新形势下刑释解教人员安帮工作面临的问题和对策

多年来，刑释解教人员安置帮教工作，在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会治安稳定方面发挥了重要作用。但随着市场经济的不断深入发展，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题，已很不适应新形势发展的需要，如不采取有力措施加以研究解决，将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋突出，给社会治安稳定带来严重影响。因此，调查了解当前重新违法犯罪的现象和原因，切实摸清新形势下安置帮教工作面临的新情况新问题，探讨研究解决的办法和手段，已成为当前我们的一项紧迫任务。一、重新违法犯罪现象日益突出，应引起各级领导的…     

充分发挥工商行政管理部门在安置帮教工作中的作用

随着市场经济的发展，安置帮教工作的市场化运作已成为社会发展的一种趋势，刑释解教人员回归后外出打工、自谋生计的普遍增多，帮教难度大大增加，这种新的变化客观上要求全社会更加重视安置帮教工作。工商行政管理部门是重要的执法部门，在我国的安置帮教体系中有着独特的优势。     

论刑释解教人员安置帮教工作程序性法律制度的建立和完善

一、安置帮教工作当前存在的困难和问题新时期的安置帮教工作经过十几年的探索,取得了一定的成绩,但与快速发展的社会形势仍有很多不适应,实践中还存在着许多矛盾和困难,主要表现在以下几个方面。(一)部分刑释解教人员遗留的问题得不到妥善解决,合法权益得不到保护,时间越长越难解决,社会不稳定因素增大刑释解教人员投监投教后,几乎与世隔绝,他们有什么困难,有什么要求,有哪些合法权益需要保护,所有这些安置帮教组织都不知道,这对刑释解教人员的改造和回归后的安置帮教工作都带来了很多麻烦。如家住城郊的回归人员,在招工试用期内犯罪,户口…     

当前安置帮教工作存在的主要问题及对策

刑释解教人员安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程。其中,衔接工作是前提,帮教工作是基础,安置工作是关键。近年来,经过全社会的共同努力,刑释解教人员安置帮教工作取得一定成效。但是,随着市场经济的不断发展,随之带来一些新情况、新问题,在一定程度上影响了安置帮教工作的深入开展,具体问题如下:     

致力安帮工作搞好灵魂重塑工程

１９９９年以来，广西自治区北海市铁山港区兴港镇司法所，在镇党委、政府的领导下，在上级司法行政部门的支持和配合下，以“保一方平安、促一方发展”作为安置帮教的出发点，扎实深入地开展对刑释解教人员的安置帮教工作，并取得了可喜的成绩。截至２００１年底，该镇有刑释解教人员４８人，已安置４８人，安置帮教率达１００％，重新犯罪为零；其中有４人通过安置帮教，表现良好，成为回归人员转变较好的典型；另有２人还在市委、市政府召开的现场会上作了典型发言。（一）建立健全安置帮教领导组和办事机构，落实帮教工作队伍是搞好安置…     

不断开拓 勇于创新 积极探索安置帮教工作社会化市场化的新路子

2002年以来，台州市司法局结合当地经济较为发达、民营企业众多、安置就业条件较为优越的特点，在各级党委、政府的重视支持下，采取司法行政部门牵头组织，企业和个人自愿参加的方式，在全市深入开展了刑释解教人员安置帮教丁作协会创建活动，整合了各方力量，积极探索和实践了新时期刑释解教人员安置帮教工作社会化和市场化的新路子，取得了比较明显的成效，为深化和发展我市安置帮教工作，     

安帮工作“三到位”

山东省招远市在释解人员安帮工作中，坚持做到“认识、安置、帮教”，三到位，５年来共安置帮教释解人员６８３名，该市的重新犯罪率始终控制在２％以下，有力地配合了当前的“严打” 整治斗争，在维护基层社会稳定工作中作出了突出贡献。 一、 认识到位，坚定搞好安置帮教工作信心 招远市司法局针对安置帮教工作涉及部门多、协调工作难，释解人员思想错综复杂、帮教工作难， 国营集体企业职工下岗、就业压力大、安置工作难的“三难”问题，从３个方面入手，个断强化对安置帮教工作的认识：一是从维护社会稳定的需要，看搞好安置帮教工作的…     

