认识“公平与效率”关系要与时俱进

党的十六届五中全会文件有许多新的精神。其中一项是强调更加注重社会公平，而不再提“效率优先，兼顾公平”。其实在十六届四中全会的文件中，已经看不出这一提法。这次会议继续淡出此题，表明了中央贯彻科学发展观，重视构建和谐社会的决心。不讲“效率优先，兼顾公平”的理由有六点。     

不再提“效率优先,兼顾公平”的理由

党的十六届五中全会文件强调更加注重社会公平,而不再提“效率优先,兼顾公平”。对此,中国社科院特邀顾问、著名经济学家刘国光撰文分析认为——“效率优先,兼顾公平”这个提法只适用于社会主义初级阶段的一段时期,不适用于初级阶段整个时期。“效率优先”不是不可以讲,但应放到应该讲的地方去讲,而不是放在收入分配领域。把“效率优先”放在发展生产的领域去讲,非常合适。这是它永远的存身之地。     

认识"公平与效率"关系要与时俱进

我们1993年时提的口号是"效率优先、兼顾公平",这在当时是有很强针对性的,那就是针对在计划经济时代长期存在的平均主义"大锅饭".党的十六大提出了一次分配主要讲效率,二次分配主要讲公平,作了一个区分.     

怎样观察效率与公平

对于"效率和公平"的关系,近20年来,我们一直强调"效率优先、兼顾公平".这种观点被称为"优先、兼顾"论.改革的实践表明,克服"大锅饭"、"平均主义"之类的痼疾,"效率优先",可谓一剂良药.     

浅谈效率优先 兼顾公平原则

效率与公平是市场经济的两个重要范畴。关于在分配制度中体现效率与公平，处理二者之间的关系问题，党的十四届三中全会和十四届五中全会通过的决议和文件中，提出个人收入分配要体现效率优先、兼顾公平的原则。十五大报告中明显指出，要把按劳分配和按生产要素分配结合起...     

收入分配改革的关注重点

建立合理的个人收入分配制度,从十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,到中共十五大和十六大报告,都提出了＂效率优先、兼顾公平＂的原则,十六大报告同时强调初次分配注重效率,再分配注重公平。党的十七大报告在改革收入分配制度上,对处理公平与效率的关系上有了新认识和新举措,即突出强调了公平的重要性。     

用公平实现效率

"效率优先、兼顾公平"是改革开放和现代化建设的一个核心理念.效率是硬道理虽然不能改变,但必须改变实现这一硬道理的方式.必须为效率注入公平,用公平的方式实现效率有利于达到效率与公平的双赢与统一.     

当代西方正义理论对中国的三大启示

当代西方哲学有关正义问题的讨论,大概可以在以下三个方面对我们思考中国问题提供启发.首先是公平和效率的关系问题.当代西方政治哲学最重要著作当属约翰·罗尔斯的《正义论》,这本著作被介绍进中国并且引起中国学者注意的时候,正值"公平"和"效率"何者优先的问题成为中国公共讨论的中心话题.在罗尔斯的正义论中,汉语中通常译成"公平"的fairness,主要是一种程序性的或方法论的概念,用来论证justice,即汉语通常译为"正义"的原则.在这个意义上,汉语论者所说的"公平",更接近于在罗尔斯政治哲学中的justice而不是fairness,确切说更接近于罗尔斯正义观中占据核心地位的"平等"(equality)概念.对此种意义上的"公平"与"效率"的关系问题,罗尔斯的回答可以简明扼要地概括为"公平优先,兼顾效率".在很大程度上,罗尔斯正义论的最重要价值,就是以相当精确的方式论证了"公平优先、兼顾效率"的命题.但有意思的是,罗尔斯正义理论对中国学界发生较大影响的上世纪90年代,恰恰是中国社会逐步把"效率优先、兼顾公平"作为指导思想的时期.     

新旧制度经济学派公平、效率分配观比较

新旧制度经济学派因为所处时代的社会经济状况以及认识和分析问题的方法论不完全相同 ,坚持的公平效率观也不一样。旧制度经济学派坚持“效率优先、兼顾公平”的公平效率观 ,新制度经济学派坚持“公平优先、兼顾效率”的公平效率观。社会主义市场经济发展的不同阶段 ,可以借鉴新旧制度经济学派的不同公平效率分配观。     

历史地看待效率与公平的关系

公平要历史地去看,从来没有万古不变的公平概念.我们要讨论中国目前处在什么样的国际国内的环境里面,在这样的环境里面,我们能够达到的公平是什么.离开了这个前提,就没法谈了.刚才看了邓伟志的发言,他批判"效率优先、兼顾公平"这个分配原则.这个分配原则我也不赞成,但我比他退了一步.我承认它一开始提出来时,还是有价值的,有其合理性的.因为当时的情况是平均主义盛行,没有效率,导致社会普遍贫穷.针对这样的情况,提出我们要优先讲究效率,同时也不要忘记公平.     

