市经济社会发展的重要作用缺乏充分认识。表现为一些市民对外来人口采取歧视、排斥的态度。一些企业主和房屋出租人对外来人口只用工、收房租,不管理。政府一些部门对保护外来人口的合法权益缺乏责任感,普遍存在重收费、轻管理、少服务的倾向。(二)管理体制没理顺。外来人口管理是一项综合性的工作,关系到不少职能部门,既有户籍管理、治安管理、劳动管理、工商管理,又有环境卫生管理、房屋租赁管理、计划生育管理和生产安全管理。目前,有关部门从各自的职能出发,都建立了一套制度,组织了一班人马,但由于体制不顺,各干各的,形不成合力。如外来人口的计划生育管     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

上海妇女儿童专题调查四则——上海外来人口家庭状况调查——以南汇区两镇为例

以南汇地区两个镇三所公办中、小学校上学的外来人口家庭为切入点，对195个外来人口家庭的生活、工作状况、社会融入和发展状况及社会支持网络展开实地调查，获取有效问卷195份。现将调查研究结果报告如下：     

外来人口管理实行市场化运作的实践与思考——以萧山经济技术开发区的宁税村为例

外来人口管理是一个老大难问题.外来人口管理的成效如何,已成为制约社会治安好坏的一个瓶颈.萧山经济技术开发区的宁税村对外来人口管理实行市场化运作实践取得明显成效说明,外来人口管理实行市场化运作不仅是可行的,而且有着无限光明的前景.     

当前我国消防监督执法工作中存在的问题及对策

消防监督执法部门应当按照《消防法》的相关法律法规,进行相应的监督执法工作,保障我国的消防安全。但是,当前的监督执法工作,仍然存在着执法依据不足、法规体系不完善、难以适应时代发展的需要等问题,影响了监督执法工作的效果。要做好消防监督执法工作,就必须采取相应对策解决我国目前消防监督执法工作面临的问题。     

亟需重视外来人口管理工作

近几年,由于慈溪经济的迅猛发展,外来人口大量涌入。当前我市外来人口已达60多万人,占本地户籍人口的60%以上。外来人口的大量增加,一个重要因素是我市现有相对粗放的经济增长方式,使初级劳动力的大量涌入成为可能甚至是必需,但与此同时,大量社会问题也由此产生。如何加强外来人口管理已成为当前我市经济社会能否健康有序发展的重要课题。一、当前外来人口管理工作存在的问题近年来慈溪市委、市政府非常重视外来人口服务管理工作,也取得了很大成效。但对照发展模式转型的新要求,目前的外来人口管理工作还存在着一些亟待完善和改进的地方,最…