贵州省金沙县沙土镇人民调解工作实现“五个到位”

今年10月，厦门市思明区司法局成立了刑释解教人员安置帮教“回归中心”，为辖区内安置帮教工作对象提供集信息咨询、劳动技能培训、落实过渡性安置等为一体的全程安置服务。主要做法：一是在接茬工作同时，发放刑释解教人员告知书，宣传国家安置帮教工作政策，介绍“回归中心”职能，了解掌握刑释解教人员思想动态。二是根据刑释解教人员意愿，组织职业技能培训，力争使安置帮教工作对象在短时间内掌握实用的劳动技能。三是收集市场用工信息，积极与用工单位接洽、推荐合适的对象就业，提供就业方面的法律咨询与服务。为加强跟踪管理，还适时地向接收安置的单位发放刑释解教人员安置情况反馈表，及时了解刑释解教人员思想动态、工作表现等情况，主动配合接收单位做好刑释解教人员帮教工作。四是依托安置基地，对就业困难人员进行过渡性安置。对暂时无法就业而生活困难，符合低保条件的，积极协助申请低保。“回归中心”成立以来，帮助6名安置对象申请了低保，过渡性安置11名刑释解教人员，通过其它形式安置刑释解教人员79名。     

刑释解教人员安置帮教工作的探讨

做好对刑释解教人员的安置帮教工作 ,是强化社会治安综合治理 ,减少和预防重新犯罪 ,消除社会不安定因素的重要内容和有效途径。在当前我国社会主义市场经济体制发展的新形势下 ,努力探索安置帮教工作开展的新路子 ,亟需我们认真的研究和探讨 ,为此 ,笔者提出以下几个方面的看法。　　一、我国开展安置帮教工作的历史发展对刑释解教人员的安置和帮教工作 ,多年来党和政府始终作为巩固教育改革成果的一种手段来抓 ,充分体现“给出路”的政策 ,显示了社会主义制度的优越性。在这个方面 ,早在五十年代初期 ,政府就制定了一系列的政策。1 95 3年…     

甘肃省天水市规范建立刑释解教人员档案

甘肃省天水市司法局进一步建立健全刑释解教人员管理档案，做到刑释解教人员一人一档，严格管理，建档率达到100％。市安置帮教办于去年底研究制定并印发了《天水市刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法（试行）及安置帮教工作制度》，对刑释解教人员安置帮教工作台帐、     

安置帮教立法主要问题研究

正安置帮教工作是在党委、政府统一领导下,依靠各有关部门和社会力量对刑满释放人员进行教育、引导、扶持、管理,帮助其顺利融入社会,其实质是对刑释人员回归社会后的一种保护措施。作为社会综合治理系统的一项重要内容,安置帮教工作在巩固监狱部门对服刑人员的改造成果、预防和减少回归人员的重新违法犯罪、维护国家的经济发展和社会稳定方面发挥了重要作用。与此同时,刑释人员的安置和帮教作为一项法律性很强的社会工作,必须要有完备的多     

加大政府投入 倡导多方参与——上海市司法局探索建立形式多样的过渡性安置基地

2003年，上海市将建立过渡性安置基地列为全市安置帮教重点工作。2006年，市司法局明确提出要在每个街镇建立一个过渡性安置基地。截至目前，全市共建立安置基地271个，累计安置刑释解教人员7100人次。2019年中央关于加强和改进刑释解教人员安置帮教工作的文件下发，全国安置帮教工作会议和司法部过渡性安置基地建设座谈会后，     

建筑企业法务工作思考

建筑企业法律事务工作是市场经济条件下促进建筑企业依法经营管理,提高管理效率和维护自身合法权益的一项重要工作,是现代企业制度的有机组成部分。现在,随着社会主义市场经济的发展和完善,建筑企业在对内经营管理、对外经济业务往来中,涉及法律的事务越来越多,越来越复杂。在建筑企业内部设立专职的法务部门,甚至将法务部门列入企业的决策层,已经成为许多企业推行依法治企、化解经营风险的重要举措。建筑企业法务人员在参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面的作用将越来越重要。     

