关于《中华人民共和国消防法(草案)》的说明——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国消防法(草案)》作如下说明; 现行的《中华人民共和国消防条例》(以下简称《消防条例》)自1984年5月经全国人大常委会批准、国务院公布施行以来,对于加强消防工作,保卫社会主义现代化建设,     

关于《中华人民共和国香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单(草案)》的说明——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单(草案)》的说明。 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定:“根据全国人民代表大会确定的名额和代表产生办法,由香港特别行政区居民中的中国公民在香港选出香港特别行政区的     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国建筑法(草案)》审议结果的报告——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大常委会第二十一次会议对《中华人民共和国建筑法(草案)》进行了初步审议。会后,法律委员会、法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门以及有关的法律、建筑院校和研究单位征求意见。法制工作委员会还邀请中央有关部门座谈,到上海、浙江、贵州进行调查,并就建筑法的适用范围问题会同国务院     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国节约能源法(草案)》审议结果的报告——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 1995年4月,国务院向全国人大常委会提请审议节约能源法(草案),八届全国人大常委会第十三次会议进行了初步审议、第十四次和第二十次会议对法律委员会提出的节约能源法(草案修改稿)进行了审议。委员们认为,为了推进全社会节约能源,提高能源利用效率和经济效益,保护环境,保障国民经济和社会的发展,制定本法是十分必要     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国森林法》实施情况的报告——1997年10月31日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 根据全国人大常委会执法检查的计划安排,今年4月,全国人大常委会组织执法检查组,到江西、福建和云南三省,对《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)的执行情况进行了检查。期间,检查组听取了林业部以及三省人大、政府和所到市县有关林业建设和森林法执行情况的汇报,深入到林区察看了速生丰产林建设基地、防护林带、国     

关于《中华人民共和国价格法(草案)》的说明——1997年8月25日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国价格法(草案)》作如下说明: 一、制定价格法的必要性和指导思想 国务院于1987年9月发布的《中华人民共和国价格管理条例》,对于加强价格管理、推动价格改革、促进商品经济发展,起了积极作用。但是,随着改革深化,条例的许多内容已不能完全适应改革和发展的需要。根据社会主义市场经济的要求制定一部价格法,对价格活动作出系统的、全面的规范,是必要的。     

关于《中华人民共和国防洪法(草案)》的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国防洪法(草案)》作如下说明: 我国是一个多暴雨洪水的国家,历史上洪水为患十分严重。新中国成立后,党和政府十分重视防洪工作,对江河进行了大规模的治理,并发布了《中华人民共和国防汛条例》、     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国森林法》实施情况的报告(摘要)——1997年10月31日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

今年4月,全国人大常委会组织执法检查组,到江西、福建和云南三省,对《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)的执行情况进行了检查。从检查的三省情况来看,森林法颁布实施以来,三省植树造林步伐明显加快,野生动植物得到了有效保护,林业建设取得了显著成效,林业已基本上走上了依法治理的轨道。福建、江西两省森林覆盖率十多年来增长了近二十个百分点,走在了全国造林绿化前列。云南省已初步形成了自然保护区网络,对占全国生物种类67.5%的物种资源进行了保护。由于三省的林业发展,改善了自然面貌,优化了农业的生产环境,加快了农民脱贫致富的步伐,促进了国民经济和社会的发展。存在的主要问题     

关于《中华人民共和国公路法(草案)》的说明——1997年2月19日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国公路法(草案)》作如下说明: 公路是国民经济的重要基础设施。改革开放以来,我国公路事业发展很快。到1996年底,全国所有的县、98％的乡(镇)和80％的行政村都通有公路,总里程已达118万公里。但是,公路事业在迅速发展的同时,也存在一些突出问题,主要是:公路建设资     

关于《中华人民共和国高等教育法(草案)》的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国高等教育法(草案)的》作如下说明: 高等教育是国家教育事业的重要组成部分。建国以来,特别是改革开放十几年来,我国的高等教育有了较大发展。目前,全国已有普通和成人高等学校2170所,1996年在校学生达567万人,初步建立起一个学科门类较为齐全、形式多样,专科、本科和研究生     

