坚持和完善人民代表大会制度的重要举措

2005年,在我国的政党制度和人民代表大会制度的发展史上,都是具有里程碑意义的一年。3月,中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,对多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序等作了规范。6月,中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。     

推进我国选举制度建设的几点思考

选举制度建设直接关系到党的领导和执政地位的实现，关系到人民代表大会制度的发展和完善，人民当家作主权利的实现，关系到依法治国方略的贯彻实施。我国现行选举制度存在的主要问题是，制度规定过于分散，直接选举过于频繁且范围过窄，竞争不够充分，不尊重被提名人意愿，候选人介绍存在缺陷，选区划分制度不科学，选举程序不够严密，选举制度与代表制度存在冲突，代表结构比例要求与区域选举制存在冲突，救济和裁判制度不健全。选举制度建设需要顶层设计，通盘考虑，要以坚持人民主体地位、不断提高人民当家作主水平为价值导向，走法制化道路。一方面要通过改革和完善选举立法，解决现行法律制度中存在的问题，另一方面又要有意识地进行实践探索和制度创新，回应公民民主法制意识的提高对选举制度建设的要求。     

强基固本为建设高素质参政党奠定人才基石

最近中共中央颁发的《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，作为新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，科学回答了加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要理论和实践问题．是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设工作的纲领性文件。民进北京市委将深入学习领会《意见》精神实质，紧密结合民进组织工作实际，     

试议构建党的制度落实机制

制度建设是邓小平建党思想的一个突出特点。邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中，阐明了制度问题的重要性和必要性，他指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”近些年围绕党的思想、组织、作风建设和党的领导制定了一系列制度，对党的全面建设起到了很好的保证作用。     

对履行“一参加三参与”职能的思考

《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)的颁布,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度加快向制度化、规范化、程序化迈进,也昭示着我国政党政治日益成熟。日前,中共陕西省委下发了贯彻《意见》的《实施意见》,在这样的大好形势下,民革陕西省委正在深入学习和思考,探讨如何在中国共产党的领导和支持下,充分利用《意见》提供的制度保障,正视并认真对待自身建设中阻碍民革事业进一步发展的主要矛盾和问题,真正在组织结构、党员素质上不断改进和提高,在制度模式、活动方式上不…     

中国共产党根本领导制度的定位问题研究

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对中国特色社会主义制度体系建构做出了全面部署。研究中国特色社会主义制度,需要深入把握中国特色社会主义制度体系总结构和分结构的关系。《决定》13个部分相互之间的有机联系形成中国特色社会主义制度体系总结构的框架,而每个部分提出的制度建设任务和要求又构成分项制度的体系结构,由此形成总和分的框架体系。中国特色社会主义制度体系总结构是国家治理中各个领域各个方面制度体系分结构的集成,中国特色社会主义制度体系分结构形成国家治理各领域各方面相应的制度体系。党的领导在中国特色社会主义制度体系总结构中具有根本制度的地位。在新时代伟大实践中,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,必须把坚持和完善党的领导制度体系建构作为新时代的历史使命。     

建设现代国家 治理现代国家———读中共十八届三中全会《决定》

纵观《中共中央关于全面深化改革若干最大问题的决定》（以下简称“《决定》”），可以发现，它意在着力解决两个根本问题：（1）建设现代国家；（2）治理现代国家。建设现代国家，就是以解放思想、解放和发展生产力、解放和增强社会活力为导向，坚持和完善社会主义制度，加快实现经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度的现代化；     

政府信息公开法制若干问题再思考

加强公开法制、实行阳光行政是当今的世界潮流，《公开条例》的颁行具有里程碑的意义；《公开条例》实施过程中须认真解决好若干认识问题和实务问题，特别是认知《公开条例》确立的政府信息服务理念及制度创新，形成健全高效的政府信息公开法制的运行机制；当下须认真解决政府信息公开法制发展进程中的诸多紧要问题，采取加强专门机构和人员队伍建设、完善与政府信息公开和个人信息保护有关的监督救济法律规范和相关制度、加强工作基础建设和外部环境建设等六大措施。     

注重加强农村基层党组织的制度建设

注重加强农村基层党组织的制度建设张桂莲党的十四届四中全会分析了国内外形势和党的状况，作出了《关刊用强党的建设几个重大问题的决定》，指出：“特别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动”．“制度建设更带有根...     

