加强党委领导班子内部制度建设

制度建设是贯穿领导班子思想政治建设的根本性和基础性建设。加强领导班子内部制度建设，对于保证地方党委发挥领导核心作用，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，增强班子解决自身问题能力，具有十分重要的意义。近年来，中共云南省广南县委坚持把制度建设作为县委领导班子思想政治建设的根本，特别是抓住2012年7月被列为云南省县（市、区）党委领导班子内部制度建设创新试点的机遇，通过规范制度设置模式，     

云南现代特色农业的探索发展之路

现代特色农业是指坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制这一基本经营制度，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、     

山瑶幸福新“路”入云天一云南电网公司扶持富宁县山瑶无电人口综述

为全面解决文山壮族苗族自治州无电地区群众用电难问题，云南电网公司认真履行“万家灯火，南网情深”的核心价值观和“主动承担社会责任。全力做好电力供应”的使命，对广南、青窀蹲县12个乡镇的无电地区实施了通电工程，为富宁山瑶无电群众齐治了通向新生活的道路……。     

加快地母、句町文化与旅游联姻步伐

云南省广南是一个历史文化聚宝盆，登高鸟瞰，青山环城，似盛开的莲花花瓣，县城即在花瓣中心，形如花蕊，因此得莲城之名，有“四面莲花三面柳，一城山色半城湖”之誉。我国古代神话传说中都提到了地母，地母文化是中华民族最早的文化，也是全世界地母现象中最早的文化。     

日本农地利用管制制度及其启示

经过70年的发展，日本农地利用管制制度逐步形成了以《农地法》为主体的农地利用管制法律体系。建立了农地利用规划、农业振兴地域整备、农地转用许可、农地权利转移许可等多种农地利用管制制度。并因应社会变化，创设了促进土地利用的管制制度。日本农地利用管制制度发展历程，给予我们诸多有益启示，值得我们在土地利用管制制度上予以借鉴。     

科学发展观与中国特色政党制度

用科学发展观统领中国特色政党制度，就是要使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度服务于发展这个第一要义，围绕以人为本这个核心，运用统筹兼顾的方法，实现中国特色政党制度的全面、协调和可持续发展。这对发挥中国特色政党制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会都具有重大的理论意义和现实意义。     

论可接受性理论在法律发展中的作用

可接受性理论是指在法律的发展过程中，法律在一定的时空范围内被大众普遍认可，人们愿意按照法律制度的规定去行为，并自觉地接受法律制度的约束，乐意用法律制度对人们之间的行为进行价值衡量的理论。可接受性理论是民间法生成发展的重要机制；是国家法强制性发挥作用的重要机制；是衡量我国法治进程的一把标尺。     

让人才脱颖而出

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，做好人才工作必须坚持以人为本，转变观念，创新思路，创造环境。 人才工作的中心是人，必须坚持以人为本，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作。要善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，落实人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程，     

科学发展观与中国特色政党制度

科学发展观是中国共产党从新世纪新阶段党和国家事业的全局出发提出的重大战略思想。用科学发展观统领中国特色政党制度，就是要使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度服务于发展这个第一要义，围绕以人为本这个核心，运用统筹兼顾的方法，实现中国特色政党制度的全面、协调和可持续发展。这对发挥中国特色政党制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会具有重大的理论意义和现实意义。     

释《舆地纪胜》之“歌合溪”

歌合溪仅见于南宋的地理总志《舆地纪胜》卷第一百五《广南西路·象州·景物下》。“歌合”是记录壮语“大藤”读音的两个汉字“，歌合溪”乃“大藤溪”之意。该卷先记载大藤溪于前，又记载歌合溪于后，因而歌合溪实是大藤溪的重出。大藤溪为今广西壮族自治区武宣县的东乡河。     

“两整一提高”加快生态文明制度体系建设

党的十八届三中全会指出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。”云南省文山壮族苗族自治州认真贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策，把推动经济建设与加强环境保护结合起来，大力开展整顿矿业秩序，整合矿产资源，提高矿业经济科学发展水平（简称“两整一提高”），     

初探我国财产申报制度与预防职务犯罪

现代信息社会，经济快速发展，为保障政府的廉洁、高效、公正，各国普遍建立了预防职务犯罪、遏制腐败的法律制度，其中重要内容之一，就是推行公务员财产申报制度。实践证明，它在保障政府廉政建设方面发挥着重要的作用，已成为许多国家从源头遏制腐败的利器。本文试图借鉴国外相关财产申报法律制度与经验，从分析现有干部收入申报制度的利弊角度出发，提出用现代信息公开的手段重整我国财产申报制度以构建财产公开制度并使其法治化的构想，以期对完善我国财产申报和财产公开制度起到抛砖引玉的作用。     

