英国公务员培训的新发展

英国拥有一支高效、廉洁的公务员队伍，这与其卓越的公务员培训体系的发展有着密切的联系。英国公务员培训的新发展反映了欧洲一体化与私有化趋势，并显示了这种趋势的优势。从 80年代以来英国推行的行政改革和加入欧盟的变化都对公务员培训提出新的要求。这些培训主要由两方面提供：与欧盟的欧洲学院的合作和英国文官学院的项目。 英国文官委员会与欧盟的合作 (一 )英国文官委员会与欧盟机构合作为公务员录用设置的项目。 1.提供的服务。由欧盟官员组提供以下服务：提供空缺职位信息服务；提供当前空缺职位列表；处理有关咨询事务及给出欧…     

荷兰国家公务员政策评析

荷兰是８０年代以来西方社会政策改革的“样板”。在荷兰的诸项改革中，公务员政策是荷兰社会政策改革的重要内容之一，许多方面值得借鉴。荷兰国家公务员主要由两部分组成。一是政府层面的公务员队伍，二是事业单位的公务员队伍。政府层面的公务员队伍包括中央政府、１２个省政府和５７２个直辖市政府的公务员；事业单位的公务员则包括公共交通、博物馆等部门的公务员。以１９９５年为例，荷兰政府公务员大约有７８６，０００人，占全部就业人口的１３％。它与欧洲的一些国家行政模式相比较具有“小政府大服务”的特点。荷兰事业单位公务员…     

当前公务员行政动力不足的根源及应对路径

2018年,我国进行了大规模的党政机构改革,旨在改变公务员行政动力不足、惰政、怠政、疏政、观望、行政不作为或行政乱作为等现象,提高新发展要求下的行政体系效能.但一些研究发现,改革后公务员队伍中这些现象没有完全消除,成为提高行政效能的滞阻因素.从个体、群体、组织和环境四个维度分析这些现象的根源发现,公共服务精神缺乏、对公...     

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节唐晓阳目前．全国各地正在根据本地的实际情况．结合机构改革和工资制度改革．积极稳妥地、有计划有步骤地推行国家公务员制度。可以说一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是．我们也应当...     

加强公务员职业道德教育的主要途径

在我国建立国家公务员制度，是为了保证国家行政机关工作人员优化、精干、廉洁、稳定，以形成强有力的、高效能的政府工作系统，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，是党中央在政治体制改革方面的一项重大决策。我国的政治体制改革特别是近几年政府机构改革，对提高公务员队伍素质和工作效率具有重要的意义。绝大多数公务员素质高、职业道德好，能全心全意为人民服务。但也有极少数公务员甚至个别高级领导干部，忘记了为人民服务的宗旨，把职业道德置于脑后，一切向“钱”前，腐败堕落。加强公务员职业道德教育，成为当前思想政治教育…     

香港公务员培训的借鉴作用

香港特别行政区公务员培训机构的基本情况香港特区政府公务员共有１８．４万人，其中首长级领导决策类公务员１３００多人，中层管理、行政公务员２．８万人，基层部门行政公务员１５万人。为不断提高公务员队伍的素质，适应社会经济发展的需要，特区政府专门设立公务员培训处，它是特区政府中央级培训机构，隶属于政务司公务员事务局，其职责是协助政府７５个部门和１５个决策局订立培训和发展员工的策略、提供特别培训和咨询服务，以协助部门推行特区政府的改革倡议。除公务员培训处之外，香港特区政府还建立了一些专门的培训基地，以满足…     

浅谈中国行业协会的特色发展--兼谈保安行业协会的发展之路

行业协会是指由单一行业的竞争者所构成的非营利性组织,其目的在于促进提高该行业中的产品销售和雇佣方面提供多变性援助服务。有很多人认为,中国相当一部分的行业协会都带有强烈的官方色彩或官方背景,最典型的外部标志就是,许多这样的行业协会都有行业的或行政单位的背景,有的是与一个政府部门相对口,有的就是挂靠在某一个拥有行政权力的单位;一些行业协会仍然承担着某些行政性的职能,从而成为一种准行政组织,特别是在机构改革之后成立的一些行业协会,更是如此;还有一些行业协会每年仍得到一定数量的政府拨款,尽管数量已经微乎其微。对于这…     

破解服务社会化改革瓶颈需要解决的问题

一、我省在机关后勤服务社会化改革方面的主要做法在1995年和1998年的两轮政府机构改革中,我省省直机关本着政事分开、政企分开的原则陆续成立了一批机关服务中心,将机关后勤行政管理职能与服务职能分开,机关一般不再设置专门的后勤行政管理处室,后勤行政管理职能由有关处室承担,主要职责是监管机关行政经费,监管机关国有资产,与机关服务中心签订并履行服务合同;而一般事务性、服务性后勤保障任务则交由机关服务中心或其他后勤服务实体承担。机关服务中心为事业单位,实行事业单位企业化管理。机关服务中心的成立,对于保障机构改革的顺利进行…     

法国公务员培训制度的特点

公务员培训是公务员管理的重要环节之一。法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平，实现社会、经济发展战略的重要条件，使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自７０年代以来，更加重视公务员在工作过程中的培训与提高，从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证，收到了显著效果。法国公务员培训制度的特点主要表现在以下几个方面：西方国家普遍认为培训是一个公务员工作的有机组成部分，而不应视为个人私事。法国也不例外。二战以来，法国高度重视公务员培训，把培养高素质公务员置于重要战略地位，并建立较为完备的法…     