改革开放以来效率与公平关系提法的演进与思考

改革开放以来,党和国家对效率与公平关系的认识经历了一个不断探索的过程:从"兼顾效率与公平"到"效率优先,兼顾公平"再到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"。理清这一过程,了解当前效率与公平关系之间存在的问题,对处理好两者的关系及构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

改革开放以来党中央关于公平几种提法演变的解析——兼析十八大报告中“更公平”提法

改革开放以来,党中央在公平的提法上经历了从"兼顾效率与公平"到"效率优先、兼顾公平",到"更加注重社会公平",再到"更公平"、"三个公平"的演变。本文从对公平关注的领域和公平与效率的关系两个角度探索了演变的规律,并对十八大报告中"更公平"提法进行解析。     

科学发展要“兼顾效率与公平”

在经济社会发展的过程中,如何处理好公平与效率的关系问题,一直是仁者见仁,智者见智。在经济学界,有主张效率优先的,如自由主义经济学家,也有主张公平优先的,如福利经济学家。虽然各家学说都有其合理性的一面,但各有偏颇。因为无论效率优先抑或公平优先,只在特定的社会历史条件下才有其合理性,如果脱离具体的社会历史条件,一味坚持强调效率优先抑或公平优先就只能走向形而上学。十四大以来,我们党对效率和公平问题的解决先后经历了从“效率优先,兼顾公平”到“兼顾效率与公平”的转变。这个转变体现了我们党对效率和公平问题的深刻认识和科…     

论效率与公平关系

效率与公平之间并不存在绝对对立、此消彼长的替代关系,而是相辅相成的辩证统一关系。因此,在分配原则的选择上,不宜再提“效率优先”,也不宜提“公平优先”,或“兼顾效率与公平”,“优先”或“兼顾”难免有顾此失彼之误。在构建社会主义和谐社会的过程中,应致力于追求效率与公平的有机统一。     

效率与公平引发关注

党的十六届四中全会《决定》提出注重社会公平、促进社会公平和正义的论断后,人们围绕关于公正、公平、效率等问题进行了讨论。一些人认为:一、效率是公平的主要前提。没有效率的提高就没有财富的增加,国家就没有实现社会公平的物质基础。二“、效率优先、兼顾公平”是针对我国当前实际提出来的,应予以坚持。对于公平与公正问题,有人认为:一、现在已经到了突出提出和解决贫富差距问题的时候了。二、重视保障社会公平,有利于启动基数庞大的低收入人群的消费能力,符合国家以内需促发展的决策。三、“公平与效率的优化组合”是和谐社会的重要特…     

信息博览

国家计委陈炳才最近撰文说,我国当前物质文明秩序的混乱,有一定的客观性,但也与经济政策的某些做法不当有关。他认为,“效率优先,兼顾公平”就是一例。 陈炳才认为,政府应讲究公平,不应谈效率。“效率优先,兼顾公平”这种提法极为不当。效率是市场的事,只要有了市场机制,有了竞争,效率自能解决(政府配置的资源例外)。而公平是政府的事,它是对贫富利益矛盾的协调,也是社会安定、国家安全的需要,故政府不是兼顾公平,必须讲究公     

全面建设小康与社会公平

全面建设小康社会对公平的要求有两个主要内容:减少绝对贫困人口的数量和缩小人们收入及财产数量的差别。社会主义市场经济条件下的社会公平必须建立在效率的基础上。目前及今后一段时期内,我国社会仍然处在为公平奠定效率基础的阶段,要按照党的十六大精神,坚持"效率优先、兼顾公平"的分配政策取向,初次分配注重效率,再分配注重公平。     

新制度经济学公平与效率关系研究

该文通过对新制度经济学有关理论的研究,推导出其主张的公平效率观是“公平优先、兼顾效率”,认为经济的发展、效率的高低取决于制度的公平程度;并且把规则公平放在首要位置,认为只有规则公平才能获得高效率。“公平优先、兼顾效率”的公平效率观为我国十一五规划纲要全面建设小康社会、和谐社会提供了理论依据,新制度经济学对中国经济的持续健康发展有一定的现实借鉴意义。     

新“公平——效率”观

陈永杰撰文,对公平与效率这一问题提出了新的看法。1.不同公平产生不同效率。就单一生产要素而言,对它采取公平的法律、政策、行政和管理待遇,它将会是有效率的,有正常效率;对它采取优惠政策即超公平的待遇,它将是高效率的,甚至是超常效率的;对它采取不公平的待遇,它将是低效率的,甚至会是无效率的;对它采取歧视性待遇,它将是无效率的,甚至产生负效率。2.公平与效率并非此消波长。过去人们提出必须“效率优先、兼顾公平”,认为这是体制改革的需要和必然,经济发展的需要和必然。现在又有人提出要“效率与公平并重”,还有人提出要“公平优先、…     

向实行"效率与公平并重"的分配原则过渡

“效率优先,兼顾公平”的分配原则,它针对的是大锅饭平均主义带来的效率低下的弊端,旨在建立市场经济体制,促进效率提高和经济发展。那么,在我国的基尼系数不断提高的情况下,是否应该重新考虑这一原则?本文给出了明确的意见和建议。