论我国现代责任政府体系的多维构建

责任政府是现代民主政治发展的结果，现代责任政府的理念突破了传统责任政府观的理论模式，体现了责任制度与伦理意识的高度统一。现代责任政府不是简单的只要求政府“在其位谋其政”，它更强调政府要“用好人民的资源、用出最好的效益”。责任政府的构建要着重从伦理层面和制度层面两个方面入手，形成以伦理为精神支柱、以制度为承载实体、涵盖丰富全面的责任政府网络体系。     

以制度创新推进农村党员联系群众工作--基于南京的调查与思考

农村党员密切联系群众服务群众对于提升农村治理水平、凝聚力量实现农村发展目标、建设农村服务型党组织、巩固党在农村的群众基础和执政基础具有重要意义。调查显示，当前农村党群关系总体平稳，农村党员联系群众服务群众的功能可以进一步优化提升，农村党组织的凝聚力和吸引力有增强扩大的发展空间。推进农村党员联系群众工作，要建立健全农村党员联系群众、服务群众制度和农村群众工作激励制度，用系统化的制度保证农村党员联系群众常态化并取得密切农村党群关系的实效。     

论宅基地使用权制度的价值冲突及其平衡机制

保障农村村民的基本居住权与耕地保护是宅基地使用权制度的两大价值目标。虽然《物权法》在第三编“用益物权”专章规定了“宅基地使用权”，但目前制度仍缺乏足够的严密性与系统性。尤其是随着人口的增加、经济的发展，现有的制度安排无法有效解决。因此，有必要规范宅基地使用权的取得制度；完善现行的“一户一宅”原则；建设规范的农村宅基地交易市场等，力求消弭其价值冲突，平衡各方利益。     

论制度笼子与用权制约——学习十八届三中全会精神笔谈

把权力关进制度笼子，坚持用制度管权，是十八届三中全会提出的对权力制约的重--求和根本之策。只有充分发挥制度笼子的功能，才能促进领导干部用权自觉。把权力关进制度笼子关键就在于形成科学有效的权力运行体系。为此，要构建制度制约机制，用制度监督、规范、约束、制衡权力；要公开权力运行流程，明晰权力清单，完善各项办事公开制度；要健全权力监督体系，建立全方位的用权监督制度，尤其要让人民监督权力，保证权力在阳光下正确运行。     

未来乡村建设中乡村公共精神的重塑机制研究

与传统村庄样态相比，未来乡村不仅主体更加多元，而且尤其强调主体间的合作与包容。这对乡村公共精神的重塑提出迫切要求。浙江省诸暨市枫江村从“信访大村”到未来乡村的发展过程中，乡村公共精神重塑机制发挥了重要作用：一是党建统领，坚持党员带头、价值支撑和愿景引领；二是制度保障，加强村干部监管制度建设，同时建立完善村民权益保护制度；三是空间孕育，建好用好村民参与乡村治理的现实空间和虚拟空间；四是市场促发，引入市场机制大力发展村集体经济，让村民共享村庄发展的成果。     

用制度增强科学发展合力

加强地方党委领导班子内部制度建设，对于保证地方党委发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，推动一个地方的科学发展，具有十分重要的意义。县市党委领导班子对于一个地方的发展影响巨大，加强制度建设决不是念“紧箍咒”，而是一次加强领导班子建设的新契机，是推动地方科学发展的新动力。要以规范的制度体系。增强科学发展的保障力。科学发展和制度建设相辅相成、内在统一、目标一致。科学发展，其目的是不断解放思想、更新观念，以更新、更科学的工作思路和发展理念，引领事业又好又快地发展。制度建设则是在全面清理、科学论证的基础上，做好对现有制度的分类处理工作，以制度形式将科学工作的方法固定下来，建立健全长效机制，保证事业又好又快发展。因此可以说，科学发展是制度建设的灵魂，制度建设能够保障更好地科学发展。     

浅析人文视角下的技术网络

网络技术的发展，在造福人类的同时，也带来了诸多方面的问题，甚至走向了危及人类自身的“异化”之路。从人文视角引导网络的健康发展，应加强网络社会的文化研究，是用制度创新去解决网络社会的矛盾，同时应制定网络伦理准则，倡导网络道德自律。     

干部人事制度改革的一点思考

干部人事制度改革的一点思考陈秀芳当前，我们正处于建设有中国特色社会主义的关键时期，要顺利完成这一伟大事业，必须拥有一大批用邓小平理论武装起来的、坚持社会主义方向的干部队伍。邓小平同志曾指出：中国能不能发展，国家能不能长治久安，从一定意义上说关键在于用...