关于对吉林省刑释解教人员过渡性安置基地情况的调查报告

为全面掌握吉林省刑释解教人员过渡性安置基地工作情况，最大限度地发挥过渡性安置基地在帮扶刑释解教人员暂时安身度过回归社会初期的困难期的职能作用，拓展和规范市州、县（市、区）过渡性安置基地，创新吉林省过渡性安置基地模式，实现我省刑释解教人员安置帮教工作管理创新，在事先问卷调查和全面摸排的基础上，笔者一行于2010年3月30日-5月21日，对全省现有的126家刑释解教人员过渡性安置基地工作情况进行了专项调查研究，并据此形成本报告。     

浅析我省制定刑满释放解除劳教人员安置帮教工作法规的可行性

刑满释放解除劳教人员安置帮教工作，是党中央、国务院历来十分重视的一项社会工程，是社会治安综合治理工作的重要组成部分。做好这项工作对巩固改造成果，减少重新违法犯罪，维护社会稳定，促进经济建设和发展有着十分重要的意义。刑释解教人员安置帮教工作是一个非常特殊的领域，涉及面广、难度大、情况复杂。     

朝阳沐浴广和人 帮教工作结硕果

2006年．黑龙江省伊春市带岭区的刑释解教人员薛某某，创办了带岭区刑释解教人员过渡性安置企业--广和木业有限责任公司。薛某某创办企业以来，本着“倾情回报、共建和谐”的宗旨，先后安置了刑释解教人员近300人。所安置的人员无一重新违法犯罪．为创建“和谐带岭”做出了积极的贡献。     

广东省实行刑释解教人员“就业直通车”成效明显

近年来，广东省监狱、劳教系统积极做好刑释解教人员的安置帮教工作，与用人企业联系在监所举办就业推荐会，积极实行刑释解教人员与企业衔接的“就业直通车”做法，取得良好效果，仅2006年就有800多名刑释解教人员通过“就业直通车”的方式实现就业。     

关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考

实现刑释解教人员安置帮教工作的有效衔接，是社会治安综合治理的重要内容，也是降低重新违法犯罪率的重要环节。2009年6月，周永康同志在安徽考察期间明确提出，要进一步加强刑释解教人员安置帮教衔接机制建设。最近，安徽省司法厅结合贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的意见》，就安置帮教衔接工作开展了专项调研，着力推进新形势下的安置帮教工作。     

关于我区安置帮教工作存在的问题及对策

最近,重庆市黔江区司法局深入片区作了一次关于刑释解教人员安置帮教工作的专项调查,通过听、查、访、看等形式,基本摸清了辖区刑释解教人员安置帮教工作的现状。一、困难和问题(一)安置帮教工作缺乏法律法规依据。因为安置帮教工作缺乏法律法规依据,所以在开展工作中碰到具体问题时,安置帮教工作主管部门指导工作的依据不足,导致对刑释解教人员的安置不是靠法律法规,而是凭感情和工作责任感来开展,使得安置帮教工作不稳     

强化接茬帮教措施减少重新违法犯罪

近年来，浙江省台州市椒江区始终坚持把刑释解教人员的安置帮教工作作为强化社会治安综合治理、预防和减少犯罪的主要内容和有效途径。５年来，全区共为７８３名刑释解教解决了生活出路，安置率达９５％。其中，有６３０名落实了责任田，３１８名回了单位工作，１２２人从事了个体经商。据了解有２４２人走上了依法经营、勤劳致富的道路，有３人已担任企业领导职务，有１８人成为企业技术骨干，养植、种菜、经商能手，有２１９人受到区、镇乡（街道）、村（居）表彰。此外，还避免了１３人次重新违法犯罪。全区刑释解教人员重新违法犯罪率由…