关于《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》的说明——1995年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受全国人大环境与资源保护委员会的委托,现将《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》作如下说明。 一、修改的必要性 《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》),于1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1984年5月11日中华人民共和国主席令第十二号公布,1984年11月1日起施行。十多年来,在全国各地广泛进行了     

关于《中华人民共和国合伙企业法(草案)》的说明——1996年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受全国人大财经委员会的委托,现就《中华人民共和国合伙企业法(草案)》作如下说明: 根据八届全国人大常委会立法规划的要求,财经委员会于1994年5月成立了合伙企业法起草组,内设领导小组、顾问小组和工作小组。领导小组成员除了有财经委员会的组成人员以外,还有国家经贸委、国家体改委、农业部和国家工商局的领导同志。起草     

关于《中华人民共和国矿产资源法修正案(草案)》的说明——1996年6月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受国务院的委托,现就《中华人民共和国矿产资源法修正案(草案)》作如下说明:     

关于《中华人民共和国电力法(草案)》的说明——1995年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国电力法(草案)》作如下说明 电力是实现国民经济现代化和提高人民生活水平的物质基础,电力工业是关系国计民生的基础产业。改革开放以来,电力工业取得了长足发展。到1994年底,全国电力装机容量已达1.99亿千瓦,年发电量达到9200亿千瓦时,居世界第三位;电力设施普及     

关于《中华人民共和国监狱法(草案)》的说明——1994年10月21日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国监狱法(草案)》作如下说明: 司法部从1986年3月开始着手起草监狱法。经过调查研究、反复论证,广泛征求有关部门和专家的意见,在总结建国以来监狱改造罪犯工作经验、特别是近十多年来监狱改革经验的基础上,起草了《中华人民共和国监狱法(草案)》(以下简称《草案》)。这个《草案》已于1994年9月20日经国务院常务会议讨论通过。     

关于《中华人民共和国律师法(草案)》的说明——1995年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国律师法(草案)》作如下说明: 司法部从1989年3月开始起草律师法。在总结实践经验、广泛征求意见、深入调查研究的基础上,拟订了《中华人民共和国律师法(送审稿)》,于1994年12月26日报送国务院审批。之后,国务院法制局又进一步征求意见,并针对重点问题深入基层进行调查研究,经过反复论证、修改,形成了现在提请审议的《中华人民共和国律师法(草     

关于《中华人民共和国动物防疫法(草案)》的说明——1997年2月19日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国动物防疫法(草案)》作如下说明: 动物防疫是综合运用多种手段预防、控制、扑灭动物疫病,保障动物健康及其产品安全并进而保障人体健康的一项系统性工作,有其特定的科学规律,从动物引种、饲养、屠宰、加工到流通等环节都需要实施防疫和监督。检疫作为防疫的重要内容和预防、控     

关于《中华人民共和国统计法修正案(草案)》的说明——1995年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,现就《中华人民共和国统计法修正案(草案)》作如下说明: 《中华人民共和国统计法》(以下简称统计法)是六届全国人大常委会第三次会议于1983年12月8日通过的。统计法实施十一年来,对推动我国统计工作的改革和发展,提高统计信息的准确性科学性,对国民经济实行统计监督,促进统计工作为国家宏观经济决策服务,起了积极作用。但是,1983年以来,随着深化改革、扩大开放,我国社会生     

关于《中华人民共和国香港特别行政区驻军法(草案)》的说明——1996年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院、中央军委的委托,现就《中华人民共和国香港特别行政区驻军法(草案)》作如下说明: 1997年7月1日,我国将恢复对香港行使主权。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称香港基本法)关于中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务的规定,届时将派出中国人民解放军陆、海、空军部队进驻香港,执行防务任务。为了保证香港驻军依法履行职责,维护国家的主权、统一、领土完整和香港的安全,制定香     

关于《中华人民共和国建筑法(草案)》的说明——1996年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国建筑法(草案)》作如下说明: 建筑业是国民经济的支柱产业之一。党的十一届三中全会以来,随着国民经济的发展,我国的城市建设、村镇建设、住宅建设等的规模不断扩大,建筑业在国民经济和社