山西省人民政府办公厅关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的通知

<正>晋政办发[2015]67号省人民政府各委、办、厅、局:近年来,行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用。但同时存在着环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题。一些从事中介服务的机构与政府部门存在利益关联,在一定程度上消解了行政审批制度改革的成效,加重了企业和群众负担,扰乱了市场秩序,甚至成为腐败滋生的土壤。为进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,经省政府同意,现就清理和规范省政府部门行     

当代中国税收服务模式变革研究——以7-S系统思维模型为分析框架

20世纪80年代以来,体现系统思维的麦肯锡7—S模型被西方发达国家的企业部门及政府机构应用于分析组织的变革和发展,成为诊断企业问题、变革组织机制、创新组织范式的有效工具。建立现代税收征管新体系,树立纳税服务的理念,是我国当前推进服务型政府建设的重要任务。改革以来,税务行政机构依法治税水平不断提高,税务征收法治化、民主化、服务化、科学化程度不断增强。但与此同时,税务机关行政方式与当前构建服务型政府的要求尚存在一定差距,在治税的理念、结构、体制、技术等方面仍存在一些缺陷和不足,应当以系统思维的方法,积极推进税收服务模式的变革。     

海淀公共委改革热点三人谈

创新之处《小康》:此次改革的创新之处在哪些地方?毛寿龙:海淀区公共委的成立,是政府和事业单位关系的改革,打破了原来行政管理机构中政府机构直接领导事业单位的做法。事业单位从行政领导中摆脱出来,是个好办法。另外,在组织形式上,是一次创新。通过这项改革,政府不再直接管理单位,可以理清政府部门和事业单位的关系,事业单位的监管职能不必受政府管制,还可以通过该机构和政府保持联系。贠杰:总体来说,海淀区公共服务委员会的成立,在行政改革的方向上是正确的,有了政事分开的基础,因此有着积极的意义。之所以这么说,是因为我们这么多年在搞…     

以“四个坚持”推进依法行政

行政审批改革的成绩固然喜人,但各级行政审批部门依法行政的水平与新形势的要求相比还存在着一些不相符、不适应的方面。主要体现在：一些公务员法制观念淡薄,不依法办事的问题比较突出,有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。毋庸置疑,行政审批部门是政府依法行政的一个窗口,其工作情况或多或少可以直接反映出近年来尤其是《行政许可法》颁布实施以来,各级行政部门在推进依法行政中的所取得的成效以及存在的相关问     

近年来英国公务员录用制度的改革与发展

本文主要以英国公务员录用制度的改革为分析对象,以90年代以来英国历届政府的行政改革为线索,简要梳理其发展轨迹,认为英国公务员录用制度改革具有注重维护公务员制度核心价值和原则、录用形式开放和多样化、注重改进公务员录用程序与方法等基本特点。关于英国公务员录用制度改革措施及成效需要结合其他公务员管理制度的改革加以认识     

湖北省人民政府关于取消行政审批中介服务事项的决定

正鄂政发[2016]17号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为进一步深化我省行政审批制度改革,衔接落实好国务院近期清理规范国务院部门行政审批中介服务事项,省人民政府决定取消行政审批中介服务事项25项。其中,不再作为行政审批申请条件,不再要求行政相对人提交有关材料的10项;不再要求行政相对人委托有关机构提供服务,     

香港公务员薪酬政策的基本原则

香港政府对公务员的薪酬政策,确立五个基本原则:一是同工同酬;二是定期提薪;三是根据物价增长调整;四是保持同私营机构工资的平衡;五是工资的确定和调整要征得公务员组织的同意并公开化。1979年,港府成立了“公务员薪俸及服务条件常务委员会”,进一步确立了公务员薪酬制度的主要目标和基本方针:“要提供足够的薪酬去吸引、挽留及激励合适的人才,为市民提供有效能及有效率的服务。这个薪酬应是公务     

五抓五促 完善制度─-九届全国人大代表王世坤谈完善国家公务员制度

完善国家公务员制度,须紧紧抓往新一轮政府机构改革的良好契机,在丰富国家公务员制度的内涵上作文章。"两会"期间,九届主国人大代表、中共云南省委组织部副部长、省人事厅厅长王世坤,接受本刊记者采访时如是说。他认为,政府机构改革,必然涉及到国家公务员的诸般问题。新一轮政府机构改革,是按照发展社会主义革场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则,以转变政府职能,实现政企分开,建立起办事高效。运转协调、行为规范的行政管理体系。这就必然要求完善已在我国初步建立起来的国家公务员制度,以期建设高素质的专业化行政管理…     

德国高管人员选任管理及其思考

德国是一个联邦制国家,约有460万公务员。德国实行的是公务员分类管理体制,公务员分为一般服务事业类、中等服务事业类、高等服务事业类和特级服务事业类。尽管德国与中国的国情、制度和执政方式不同,但他们在高级管理人员的培训、选任、监督、管理等方面的一些做法,为我们提供了有益的借鉴和参考。主要做法(一)注重选拔的竞争性,充分体现公开、公平、公正原则。一是公平竞争,择优录用。德国政府部门和企业的管理人员一般由内部选拔和面向社会选拔产     

价值维护与服务递送:英国公务员制度的最新改革

二十多年来,英国中央政府逐步推进公务员制度的人力资源转型。2004年的改革以“价值维护与服务递送”为主题,主要目标在于通过提高公务员成就结果和适应环境的能力,实现政府机构公共服务绩效的最大化;其在高级公务员领导能力、职业生涯、培训开发、绩效管理、专业主义等五个方面的改革,突出表现了英国公务员制度改革的人力资源管理取向,具有很强的开创性和示范性。     

法国公务员制度简介(下)

四、突出培训,强化能力 法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使之在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其是70年代以后,受私人企业职业教育的影响,更加重视公务员的培训提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,从而使法国的公务员培训在实行公