中国加强人大制度建设

《中共全团人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及5个配套文件,总结了五十多年人大制度建设的历史经验,特别是党的十六大以来提高党的执政能力建设的历史经验,对进一步发挥各级人大代表作用和各级人大常委会制度建设具有重要的指导和示范意义。     

天津市国有资产监督管理委员会

<正>天津市国资委根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规,对市政府出资的经营性国有资产和部分非经营性国有资产履行出资人职责,指导推进国有及国有控股企业的改革和重组;对所监管企事业单位国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。依照有关规定,代表市政府向大型     

加快推进人民代表大会制度建设

最近,中共中央发出通知,转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《意见》),要求各地区各部门认真贯彻执行。这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事,也是我国政治生活中的一件大事。《意见》深刻总结了我国实行人民代表大会制度50多年来特别是党的十六大以来的实践经验,明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施,是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。贯彻党中央通知的精神和《意见》,根本的在于根…     

人大代表联系群众制度存在的主要问题

<正>湖南省完善人大代表联系群众制度研究课题组在《人大研究》2014年第3期撰文指出,人大代表联系群众制度存在的主要问题有:1.人大代表联系群众的法律规定不完善,以专门规范代表权利义务和履职行为的法律代表为例,无论是从规定本身抑或实施情况看,其"可执行性和可操作性"都还不强;2.人大代表联系群众的政策措施不配套,政策规定存在不完备、     

思想要统一 改革要加快──谈贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》

中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》，中央组织部在青岛召开全国干部人事制度改革经验交流会以后，各地各部门都在结合本地本部门实际，抓紧研究制定贯彻落实的具体措施，积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等项改革，干部人事制度改革步伐明显加快。我们应该抓住这一好的势头，乘势而上，在切实贯彻落实《纲要》精神上下大功夫，进一步加快干部人事制度改革的步伐，为建设符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。 当前，我国社会主义现代化事业正进入一个新的发展阶段，党的干部队伍正处于整体性新老交替的重要时期…     

学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》问题解答

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，明确提出了党的作风建设的指导思想、总体要求、核心问题、重点内容和落实措施，体现了江泽民同志“七一”重要讲话的精神，代表了全党的强烈要求，表达了全国人民的迫切愿望。为了帮助广大干部把握和理解《决定》精神，我们特约请北京有关方面高层专家学者编写了若干个问题的解答，供大家学习时参考。     

略探行政诉讼证据制度存在的几个问题

我国行政诉讼证据制度主要是依《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中有关证据的规定以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》建立的。经过多年审判实践,发现在举证责任制度,被告补证制度、行政诉讼证明标准,非法证据排除规则等方面存在一些问题,深入研究这些问题找到解决之方法可完善我国法治建设。     

政党理论研究中的政党政治市场视角

作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内的参政党，各民主党派如何增强参政党意识？刘润堂在《山西社会主义学院学报》2008年第3期撰文认为，制度建设是带有根本性全局性的问题。不断加强参政党制度建设。规范参政党成员的思想和行为，是增强参政党意识的重要条件。     

强化政府在农村社会养老保险中的责任

党的十七大强调要加快建立以农村养老保险制度等为主要内容的农村社会保障制度建设；《社会保险法（草案）》规定，我国的社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，国家逐步建立和完善农村居民基本养老保险制度。目前农村养老存在较多问题，解决这些问题，应明确政府在农村养老中的责任定位并强化政府作用。     

股东代表诉讼制度浅析

股东代表诉讼制度是我国2006年新《公司法》确定的一项重要制度,该项制度在保护中小股东权益方面发挥着重要作用,但是,也存在着一些问题,应从明确诉讼管辖、公平分配举证责任、引入诉讼费用补偿制度、明确原告提供诉讼担保的条件、限制原告股东败诉时的赔偿责任等方面对我国的股东代表诉讼制度进行完善。将从股东代表诉讼权利救济的目的出发,构建原告股东的权益保障机制,以期对我国股东代表诉讼制度的构建进行有益的探讨。     

加强党外代表人士队伍建设的思考

中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发[2012]4号，以下简称《意见》），深刻论述了加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性与紧迫性，既是历史与时代发展的必然要求，也是新时期我党统战工作与时俱进的重要体现。